| 標(biāo)題：全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)的講話 |
| 多措并舉 凝聚合力 堅(jiān)決打贏年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 同志們： 在第3個(gè)全國(guó)扶貧日即將到來，今年脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入沖刺階段這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，縣委、縣政府決定召開高規(guī)格的全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。等下，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的信心和決心 自脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，全縣各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全縣脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)出“五清”亮點(diǎn)，在9月20日全省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作督查中，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定：一是貧困底數(shù)清。完成了全縣精準(zhǔn)識(shí)別工作，確定了貧困村69個(gè)（合村后65個(gè)）、貧困人口74872人（省扶貧辦審定），并完成建檔立卡，先后2次進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、3次開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查，規(guī)范了扶貧檔案管理，為精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。二是脫貧目標(biāo)清。按照省、市要求，確定2016年預(yù)脫貧17760人、2017年計(jì)劃脫貧17000人、2018年計(jì)劃脫貧16101人的脫貧任務(wù)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)層層簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。三是幫扶人員清。根據(jù)貧困村合并和機(jī)構(gòu)改革情況，對(duì)“三幫一爭(zhēng)”縣直單位工作隊(duì)駐村幫扶進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由4個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、29個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，從93個(gè)市、縣直單位派出65個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐全縣65個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶。四是扶貧對(duì)策清。三塘鎮(zhèn)將面上村的扶貧任務(wù)分解到辦站所、學(xué)校、醫(yī)院、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、駐鎮(zhèn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1154字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性 全縣各級(jí)各部門要適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧開發(fā)的新思想、新特點(diǎn)、新要求，全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深入貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定>的實(shí)施意見》（湘發(fā)[2016]7號(hào)），創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點(diǎn)，按照時(shí)序進(jìn)度抓落實(shí)，確保2017年全縣所有貧困村全部摘掉貧困帽子，2018年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口整體脫貧。 （一）抓好掛圖作戰(zhàn)。要明確工作內(nèi)容�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)均要掛好脫貧攻堅(jiān)“路線圖”、“時(shí)間表”、“責(zé)任書”、“農(nóng)村扶貧條例海報(bào)及解讀漫畫”、“脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要” 五張圖，詳細(xì)公開貧困戶及幫扶人基本信息、扶貧措施、脫貧進(jìn)展情況，接收社會(huì)監(jiān)督，將脫貧攻堅(jiān)時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，增強(qiáng)工作透明度和緊迫感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織填寫好鎮(zhèn)村兩級(jí)的路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書“三張圖”中的內(nèi)容，再由縣扶貧辦按照統(tǒng)一規(guī)格制作發(fā)放。要明確工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣扶貧辦的統(tǒng)一安排，做好掛圖作戰(zhàn)的信息收集、表格填報(bào)工作，表格填報(bào)要將今年擬納入的貧困人口作為統(tǒng)計(jì)范圍，目前先要填好紙質(zhì)表格，系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整待系統(tǒng)開放時(shí)統(tǒng)一錄入。貧困村填報(bào)數(shù)據(jù)信息由駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)助并把關(guān)；非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦把關(guān)審核；駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部是第一責(zé)任人，要在表格上簽字，對(duì)村級(jí)填報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、副書記要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。今后縣里扶貧專項(xiàng)資金分配與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的掛圖作戰(zhàn)表格數(shù)據(jù)直接掛鉤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集填報(bào)掛圖作戰(zhàn)數(shù)據(jù)一定要認(rèn)真細(xì)致，確保不出紕漏。