| 標(biāo)題：在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 （2017年1月13日） 同志們： 剛才，**書記作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議研究的意見，我講兩個(gè)方面。 一、關(guān)于2016年經(jīng)濟(jì)工作 2016年是“十三五”開局之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、打好全面小康基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，回顧過來一年的工作，給人最大的感受就是“困難比想象的多，成績(jī)比預(yù)料的好”。過去一年，面對(duì)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)三期疊加壓力以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素的影響,我們緊緊團(tuán)結(jié)在縣委周圍，按照既定發(fā)展戰(zhàn)略和思路，攻堅(jiān)克難，科學(xué)應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.4億元，增長(zhǎng)3%；財(cái)政收入4.65億元，增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.96億元，增長(zhǎng)11%；固定資產(chǎn)投資27億元，增長(zhǎng)21.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19833元，農(nóng)民人均純收入7160元，分別增長(zhǎng)10%、20%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)： 一是精準(zhǔn)脫貧取得明顯成效。深入貫徹落實(shí)_總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，不斷建立健全精準(zhǔn)扶貧責(zé)任、政策、考核體系，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。整合資金10億元以上，大力推進(jìn)“十項(xiàng)工程”建設(shè)，全面完成省、州下達(dá)的脫貧任務(wù)。其中，在發(fā)展生產(chǎn)上，投入資金3.53億元，發(fā)放小額信貸資金1.26億元，扶持貧困戶14979戶，基本形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；在教育幫扶上，基本實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育和生活費(fèi)用補(bǔ)助、貧困大學(xué)新生資助全覆蓋；在醫(yī)療救助上，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住院總費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)80%以上、大病救助率達(dá)100%，在全州率先實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，得到了省州的高度肯定和推廣。 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速提質(zhì)。武溪工業(yè)園成功晉升為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)㎡，引進(jìn)入園企業(yè)11家。傳統(tǒng)錳鋅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，鑫興公司高純電解錳技改項(xiàng)目完成生產(chǎn)線建設(shè)，鑫海一水硫酸鋅資源綜合利用、藍(lán)天高科電解鋅配套廢渣綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，天誠(chéng)高新壓鑄鋁鎂鋅合金項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金源太陽(yáng)能用鋁膏、金馬微 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1539字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨著不少困難和問題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速相對(duì)緩慢，在全州排名靠后，特別是規(guī)模工業(yè)增加值下降幅度較大；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，傳統(tǒng)錳鋅礦業(yè)受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大，新材料產(chǎn)業(yè)有待做大做強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，全域旅游產(chǎn)業(yè)還處于起步階段；三是項(xiàng)目建設(shè)整體水平不高，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備體量和質(zhì)量還不夠高；四是科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)與人民群眾的期盼和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有一定差距；五是安全生產(chǎn)和_形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻。針對(duì)這些問題，我們務(wù)必要高度重視，積極采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、關(guān)于2017年經(jīng)濟(jì)工作 2017年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全力沖刺全面小康的黃金加速期，也是貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃、加快實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)家層面來看：中央明確今后一段時(shí)期必須保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，將會(huì)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，通過精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、“放管服”改革等一些列政策的實(shí)施，鼓勵(lì)民族貧困地區(qū)通過“PPP”、扶貧“IPO”、產(chǎn)業(yè)基金等新的投融資模式加快發(fā)展，預(yù)計(jì)未來幾年，整個(gè)中西部地區(qū)將會(huì)迎來新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮。前所未有的支持力度，為我們加快脫貧、加快發(fā)展提供有力支撐。從自身層面來看：近年來，我們堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)覽，產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是隨著改革創(chuàng)新的不斷深化，發(fā)展思路進(jìn)一步打開、發(fā)展活力進(jìn)一步釋放、發(fā)展特色進(jìn)一步凸顯，瀘溪的發(fā)展正迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。 2017年，我們即將迎來60周年州慶這個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照“四個(gè)全面”的總方略，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基本原則，始終用精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康瀘溪統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，民生改善”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“推進(jìn)五大工程，打造五個(gè)瀘溪”發(fā)展思路，突出重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、招商引資帶動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力開拓，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。 今年的目標(biāo)任務(wù)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)10%、15%。 根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)，2017年，要突出以推進(jìn)“五個(gè)十”工程即“精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)工程”“基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”“工業(yè)產(chǎn)業(yè)十大項(xiàng)目”“全域旅游十大項(xiàng)目”“農(nóng)業(yè)發(fā)展十大項(xiàng)目”為抓手，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。 （一）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，下好全面小康“先手棋” 按照精準(zhǔn)脫貧“兩年攻堅(jiān)、三年鞏固、應(yīng)兜全兜、穩(wěn)定脫貧”總體部署，狠抓“精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)工程”建設(shè)，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧、建成小康社會(huì)。要全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工程。整合資金20億元以上，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育幫扶、醫(yī)療救助、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)保障“十項(xiàng)工程”建設(shè)，確保到2017年底全面完成省、州下達(dá)的減貧任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式方法，積極探索委托幫扶、股份合作、飛地經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”等模式，大力發(fā)展村級(jí)集體當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，不斷加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；進(jìn)一步加大小額信貸投放力度，助推金融產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)精準(zhǔn)脫貧責(zé)任，完善考核體系，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保精準(zhǔn)脫貧工作順利推進(jìn)。要完善民生保障體系。認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、五保供養(yǎng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等工作。全面推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，確保貧困人口大病救助率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用報(bào)銷率達(dá)80%以上，特困群眾住院費(fèi)用全額報(bào)銷。要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育、現(xiàn)代職業(yè)教育和學(xué)前教育一體化推進(jìn)。投資3億元，啟動(dòng)縣職教中心、浦市二小還建項(xiàng)目，武溪二小、縣體育館建成投用。著力提升公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力，投資5200萬(wàn)元，完成縣中醫(yī)院綜合樓和44個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系。統(tǒng)籌抓好省州重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。 （二）全面開展項(xiàng)目決戰(zhàn)，搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)“制高點(diǎn)” 堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，大力開展“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”活動(dòng)，突出抓好“基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”建設(shè)，全力以赴催生新的項(xiàng)目，帶動(dòng)新的業(yè)態(tài)，搶占有利先機(jī)。2017年全縣實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目110個(gè)，其中前期項(xiàng)目45個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，確保年內(nèi)完成投資40億元以上。要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。既要立足實(shí)際，搶抓國(guó)家把資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜的機(jī)遇，做到“造船出海”，又要放寬眼界，積極搶抓外在機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“借船出海”。在交通方面，要圍繞“十三五”時(shí)期鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路，融入全州一小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，加大與吉首雙塘、鳳凰木江坪高鐵站對(duì)接力度，加快瀘溪?si〕?鳳凰木江坪公路建設(shè)，做好小章-解放巖-雙塘公路前期工作；啟動(dòng)達(dá)嵐-石榴坪-呂家坪的公路建設(shè)、潭溪互通以及武溪高速下線改造工程。在工業(yè)方面，要積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”、制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃，借助我縣新材料產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)、培育一批下游產(chǎn)品制造企業(yè)，打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模集群優(yōu)勢(shì)；搶抓PPP模式大力推廣的黃金時(shí)期，對(duì)全域旅游、老城改造等方面著重包裝一批產(chǎn)城融合的項(xiàng)目。同時(shí)，要加大前期投入，要快人一步，對(duì)比較成熟的項(xiàng)目要提前做好可研、環(huán)評(píng)等前期工作，及時(shí)跟進(jìn)，確保申報(bào)的項(xiàng)目不落空。要強(qiáng)化責(zé)任推項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效載體，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必厘清自己的職責(zé)，擔(dān)起自己的責(zé)任，在項(xiàng)目建設(shè)上做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，以責(zé)任落實(shí)到位倒逼項(xiàng)目加快落地和建設(shè)。對(duì)今年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目要及早行動(dòng)，抓緊做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，在保質(zhì)保量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。其中，投資1.15億元，確保白辰公路、G319繞城公路在州慶前建成通車；投資4.5億元，完成能灘至浦市公路路基工程；加快?si〕≈練锘四窘汗貳319洗溪至吉首干線公路、大溪環(huán)線公路建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)早日開工；投資6600萬(wàn)元，完成483公里公路安全生命防護(hù)工程；做好農(nóng)村公路聯(lián)通路、斷頭路、窄改寬工程建設(shè)；投資1.05億元，完成辛女溪水庫(kù)大壩主體工程、中小河流治理、小農(nóng)水示范縣項(xiàng)目建設(shè)；加快完成四清水庫(kù)前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。要優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、金融服務(wù)環(huán)境、征地拆遷環(huán)境、項(xiàng)目施工環(huán)境。積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，確保向上爭(zhēng)資增長(zhǎng)20%，大力推廣PPP模式，做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，破解資金瓶頸。同時(shí)，要加強(qiáng)工程質(zhì)量、資金、安全的監(jiān)管，確保把每個(gè)項(xiàng)目都打造成精品工程、樣板工程。 （三）聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力” 堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，加快發(fā)展完善以新型工業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以全域旅游為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 加快推進(jìn)新型工業(yè)化。要 ……（未完，全文共11081字，當(dāng)前只顯示4001字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在集團(tuán)公司新任中層干部集體廉政談話會(huì)上的講話 下一篇：深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的一些思考 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 教師 黨務(wù)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |