| 標(biāo)題：在2018年全市人社工作會(huì)議上的講話 |
| 在2018年全市人社工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，落實(shí)市第九次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年全市人社工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李濤同志的批示精神，通報(bào)了全市人社工作先進(jìn)集體，東寶區(qū)人社局、市醫(yī)保局、就業(yè)科、凱龍集團(tuán)作了交流發(fā)言。一年來(lái)的成績(jī)鼓舞人心，取得的經(jīng)驗(yàn)難能可貴，得到了上級(jí)部門(mén)認(rèn)可，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，超越自我，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。下面，我就如何貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在新時(shí)代新征程上書(shū)寫(xiě)人社工作新篇章，講三個(gè)方面意見(jiàn)。 一、總結(jié)工作，分析形勢(shì)，堅(jiān)定人社事業(yè)發(fā)展信心 剛剛過(guò)去的一年，是全市人社事業(yè)深化關(guān)鍵性改革、人民群眾獲得感提升的重要一年。全市人社系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“建設(shè)湖北區(qū)域性增長(zhǎng)極”，堅(jiān)持“抓創(chuàng)新促提升”，改革攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)重行，較好地完成了省、市計(jì)劃指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，取得了豐碩成果：過(guò)去的一年，我們榮獲了9項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)，獲得全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)、全國(guó)人社系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)、全國(guó)高技能人才培訓(xùn)示范基地、省級(jí)文明單位、全省產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)示范基地，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)受到人社部書(shū)面表?yè)P(yáng)，軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)受到省軍轉(zhuǎn)辦書(shū)面表?yè)P(yáng)，社保結(jié)算服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)高分通過(guò)驗(yàn)收，建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)被省五部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)，許多工作被市委、市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)；過(guò)去的一年，我們承辦了4次全國(guó)、全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，承辦人社部組織的全國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)，承辦省人社廳組織的全省人事考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省農(nóng)民工和家庭服務(wù)業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；過(guò)去的一年，我們?cè)谌珖?guó)、全省、全市交流工作經(jīng)驗(yàn)20多次，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在全國(guó)會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)3次，創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、企業(yè)新型學(xué)徒制、標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民工工作、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、基金監(jiān)督、軍轉(zhuǎn)干部安置、醫(yī)保智能監(jiān)控、社保經(jīng)辦服務(wù)等在全省會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)11次，改革、新經(jīng)濟(jì)等工作在全市重要會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)6次，“荊門(mén)人社”在全國(guó)、全省地位進(jìn)一步提升，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“六個(gè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1572字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）人社宣傳有高度。開(kāi)展?fàn)幧洗竺襟w活動(dòng)，激勵(lì)多干事、多總結(jié)、多宣傳。從數(shù)量上看，全市人社系統(tǒng)在地廳級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳作品713篇，實(shí)現(xiàn)了全方位、多媒體宣傳，唱響了人社好_。從質(zhì)量上看，在地廳級(jí)以上主流媒體刊發(fā)稿件326篇，其中長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)做法在新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣刊載，蔣超良、黃楚平、張愛(ài)國(guó)、孫兵、李濤等省、市領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，省政府派出專班到我市總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，人社部和省委、省政府內(nèi)刊刊發(fā)6篇，展現(xiàn)了荊門(mén)人社好風(fēng)采。 （六）各地工作有亮度。