要明確時(shí)限要求。要在10月20日前將所有掛圖作戰(zhàn)表格上報(bào)到縣扶貧辦。 （二）抓好檔案管理。要壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任是精準(zhǔn)扶貧檔案管理的第一責(zé)任人，要定期檢查督辦，要明確專人具體負(fù)責(zé)扶貧檔案管理，要保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。要規(guī)范工作程序。為使精準(zhǔn)扶貧檔案收集、整理、歸檔、保存工作有章可循，縣扶貧辦專門制定了精準(zhǔn)扶貧檔案清單和相關(guān)模板并在9月9日會(huì)上發(fā)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)要收集什么材料、怎么收集均作了規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照要求，做到一項(xiàng)不漏，一頁(yè)不少，并加強(qiáng)對(duì)村兩委的扶貧檔案管理指導(dǎo)。確保扶貧開發(fā)工作的各類材料及時(shí)、完整地歸檔。 （三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，提升扶貧產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方式。中央對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金提出了“兩個(gè)70%”的要求，即70%的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中70%必須直接用于貧困農(nóng)戶。我們要按中央要求，用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好扶貧經(jīng)濟(jì)組織、選擇合適的幫扶方式，鼓勵(lì)村民拿扶貧資金、土地、勞動(dòng)力、林權(quán)等入股，采取公司+合作社+農(nóng)戶的模式，村民按股份分紅的方式，解決貧困戶“造血不足”的問題。要加快推進(jìn)扶貧小額貸款。本月中下旬，縣里將扶貧小額貸款計(jì)劃任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作考核范疇，當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣農(nóng)商行開展貧困戶評(píng)級(jí)授信，將貸款任務(wù)分解到貧困戶、落實(shí)到委托幫扶的合作社，確保扶貧小額貸款“貸得出、收得回、出效益”。 （四）抓好易地搬遷。要加快搬遷房屋建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)格按照住建部門出具的建筑設(shè)計(jì)圖施工，已建房屋內(nèi)未設(shè)廚房廁所的一定要補(bǔ)建廚房廁所，確保搬遷房設(shè)施齊全，否則縣里將根據(jù)廚房、廁所造價(jià)減少撥款。下段，由縣扶貧開發(fā)投資有限公司牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，相關(guān)職能部門要積極配合，迅速落實(shí)搬遷房屋的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困戶年底前搬遷入住。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排建管所派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全，并建立相關(guān)工作責(zé)任制度，按照施工、安全等工作責(zé)任狀要求，做好相關(guān)工作。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。所有易地扶貧搬遷資金實(shí)行專人專賬管理，封閉運(yùn)行，做到“三公開四嚴(yán)禁”，即：政策信息要公開、項(xiàng)目清單要公開、資金預(yù)決算要公開；嚴(yán)禁項(xiàng)目資金用作工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁指定中介機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)，嚴(yán)禁干部親屬參與項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)，嚴(yán)禁支出跑項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向縣扶貧開發(fā)投資有限公司遞交相關(guān)資料，以便按時(shí)撥付項(xiàng)目資金。要迅速啟動(dòng)明年項(xiàng)目。要精準(zhǔn)確認(rèn)搬遷對(duì)象，在今年年底前，做好明年易地扶貧搬遷項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （五）抓好民生改善。要扎實(shí)推進(jìn)兜底救助扶貧�？h民政局要積極同農(nóng)業(yè)局（扶貧辦）銜接，利用建檔立卡信息平臺(tái)，比對(duì)農(nóng)村低保戶和貧困戶數(shù)據(jù)，掌握未納入貧困戶的低保戶情況，其中兜底保障的低保戶應(yīng)全部納入建檔立卡貧困戶，一般低保戶應(yīng)視貧困程度按程序納入建檔立卡貧困戶。縣衛(wèi)計(jì)局要落實(shí)上級(jí)政策，將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%,將低保困難群眾大病報(bào)銷補(bǔ)償起付線降低50%，對(duì)特殊困難人口適當(dāng)提高其大病報(bào)銷比例。縣殘聯(lián)和有關(guān)部門要加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，增加納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)教育培訓(xùn)扶貧�？h教育局要會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局（扶貧辦），將建檔立卡貧困戶就讀子女全部納入九年義務(wù)教育困難補(bǔ)助發(fā)放范圍，在此基礎(chǔ)上，縣里還將整合省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金200萬元，對(duì)貧困家庭在校學(xué)生給予疊加補(bǔ)助；加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的免息信用助學(xué)貸款支持，防止因貧困而失學(xué)、輟學(xué)�？h人社局要結(jié)合“陽(yáng)光工程”，積極做好雨露計(jì)劃中創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的技能培訓(xùn)。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ) ……（未完，全文共6233字，當(dāng)前只顯示3001字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)的講話） 上一篇：關(guān)于脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃 下一篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)匯報(bào)材料 相關(guān)欄目： |