| 標(biāo)題：在2018年全市農(nóng)村工作會議上的講話 |
| 在2018年全市農(nóng)村工作會議上的講話 同志們： 這次會議是市委市政府召開的一次重要會議。會前，市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級農(nóng)村工作會議精神，專題研究了我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，制定出臺了2018年市委一號文件。剛才，大會通報表彰了2017年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的先進(jìn)集體和個人，項敏同志部署了我市2018年和今后一個時期的鄉(xiāng)村振興工作，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。在中央農(nóng)村工作會議上，_總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、目標(biāo)道路、工作任務(wù)作出明確指示，強(qiáng)調(diào)要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。在這次全國“兩會”期間，參加山東代表團(tuán)審議時，_總書記對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又進(jìn)行了深入全面的闡述。省委農(nóng)村工作會議和寧波市委農(nóng)村工作會議，對實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都作出了決策部署。我們要堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹和實踐好_總書記“三農(nóng)”思想，落實好省委、寧波市委農(nóng)村工作會議決策部署，走好慈溪鄉(xiāng)村振興之路。下面，我講五點(diǎn)意見。 一、鄉(xiāng)村振興，要充滿信心、爭當(dāng)標(biāo)兵 前不久，寧波市委鄭柵潔書記來我市調(diào)研，對慈溪的工作作了充分肯定，要求我們對標(biāo)先進(jìn)、自我加壓，敢拼敢搶、實干實效，在“六爭攻堅、三年攀高”中，要體現(xiàn)慈溪應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全市發(fā)展大局多挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn)。鄭書記具體提出了“五個標(biāo)兵”的要求，就是要慈溪當(dāng)好大灣區(qū)建設(shè)的標(biāo)兵；當(dāng)好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)兵；當(dāng)好城鄉(xiāng)建設(shè)的標(biāo)兵；當(dāng)好民生服務(wù)的標(biāo)兵；當(dāng)好管黨治黨的標(biāo)兵。市委 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1167字，正式會員可完整閱讀）…… 二要促進(jìn)資源下鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵要促進(jìn)各類資源要素向農(nóng)村集聚。要充分激活農(nóng)村自身資源要素，探索實施宅基地“三權(quán)分置”改革，盤活農(nóng)村閑置用房和閑置土地。要創(chuàng)造條件，鼓勵引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本投向鄉(xiāng)村振興。要制定落實融資貸款、稅費(fèi)減免等政策舉措，支持海歸人才、高校畢業(yè)生、退伍軍人等各類人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。特別要發(fā)揮好各村鄉(xiāng)賢的作用，吸引他們到農(nóng)村開展項目投資、技術(shù)回報、資金反哺等，讓農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。 三要優(yōu)化公共服務(wù)。實施優(yōu)化基本公共服務(wù)體系三年行動計劃，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、清單化的推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，全面提升我市基本公共服務(wù)質(zhì)量，加大優(yōu)質(zhì)公共資源向農(nóng)村傾斜力度，讓農(nóng)民有更多的獲得感和幸福感。 三、鄉(xiāng)村振興，要五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn) 新時代的鄉(xiāng)村振興，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑘猿职艳r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，作為一個有機(jī)整體，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。 鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是全國七大模式之一，但對照市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需求，還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品牌意識不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合不多等問題。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，著重在平臺建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合三大重點(diǎn)上有新的突破，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。 鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。近年來，我市美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，但對照高水平的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，還存在一定差距，一些地方臟亂差現(xiàn)象還沒有根本消除，連片的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效還沒有很好體現(xiàn)。要按照“大花園”“大景區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步做好村莊規(guī)劃修編實施，深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，抓好農(nóng)村污水治理、農(nóng)村生活垃圾分類處置、農(nóng)村廁所改造等“三大革命”，深入謀劃推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣市，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)村振興，要“塑形”，更要“鑄魂”。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是鄉(xiāng)村振興的“魂”。要大力培育新時代農(nóng)村好鄉(xiāng)風(fēng)，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，深化農(nóng)村文明示范創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，努力營造向上向善的良好氛圍。要繼續(xù)堅持“建管用育”一體化推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，通過干部進(jìn)禮堂宣講方針政策、城市文化下鄉(xiāng)、開展農(nóng)民群眾性文化活動等舉措，充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂功能作用，使之成為農(nóng)村思想道德建設(shè)的“主陣地”。 鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我市在鄉(xiāng)村治理上有著很好的探索，創(chuàng)造了不少好的典型和做法，但從更高要求來說，鄉(xiāng)村治理還有大量工作要做。要按照自治、法治、德治“三治結(jié)合”的要求，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推行“村民說事”制度和村級小微權(quán)力清單制度，著力探索、積極打造慈溪自己的特色品牌。要加強(qiáng)基層社會治理“一張網(wǎng)”、鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理重心下移，促進(jìn)便民服務(wù)“最多跑一次”改革向鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心延伸，提高社會治理水平和政府服務(wù)能力。 鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。“村強(qiáng)民富”，是慈溪給外界的一個印象。但我們要保持清醒，不能被“平均數(shù)”所掩蓋。2017年，村級集體經(jīng)濟(jì)收入省里增長5.6%，我市實際處于“零增長”，經(jīng)營性收入不到20萬元的村經(jīng)濟(jì)合作社還有33個，可用收入不到100萬元的還有43個；這幾個數(shù)字要記住的，到2020年全部要消除。農(nóng)村常住居民人均可支配收入省里增長9.1%，我市只有8.6%，盡管我們絕對數(shù)是高的，但是相對數(shù)比省里、寧波要低，如果長此以往這樣幾年下去，那人家都要趕上來的。而且低收入農(nóng)戶與一般農(nóng)民收入的差距在擴(kuò)大。我們要大力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，著力增強(qiáng)村級造血功能，力爭到2020年所有村實現(xiàn)穩(wěn)定收入20萬元以上、可用收入100萬元以上。要全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，實施新一輪低收入農(nóng)戶幫扶行動，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動強(qiáng)村富民工作走在全省前列。 四、鄉(xiāng)村振興，要因地制宜、循序漸進(jìn) 我市現(xiàn)有296個行政村（包含杭州灣新區(qū)23個，市本級273個），還有不少農(nóng)改居的社區(qū)，每個村的情況都不一樣。要根據(jù)不同情況，從實際出發(fā)，采取不同的對策，突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)。同時，還要注意當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行、久久為功。 上次鄭書記來調(diào)研的時候，對崇壽鎮(zhèn)傅家路村以黨建引領(lǐng)發(fā)展的做法高度肯定，要求全市各地全面復(fù)制推廣這種“上接天線、下接地氣”的黨建工作經(jīng)驗。崇壽鎮(zhèn)傅家路村從一個無資金、無資源、無特色的“三無”貧困村，一躍成為省級美麗鄉(xiāng)村精品村，2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到745萬元，其中經(jīng)營性收入突破200萬元，關(guān)鍵是在村書記陳沸沸的帶領(lǐng)下，以基層黨建為引領(lǐng)，走出了一條符合自身實際的路子，創(chuàng)出了許多特色做法。如：自編村規(guī)民約“三字經(jīng)”，作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的載體；發(fā)動村民參與，共同建設(shè)農(nóng)村文化禮堂；利用少數(shù)民族人口多的優(yōu)勢，成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范村；等等。要總結(jié)、提煉、推廣傅家路村基層黨建的經(jīng)驗，努力把傅家路村基層黨建經(jīng)驗向全寧波乃至全省去進(jìn)行推廣。 除了傅家路村，我們還有許多很好的村莊、許多好的做法經(jīng)驗。比如：龍山鎮(zhèn)徐福村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)過程中，全村92%耕地完成流轉(zhuǎn)、提高 ……（未完，全文共6299字，當(dāng)前只顯示3032字，請閱讀下面提示信息。收藏在2018年全市農(nóng)村工作會議上的講話） 上一篇：“大學(xué)習(xí)、大融合、大提升”心得體會2 下一篇：紀(jì)委書記監(jiān)委主任在學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題研討班上的黨課講稿 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