| 標(biāo)題：法院關(guān)于法官職業(yè)保障制度情況的調(diào)研報告 |
| 法院關(guān)于法官職業(yè)保障制度情況的調(diào)研報告 近年來，隨著法治進程的不斷推進，人民群眾的法律意識不斷增強，加之社會、經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，導(dǎo)致群眾對法律的需求越來越高，對應(yīng)的法院乃至法官_的司法能力面臨更為嚴(yán)格的考驗和挑戰(zhàn)。法官職業(yè)作為一項特殊的職業(yè)，近年來由于各種原因，其已經(jīng)成為了一項高風(fēng)險的職業(yè)，在目前司法_改革的背景下，探討法官職業(yè)保障具有非常重大的現(xiàn)實意義。近日，**法院對法官職業(yè)保障制度進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下： 一、**法院的基本情況 1、編制情況。**法院目前共有干警**人，（正式干警**人，臨聘干警**人），按照政法編制，定編**人，缺編**人。在現(xiàn)有的**名正式干警中，從事審判工作的一線法官有**人，不從事審判工作的在職法官**人，法警**人，其它辦案輔助人員22人。 2、工資情況。在從事審判工作的法官中，全年總收入**元，其中基本工資**元，法官審判津貼**元，辦案人員崗位津貼**元，其它津補貼**元，全年一次性獎金**元，縣上目標(biāo)考核**元。不從事審判工作的法官待遇和一線法官差別不大，其他辦案輔助人員除了沒有法官審判津貼外，其他津補貼和獎金、考核一樣。法院干警的總收入平均在**元左右，除去扣繳的住房公積金、醫(yī)保、社保，年收入**元左右。法院干警的收入和當(dāng)?shù)仄胀ü珓?wù)員的收入基本沒有差距，法官的收入在當(dāng)?shù)厝蕴幱谥械退健?br> 二、我院法官職業(yè)保障的現(xiàn)狀 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1033字，正式會員可完整閱讀）…… 三是法官職業(yè)身份難以保障�！吨腥A人民共和國法官法》規(guī)定，擔(dān)任法官必須具備下列條件：一是具有中華人民共和國國籍；二是年滿二十三歲；三是擁護中華人民共和國憲法；四是有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品德；五是身體健康；六是高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。法官不等同于普通的公務(wù)員，他們應(yīng)該是政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的一個_，是法律界的精英。但是從我院的法官構(gòu)成來看，我院40歲以上的法官有很大一部分是通過招干、部隊轉(zhuǎn)業(yè)或從其它單位調(diào)入的人員，極少是高等院校的畢業(yè)生。這部分法官的業(yè)務(wù)能力和法律水平，都成為了當(dāng)事人對司法公正合理懷疑的借口。再加上現(xiàn)階段法官收入水平比較低，生命、財產(chǎn)安全沒有保障，法官內(nèi)心無從建立起自豪感和榮譽感，一部分具有專業(yè)法律素養(yǎng)的法官離開法院從事律師工作、考取其它公務(wù)員和調(diào)到黨政部門的法官越來越多，法官流失嚴(yán)重。2012年，在我院招錄的干警中，有一名曾在重慶當(dāng)律師的同志考到我院，研究生畢業(yè)，在我院法庭上班一個月后，因?qū)嵲跓o法忍受每月2000余元的收入，辭職離開。目前，我院法官斷層嚴(yán)重，一線法官大多在45歲以上，在30-40歲這個年齡段的法官嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)了法官斷層的現(xiàn)象。 四是法官社會地位低。司法是一項專業(yè)性很強的活動，法官職業(yè)具有不同與其他公務(wù)員的特殊性。從社會優(yōu)秀法律人才中選任法官和在法院系統(tǒng)內(nèi)部逐級選任法官，能夠確保法官具備深厚的法學(xué)理論功底和豐富的司法經(jīng)驗，并具有相同或相似的知識背景和從業(yè)經(jīng)歷，從而保證司法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，承擔(dān)起解決社會矛盾和糾紛、維護社會公平與正義的神圣職責(zé)�，F(xiàn)實中，對法官職業(yè)地位保障《中華人民共和國法官法》雖然作出了明確的規(guī)定，但《中華人民共和國公務(wù)員法》還是把法官強行納入了公務(wù)員序列，把法官的招錄、人事任免、職級評定、人才選拔與交流、退休離休等等，全部納入了公務(wù)員管理，把法官職業(yè)地位等同于公務(wù)員，這種法官職業(yè)地位在_上的受控，不僅嚴(yán)重背離了憲法和法律的原則精神，而且必然導(dǎo)致司法權(quán)的非獨立性和司法權(quán)地方化。 五是法官的職業(yè)安全得不到保障。生存權(quán)是人最基本的權(quán)利，也是其它權(quán)利存在的基礎(chǔ)。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全民法律意識、權(quán)利意識的日益增強，法官已成為社會各種矛盾的顯示屏，同時，作為社會各種紛爭最終裁決者的法官已處在社會各種紛爭的焦點和矛盾漩渦之中，法官的的職業(yè)風(fēng)險也越來越大。在一些地方當(dāng)事人擾亂法庭秩序、沖擊法庭，報復(fù)、圍攻、故意傷害法官，甚至故意殺害法官的事件屢有發(fā)生，法官的生命、財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅。因此，法官在依法履行職務(wù)、認(rèn)真細致做好案件當(dāng)事人思想疏導(dǎo)工作，加強自身安全防范措施的同時，由國家建立法官職業(yè)安全保障制度和保障體系，顯得尤為重要和迫切。 六是法官的繼續(xù)教育培訓(xùn)機會少。司法是專業(yè)性極高的職業(yè)，也是實踐性極強的職業(yè)，這都要求法官有極高的職業(yè)素養(yǎng)。 法官的職業(yè)素養(yǎng)主要包括政治道德素質(zhì)和司法職業(yè)能力素質(zhì)兩個方面。政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚，它是現(xiàn)代法官的必然要求，也是確保司法公正，維護國家法治尊嚴(yán)的重要保障�，F(xiàn)階段部分法官在社會大環(huán)境的影響下，面對各種誘惑，缺乏抵御腐敗之風(fēng)的能力，接受當(dāng)事人吃請、禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生，有些法官甚至道德品質(zhì)淪喪，受賄、向當(dāng)事人索賄、在法院內(nèi)部作法律肩客等等。另外，由于現(xiàn)有法官中很多是轉(zhuǎn)業(yè)軍人或從社會招干中錄入的人員，他們基本上很少經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，對各種新法律法規(guī)也不注重學(xué)習(xí)、不能正確理解適用，只憑原有經(jīng)驗來辦理案件，業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平都存在很大差距，難以適應(yīng)新形式下法院審判工作的要求，錯案現(xiàn)象依然存在。 三、健全完善法官職業(yè)保障的建議 針對法官職業(yè)保障方面存在的這些問題，我們亟待通過法官職業(yè)化建設(shè)，建立和完善法官的職業(yè)保障機制，全面落實法律賦予法官的職業(yè)權(quán)利和應(yīng)享受的職業(yè)待遇，維護法官職業(yè)應(yīng)有尊嚴(yán)，樹立司法權(quán)威，確保法官依法履行職權(quán)。 1、嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序，規(guī)范法官的選任工作，提高初任法官的素質(zhì)。要建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，進一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。地方各級人民法院補充法官人選，必須嚴(yán)格“兩考一培訓(xùn)”制度，即初任法官必須通過國家統(tǒng)一司法考試，并必須經(jīng)過高級人民法院組織的統(tǒng)一測試、考核，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得 ……（未完，全文共5578字，當(dāng)前只顯示2686字，請閱讀下面提示信息。收藏法院關(guān)于法官職業(yè)保障制度情況的調(diào)研報告） 上一篇：市政協(xié)黨組年度工作總結(jié) 下一篇：堅守紀(jì)律底線做合格共產(chǎn)黨員——黨課講稿 相關(guān)欄目：法院 政法武裝 勞動保障 規(guī)章制度 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |