標題:淺談縣域經(jīng)濟的發(fā)展 |
淺談縣域經(jīng)濟的發(fā)展 摘要:縣域經(jīng)濟,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級_為調(diào)控主體,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。.縣域經(jīng)濟屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇。 縣域經(jīng)濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟,是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。但是,區(qū)域經(jīng)濟學的不少理論、方法在運用時還需要結合中國縣域經(jīng)濟的具體情況,有關縣域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律還需要我們努力探索。 一、 縣域經(jīng)濟的特點 1.縣域經(jīng)濟屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇。縣域經(jīng)濟是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟,是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。但是,區(qū)域經(jīng)濟學的不少理論、方法在運用時還需要結合中國縣域經(jīng)濟的具體情況,有關縣域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律還需要我們努力探索。 2.縣域經(jīng)濟具有一個特定的地理空間,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,區(qū)域界線明確。 3.縣域經(jīng)濟有一個縣級_作為市場調(diào)控主體,有一個縣級財政,因此,縣域經(jīng)濟有一定的相對獨立性,并有一定的能動性。溫家寶同志指出“農(nóng)村的發(fā)展,縣委、政府是關鍵。 4.縣域經(jīng)濟具有地域特色,這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略796字,正式會員可完整閱讀)…… 其次,要深化合作,聚集項目,依靠項目帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)展縣域經(jīng)濟必須突破過去單純圍繞本地需求謀發(fā)展的局限,積極參與國際國內(nèi)市場的分工協(xié)作;要始終堅持以特色資源聚集項目、以良好環(huán)境吸引項目,全方位接軌域外經(jīng)濟社會發(fā)展,最大限度地招大引強,形成資金、技術、企業(yè)和人才向縣域流動的凹地效應。要著力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的園區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),進一步膨脹縣域主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加速產(chǎn)業(yè)集聚,增強縣域自我發(fā)展能力,在區(qū)域競爭中占據(jù)主導地位。 最后,要堅持全民創(chuàng)業(yè),興起民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱潮。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的最大特色。在縣域經(jīng)濟實力普遍較弱、政府投資相對乏力的形勢下,必須進一步激發(fā)各類民間主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,讓民營經(jīng)濟成為壯大縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,成為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要力量。要進一步放寬準入門檻,堅持縣鄉(xiāng)村齊頭并進、一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放開,為民營經(jīng)濟徹底松綁、放行,讓更多的群眾加入到民營經(jīng)濟行列中來。同時,要從解決民營經(jīng)濟“融資難”入手,在建設完善金融擔保、技術服務、創(chuàng)業(yè)培訓三個體系上下工夫,使更多的民營企業(yè)膨脹崛起,形成拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的“企業(yè)航母”優(yōu)勢。針對當前影響全球的金融危機,更應該采取積極措施,制定合理的扶持計劃,引導民營經(jīng)濟變挑戰(zhàn)為機遇,積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,加快推進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級,勇于把握市場競爭的主動權,不斷增強在復雜考驗中生存發(fā)展的綜合實力。 二、在宏觀層面上,應因地制宜,分類施策,加快打造強縣引領、中縣角逐、弱縣超越,縣域經(jīng)濟互動發(fā)展、良性競爭的格局 三、在發(fā)展機制上,必須堅持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這一基本要求,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境 (一)以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務,全面解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。在確保糧食安全的前提下,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,大力發(fā)展以設施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和規(guī)模效益?h域之間和縣域內(nèi)要注重對市場需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的把握,積極推進區(qū)域化布局、規(guī);N養(yǎng),引進推廣應用先進農(nóng)業(yè)技術和適用技術,發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,力爭形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。同時,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)化合作經(jīng)濟組織,依靠近農(nóng)工業(yè)的蓬勃發(fā)展,為工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民的轉移就業(yè)、增加收入開辟更大的空間,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)奠定更加牢固的基礎。 (二)以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,積極推進城鎮(zhèn)化建設。一般認為,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點可拉動GDP增長1.5個百分點。加快縣域城鎮(zhèn)化進程,首要的是搞好城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃,打破城鄉(xiāng)界限和區(qū)域限制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、勞動就業(yè)和社會保障、社會管理與公共服務,使經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃覆蓋縣域內(nèi)每一寸土地,科學地引導城鎮(zhèn)化建設。要充分發(fā)揮主城區(qū)的核心拉動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,形成主城區(qū)—中心鎮(zhèn)—農(nóng)村新社區(qū)—新村莊梯次分明的規(guī)劃體系,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地開發(fā)建設,加快建設一批優(yōu)勢明顯、獨具特色的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成輻射拉動作用,引導農(nóng)民逐步向城鎮(zhèn)集中。要堅持高效集約利用土地資源,在農(nóng)民自愿的基礎上,按照“城鄉(xiāng)互動,以點帶面,有利生產(chǎn),方便生活”的原則,積極探索村并城、村并鎮(zhèn)、村并區(qū)、村并企、小村并大村等發(fā)展模式,科學規(guī)劃建設農(nóng)村居住、供排水、通訊、交通、防災、供電等基礎設施,為農(nóng)村設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化創(chuàng)造良好條件。 (三)以實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為根本,全方位提高民生保障水平。隨著這幾年黨對“三農(nóng)”工作各項優(yōu)惠政策的落實,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出群眾收入逐年增加、生活逐步改善、精神文化活動日益豐富的良好局面,但城鄉(xiāng)之間享受公共服務的差距依然很大。因此,各級政府在加快經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設的同時,要切實擴大公 ……(未完,全文共3723字,當前只顯示2068字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談縣域經(jīng)濟的發(fā)展) 上一篇:《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》學習心得體會 下一篇:深化全縣黨風廉政建設科級以上干部及單位負責人“雙節(jié)”前廉政談話會上的講話 相關欄目:綜合論文 縣域 教師 黨務講話 科技 科學發(fā)展 |