| 標(biāo)題：中國航天科技集團(tuán)公司基層黨委工作規(guī)則 |
| 中國航天科技集團(tuán)公司基層黨委工作規(guī)則 天科黨組〔2013〕27號 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，規(guī)范中國航天科技集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）黨的工作，充分發(fā)揮基層黨委的政治核心作用，提高黨建工作科學(xué)化水平，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)[2012]31號），按照《中國航天科技集團(tuán)公司黨組“三重一大”決策議事規(guī)則》（天科黨組〔2012〕25號）等文件要求，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際，制定本工作規(guī)則。 第二條 基層黨委工作的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、_思想、_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固確立基層黨組織的政治核心地位，緊緊圍繞集團(tuán)公司“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國”的宏偉目標(biāo)，不斷健全和完善_機(jī)制，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，以改革創(chuàng)新精神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和離退休工作，在科研生產(chǎn)、經(jīng)營開發(fā)和發(fā)展建設(shè)中更好地發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證、組織保證、文化支撐以及和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 第三條 基層黨委工作的基本原則是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則；堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則；貫徹民主集中制的原則；堅(jiān)持黨的工作與中心工作相結(jié)合的原則；堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。 第四條 基層黨委工作的目標(biāo)是：建立一套符合中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和集團(tuán)公司發(fā)展建設(shè)要求的黨建工作_機(jī)制；建設(shè)一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)一批政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”基層黨組織，培育一支政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員隊(duì)伍；建立一套適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，符合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)職工根本利益，具有航 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1431字，正式會員可完整閱讀）…… 第十一條 涉及黨建工作的重大改革方案、黨群工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整等事項(xiàng)必須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十二條 _單位的黨組織設(shè)置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三章 基層黨委的職責(zé)和任務(wù) 第十三條 基層黨委的職責(zé)和任務(wù)： （一）宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持中國特色社會主義方向，保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，以及上級的各項(xiàng)決定、決議在本單位的貫徹執(zhí)行。 （二）參與本單位重大問題的決策。支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。 （三）貫徹黨的干部路線方針政策，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，會同行政領(lǐng)導(dǎo)做好選人用人工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （四）抓好所屬單位黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做好發(fā)展黨員和黨員經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督工作。抓好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。 （五）領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。健全思想政治工作保證體系，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀和“航天三大精神”教育。深入開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞集團(tuán)公司和本單位發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。 （六）加強(qiáng)對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，為改革發(fā)展建設(shè)營造良好輿論氛圍，樹立良好社會形象。 （七）領(lǐng)導(dǎo)同級紀(jì)委工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)要求。 （八）落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。 （九）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家離退休工作方針、政策，落實(shí)離退休人員政治、生活待遇，加強(qiáng)離退休人員黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，組織引導(dǎo)離退休人員發(fā)揮積極作用。 （十）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程，獨(dú)立自主地開展工作。 （十一）完成上級黨組織交辦的其他工作。 第十四條 黨委嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨委班子成員要根據(jù)分工，切實(shí)履行各自的職責(zé)。 （一）黨委書記的主要職責(zé)： 1．主持黨委的全面工作，履行黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、離退休工作和穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)。 2．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的各項(xiàng)指示、決議。結(jié)合實(shí)際提出黨委總體工作思路，領(lǐng)導(dǎo)制定黨委工作的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施，指導(dǎo)、檢查所屬黨組織的工作，定期進(jìn)行工作總結(jié)。 3．抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化班子的思想政治建設(shè)，把好選人用人關(guān)。抓好對黨員干部和各類人才的教育、培養(yǎng)和管理。 4．加強(qiáng)對本單位重大問題的調(diào)查研究，積極對本單位重大問題提出意見、參與決策，充分發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用。 5．抓好本單位基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動職工共同完成各項(xiàng)科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。 6．發(fā)揮黨委班子帶頭人作用，處理協(xié)調(diào)好同行政正職和黨委委員之間的關(guān)系及黨、政、工、團(tuán)之間的關(guān)系，為開展好本單位黨的建設(shè)工作提供支持和條件保證。 7．加強(qiáng)本單位政工隊(duì)伍建設(shè)，提高政工人員的能力素質(zhì)，重視政工人才的培養(yǎng)、吸收、使用和交流。 8．支持本單位工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。 9．完成上級黨組織交辦和黨委分工的其他工作。 （二）黨委副書記的主要職責(zé)： 協(xié)助書記工作，按照黨委分工分管相應(yīng)工作。書記不在時(shí)，代行書記職權(quán)。 （三）黨委委員的主要職責(zé)： 1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級和同級黨委的各項(xiàng)決定、決議。根據(jù)黨委決定和分工履行職責(zé)。黨委委員中的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)著促進(jìn)本單位協(xié)調(diào)發(fā)展的重要責(zé)任，做到思想政治工作、精神文明建設(shè)與科研生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同考核。積極支持黨委書記（副書記）及黨群部門工作，提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件。 2．在黨委會議上，旗幟鮮明地發(fā)表意見，提出建議。定期向黨委報(bào)告工作。 3．在參加行政有關(guān)會議中，積極貫徹黨委的意圖和主張，參與決策，提出意見和建議。決策后，積極發(fā)動和帶領(lǐng)黨員、干部、職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證決策的順利實(shí)施。 4．經(jīng)常了解分管部門和聯(lián)系單位干部職工的思想、作風(fēng)、工作和生活情況，定期和他們談心，幫助解決思想問題和實(shí)際困難，發(fā)揮干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 5．重視發(fā)揮分管部門和單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治工作中的作用，并加強(qiáng)考核。 6．完成黨委及黨委書記（副書記）交辦的其他工作。 第十五條 黨委研究決定的問題： （一）貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策及上級黨委的各項(xiàng)決定的實(shí)施意見和具體措施。 （二）黨的建設(shè)、思想政治工作及精神文明建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和工作措施，以及工作制度的建立、修改和廢除。 （三）基層黨組織的組建、換屆改選、調(diào)整、撤銷，黨群工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和人員編制。 （四）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題，以及后備干部的確定、培養(yǎng)和調(diào)整。 （五）發(fā)展黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；黨員的表彰與獎懲，不合格黨員的處置，違紀(jì)黨員的處理。 （六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查工作的有關(guān)問題。 （七）離退休人員黨組織設(shè)置及涉及離退休人員政治、生活待遇的有關(guān)問題。 （八）下級黨組織請示的重大問題，黨組織重大活動的實(shí)施方案，工會、共青團(tuán)等群眾組織中的重大問題。相關(guān)先進(jìn)單位（集體）和個(gè)人的評選、推薦和審定。 （九）黨委及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要由黨委研究決定的其他問題。 第十六條 黨委研究問題的程序及要求： （一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一致后，由黨委書記確定黨委會議題和開會時(shí)間。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)缺席時(shí)，一般不決定重大問題；黨委委員因故不能參加會議，會前要向黨委書記請假。 （二）黨委會或黨委擴(kuò)大會議按少數(shù)服從多數(shù)原則，圍繞議題充分討論，黨委書記集中大家的意見，對每個(gè)要決定的議題分別表決并形成黨委決定；對意見分歧較大的議題，可暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后再議。 （三）凡未經(jīng)集體研究決定的重大問題，個(gè)人不得輕易表態(tài)或自行許諾；黨委會上要充分發(fā)表自己的意見，有問題擺到桌面上。凡經(jīng)黨委集體研究決定的問題，個(gè)人不得自行變更；對于黨委的決定，個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并認(rèn)真執(zhí)行。未經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)，不得調(diào)閱黨委會記錄。 第十七條 黨委參與決策的重大問題： （一）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施； （二 ……（未完，全文共10303字，當(dāng)前只顯示3721字，請閱讀下面提示信息。收藏中國航天科技集團(tuán)公司基層黨委工作規(guī)則） 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