京山縣圍繞解決企業(yè)用工難題，出臺(tái)服務(wù)用工的十條政策，在勞力密集省份建立勞務(wù)輸入基地，作法值得學(xué)習(xí)借鑒；沙洋縣在全市率先探索單病種付費(fèi)管理，形成了成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，惠民舉措得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定；鐘祥市推進(jìn)“扶持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”全國(guó)試點(diǎn)，建成中國(guó)花城、莫愁村等一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，形成了良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效應(yīng)；東寶區(qū)探索創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“市場(chǎng)方擔(dān)保商戶”模式，破解了創(chuàng)業(yè)貸款反擔(dān)保難題，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)戶“雙贏”局面；荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)通過(guò)校企合作開(kāi)設(shè)“獵豹班”、“福耀班”、“金泉班”等，建立“訂單式”技能人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了用工、育才一體化發(fā)展；漳河新區(qū)逐步理順人事編制工作，解決了困擾多年的用人難題；屈家?guī)X管理區(qū)通過(guò)政策扶持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作開(kāi)展就業(yè)扶貧，成效明顯。 同時(shí)，基金監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、招商引資、_、精準(zhǔn)扶貧等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任，統(tǒng)籌加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工青婦等群團(tuán)工作，黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口計(jì)生、文明創(chuàng)建等中心工作也取得新成效，為全市人社事業(yè)健康全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 同志們，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市直各部門(mén)、各企業(yè)全力支持、通力協(xié)作的結(jié)果，是全市人社系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果，同志們的責(zé)任意識(shí)、釘子精神、實(shí)干作風(fēng)尤為值得贊揚(yáng)！在此，我代表局黨組，向大家表示衷心的感謝！ 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨的十九大引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，但新時(shí)代人社事業(yè)的發(fā)展與人民群眾對(duì)美好生活的需求還有不小差距，與全面實(shí)現(xiàn)小康、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)還有不小差距，主要表現(xiàn)為“六個(gè)不平衡不充分”：一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不平衡，最大民生改善不充分。我們?cè)谝欢ǔ潭壬虾鲆暳司蜆I(yè)質(zhì)量，突出體現(xiàn)在崗位匹配、素質(zhì)提升、工作環(huán)境、工資待遇等方面。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋和效率不平衡，保障網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑不充分。社會(huì)保險(xiǎn)的精確管理和制度統(tǒng)籌還不夠，離覆蓋全民、惠及全民還有一定差距，還有一些新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、個(gè)體創(chuàng)業(yè)者、非就業(yè)人員等_游離在社保之外。三是各類人才培養(yǎng)和引進(jìn)不平衡，第一資源挖掘不充分。人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在普工、技工緊缺現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)型、技術(shù)型、技能型、高端型人才不能滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求。四是勞動(dòng)權(quán)利共享和共治不平衡，和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建不充分。就業(yè)形式多元化狀態(tài)下，新型勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)_更加復(fù)雜，單一依靠人社部門(mén)監(jiān)管和治理的難度進(jìn)一步加大。五是人事領(lǐng)域規(guī)范和激活不平衡，管理杠桿作用發(fā)揮不充分。事業(yè)單位改革、職稱制度改革、收入分配改革力度不大，人事管理新機(jī)制還需要進(jìn)一步探索。六是公共服務(wù)能力和水平不平衡，便民利民功能彰顯不充分。人社公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還沒(méi)有在農(nóng)村基層充分覆蓋，就業(yè)、社保等網(wǎng)絡(luò)化辦理程度不高，服務(wù)“軟實(shí)力”與人民群眾期盼有差距。 同志們，2017年的一頁(yè)已經(jīng)翻過(guò)，總結(jié)成績(jī)我們?cè)鰪?qiáng)了工作信心，正視問(wèn)題我們找到了努力方向，在今后的工作中，我們一定要凝聚共識(shí)，振奮精神，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，同舟共濟(jì)、破難奮進(jìn)，推動(dòng)人社事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。 二、緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升人社工作質(zhì)效 2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的頭一年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年，也是我市決勝全面建成小康社會(huì)、打造湖北區(qū)域性增長(zhǎng)極的關(guān)鍵一年。全市人社部門(mén)要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“以人民中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持“幸福都是奮斗出來(lái)的”理念，以造福人民為最大政績(jī)，奮力推進(jìn)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提效、人才工作創(chuàng)新發(fā)展、人事工資管理有序、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、人社服務(wù)提檔升級(jí)，努力開(kāi)創(chuàng)全市人社事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)湖北區(qū)域性增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)“人社力量”。會(huì)上印發(fā)了2018年全市人社工作要點(diǎn)和主要計(jì)劃指標(biāo)征求意見(jiàn)稿，目標(biāo)任務(wù)已基本明確，全市人社部門(mén)要認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，全力落實(shí)。今年要繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程，重點(diǎn)從六個(gè)方面抓提升，做好30項(xiàng)工作： （一）圍繞更穩(wěn)定更充分，全力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。就業(yè)是最大的民生。今年要把就業(yè)提升計(jì)劃放在首位，以實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)五項(xiàng)舉措為抓手，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量更高、規(guī)模更大、局勢(shì)更穩(wěn)。一是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)用工。要完善用工需求監(jiān)測(cè)制度，將監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全市所有規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行用工預(yù)案。密集舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類大型專場(chǎng)招聘活動(dòng)，全市全年至少達(dá)到100場(chǎng)次，同時(shí)積極拓展網(wǎng)上招聘服務(wù)，舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)。加大與省內(nèi)外高校的市校合作、校企合作力度，在陜西、甘肅、四川、貴州等勞動(dòng)力富集地區(qū)建立勞務(wù)輸入基地，確保規(guī)模企業(yè)缺工率控制在8%以內(nèi)。二是全面推進(jìn)“雁歸農(nóng)谷”工程。2月1日，我們組織開(kāi)展“雁歸農(nóng)谷”返鄉(xiāng)專列活動(dòng)，受到中央、省、市各級(jí)媒體的高度關(guān)注，荊門(mén)人社工作首次登陸中央電視臺(tái)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)都給予了專題報(bào)道，營(yíng)造了返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，這只是“雁歸農(nóng)谷”工程的開(kāi)端。接下來(lái)還要大力推進(jìn)，廣泛開(kāi)展“三訪三促”：即“訪大老板、促回鄉(xiāng)創(chuàng)富，訪小能人、促回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，訪熟練工、促回鄉(xiāng)就業(yè)”活動(dòng)，深化農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)全國(guó)試點(diǎn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）年底前至少建成1個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，全市全年力爭(zhēng)引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.1萬(wàn)人以上，努力推動(dòng)形成“雁歸效應(yīng)”。三是大力發(fā)展新業(yè)態(tài)就業(yè)。出臺(tái)支持新業(yè)態(tài)就業(yè)的意見(jiàn)，重點(diǎn)扶持和培育“網(wǎng)淘業(yè)主”“快遞小哥”“文創(chuàng)操手”“智造達(dá)人”等新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)展示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)和新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)能手評(píng)選活動(dòng)，探索完善新業(yè)態(tài)用工和社保等配套制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)下多元化就業(yè)。四是切實(shí)提高市場(chǎng)配置人力資源比重。出臺(tái)支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，加快建設(shè)荊門(mén)人力資源產(chǎn)業(yè)園，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)新的增長(zhǎng)極。實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，大力開(kāi)展人力資源服務(wù)企業(yè)招引洽談活動(dòng)，打造一批人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，把我市建成鄂中地區(qū)乃至全省優(yōu)質(zhì)人力資源集聚高地。五是千方百計(jì)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年是就業(yè)培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的結(jié)賬之年，要優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，完成三年20萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)。各地要迅速落實(shí)技能提升補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)職工提高技能水平；依托定點(diǎn)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展護(hù)工家政等緊缺勞務(wù)人員培訓(xùn)；對(duì)有一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的技能培訓(xùn)人員，要加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度；實(shí)施“技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng)”，確保全市建檔立卡貧困家庭中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生應(yīng)培盡培。 （二）圍繞更公平可持續(xù)，全力提升群眾社保獲得感。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的總要求，加大重點(diǎn)改革宣傳，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社保政策“五進(jìn)”活動(dòng)；加大重點(diǎn)工作攻關(guān)，穩(wěn)妥解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革“老機(jī)保”、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“老農(nóng)�！钡葰v史遺留問(wèn)題；加大擴(kuò)面征繳力度，充分利用全民參保登記成果實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面參保，引導(dǎo)網(wǎng)店、微商、快遞、網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老 ……（未完，全文共11319字，當(dāng)前只顯示4088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2018年全市人社工作會(huì)議上的講話） 上一篇：關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議 下一篇：縣人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)十九大精神心得體會(huì) 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |