| 標(biāo)題：縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案 |
| ***縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔**〕59號(hào))、《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化全省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(贛廳字〔2019〕13號(hào))及《市委辦市政府辦印發(fā)關(guān)于深化全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案>的通知》(宜辦字〔2019〕103號(hào))等文件精神，進(jìn)一步深化我縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，促進(jìn)文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和s_會(huì)議及全縣機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法行政、分類(lèi)指導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、因地制宜的原則，建立符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求、適應(yīng)現(xiàn)代文化和旅游業(yè)發(fā)展需要的文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法_，規(guī)范各類(lèi)文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (二)逐步規(guī)范執(zhí)法人員編制。文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管關(guān)系文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)充分考慮文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性。要提高政治站位，從維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全及推動(dòng)文旅大發(fā)展的高度，在明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員劃轉(zhuǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)范管理的方向，整合組建后的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍如涉及不同性質(zhì)編制，目前保持現(xiàn)狀，待中央、省、市統(tǒng)一明確后，逐步加以規(guī)范。 (三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)禁將不符合執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)范要求的人員劃入綜合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)禁擠占、挪用本應(yīng)用于公益服務(wù)的事業(yè)編制。按照老人老辦法、新人新辦法原則，對(duì)干部職工工作和福利待遇作出妥善安排，不搞斷崖式的精簡(jiǎn)分流人員。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)禁借隊(duì)伍整合組建之際轉(zhuǎn)干部身份。嚴(yán)禁執(zhí)法人員在編不在崗。嚴(yán)格實(shí)行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員持證上崗制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)人員招錄、使用和考核管理，實(shí)行全鏈條全周期的規(guī)范管理。健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，定期組織開(kāi)展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。落實(shí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理，嚴(yán)格廉政紀(jì)律。全面落實(shí)綜合執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督。 (四)健全執(zhí)法制度機(jī)制。實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度，并依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項(xiàng)一律取消，對(duì)長(zhǎng)期未發(fā)生且無(wú)實(shí)施必要、交叉重復(fù)的要大力清理，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)，切實(shí)防止執(zhí)法擾民。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法證件規(guī)范執(zhí)法。建立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法_裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善舉報(bào)辦理、交叉檢查、隨機(jī)檢查、案件督辦、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作流程。積極探索與相關(guān)部門(mén)建立跨部門(mén)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域綜合監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展并形成合力，完善上下級(jí)之間、部門(mén)之間、地區(qū)之間線索通報(bào)、案件協(xié)力、聯(lián)合執(zhí)法制度，提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法效能。建立文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法透明度和公信力。完善宣傳、文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影等共享信息工作機(jī)制，為宣傳文化領(lǐng)城市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的社會(huì)化、信息化管理提供有力支撐。 (五)強(qiáng)化執(zhí)法保障。將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的工作經(jīng)費(fèi)、能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。有關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備，嚴(yán)格按中央統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。強(qiáng)化執(zhí)法人員保障，完善基層執(zhí)法人員工資政策，一線執(zhí)法人員依法參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)人 ……（未完，全文共3245字，當(dāng)前只顯示1803字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案） 上一篇：公司關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查的報(bào)告 下一篇：城鄉(xiāng)低保核查實(shí)施方案 相關(guān)欄目：文化 宣傳講話 商場(chǎng) 綜治 綜合論文 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 改革 改革開(kāi)放 計(jì)劃規(guī)劃 |