| 標(biāo)題：在全市當(dāng)前重點(diǎn)工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會(huì)上的講話 |
| 在全市當(dāng)前重點(diǎn)工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會(huì)上的講話 同志們： 當(dāng)前，我市正處于脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官、認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在這樣一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，市委召開這次座談會(huì)，深入貫徹落實(shí)_總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神，科學(xué)謀劃我市“十四五”及未來中長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)推動(dòng)我市在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，具有特殊重要的意義。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長(zhǎng)期發(fā)展問題。尤其是今年以來，我們?cè)谘芯恐\劃“十四五”規(guī)劃及系列專項(xiàng)規(guī)劃的過程中，越來越感受到規(guī)劃工作的極端重要性。最近，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃的重要論述，對(duì)我市未來發(fā)展有了更多更深層次的思考。經(jīng)過“十三五”時(shí)期加快發(fā)展，我市消除了千年區(qū)域絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，積極融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，交通條件顯著改善，即將步入高鐵、航空時(shí)代。應(yīng)該說，今天的**，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展的勢(shì)頭，我市在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)以首倡之地?fù)?dān)當(dāng)作為，走在四省市邊區(qū)和民族地區(qū)前列，是我們要思考和解決的重要問題。經(jīng)過學(xué)習(xí)思考，我個(gè)人認(rèn)為，我市在謀劃“十四五”和未來發(fā)展上，必須認(rèn)真把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。 第一，必須堅(jiān)持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1456字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三，必須堅(jiān)持以科學(xué)的規(guī)劃為引領(lǐng)。這次規(guī)劃與以往不同，這次是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，國(guó)省安排編制“十四五”規(guī)劃的同時(shí)，還同步進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃、自然保護(hù)地整合優(yōu)化等工作，并且都強(qiáng)調(diào)資金、土地等要素跟著項(xiàng)目走，如果現(xiàn)在不納入規(guī)劃，今后產(chǎn)業(yè)就無法布局，項(xiàng)目就無法落地，就得不到國(guó)省資金支持，也得不到社會(huì)資本的青睞。我們以往爭(zhēng)取項(xiàng)目，包括大興寨水庫(kù)等重大項(xiàng)目，花了很大的精力爭(zhēng)取入規(guī)�？梢姡龊谩笆奈濉币�(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃尤為關(guān)鍵和重要。一是加強(qiáng)上下銜接。要上接天線，加強(qiáng)與國(guó)家部委和省直部門的對(duì)接,準(zhǔn)確把握國(guó)省關(guān)于“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的要求，準(zhǔn)確把握國(guó)省重大政策、重大改革、重大工程的方向，特別是w__會(huì)議后，要深入學(xué)習(xí)國(guó)省新精神、新要求，把國(guó)省發(fā)展要求和**實(shí)際結(jié)合起來，這樣才能贏得更多的發(fā)展機(jī)遇，獲得國(guó)省政策、項(xiàng)目、資金支持。要下接地氣，做好規(guī)劃編制，絕不是靠幾個(gè)執(zhí)筆人在辦公室里想出來的，也不是靠專業(yè)機(jī)構(gòu)按照模板復(fù)制出來的，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)絕不能當(dāng)甩手掌柜，要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，組建專門班子，把本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐弄清楚，把人民群眾的需求摸準(zhǔn)確，立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，結(jié)合上級(jí)支持方向和重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)成勢(shì)、補(bǔ)短為長(zhǎng)，編制出既符合發(fā)展方向，也符合實(shí)際，更符合人民群眾需求的規(guī)劃。特別是要著重抓好項(xiàng)目謀劃，對(duì)標(biāo)國(guó)省“十四五”規(guī)劃要求上報(bào)的5大類31個(gè)方向，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、食品加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，聚焦優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，聚焦“兩新一重”、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃一大批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目的確定上要服從市級(jí)總體規(guī)劃。二是加強(qiáng)左右協(xié)同。規(guī)劃編制部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保持信息互通共享，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，不能出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。比如住建編制的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃，假如全市城鎮(zhèn)化率到2025年的預(yù)期目標(biāo)是60%，圍繞60%的目標(biāo)，承載相應(yīng)人口的建成區(qū)面積應(yīng)新增多少，需要增加多少教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，增加多少供水、供氣、供電、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，需要有多少產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等作支撐，這些需要新建的項(xiàng)目是否都編制了規(guī)劃或落到了具體的點(diǎn)，是否符合“三區(qū)三線”“三線一單”，這些涉及多個(gè)部門，需要相互銜接，有機(jī)融合，確保各項(xiàng)規(guī)劃思路同向、步調(diào)一致、同頻共振。三是加強(qiáng)開門問策�！笆奈濉币�(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃涉及方方面面，政策性、專業(yè)性、操作性都很強(qiáng)，必須群策群力，開門納諫，積極主動(dòng)向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)家、一線工作者等征求意見，向人大代表、政協(xié)委員征求意見，要在政府門戶網(wǎng)站或者發(fā)改部門網(wǎng)站開設(shè)專欄，廣泛征求群眾意見建議，廣泛匯集各方智慧，全面回應(yīng)公眾訴求，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。今年，市人大常委會(huì)深入開展調(diào)研，形成了全市鄉(xiāng)村治理與振興調(diào)研報(bào)告，我們要在規(guī)劃中認(rèn)真吸納。 第四，必須堅(jiān)持補(bǔ)短板織密織牢“四張網(wǎng)”。雖然我市基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與人民群眾的期盼，與網(wǎng)絡(luò)化、智能化和現(xiàn)代化的要求，還存在較大差距，仍然是我市比較突出的短板。“十四五”時(shí)期，我們要著力推進(jìn)交通、信息、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，暢通對(duì)外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是打造現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。重點(diǎn)圍繞打造武陵山區(qū)域性綜合交通樞紐城市和物流節(jié)點(diǎn)城市，加快推進(jìn)大通道建設(shè)，在抓好張吉懷高鐵、**機(jī)場(chǎng)、龍桑高速等重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)渝湘粵高鐵秀山至吉首段、渝湘高鐵吉首至益陽(yáng)段、鳳凰至銅仁高鐵等重大鐵路項(xiàng)目，辰溪經(jīng)鳳凰至花垣（茶峒）、龍山茅坪經(jīng)里耶至茶峒、永順至酉陽(yáng)、張家界至梵凈山市內(nèi)段等重大高速項(xiàng)目，以及通用機(jī)場(chǎng)、千公里旅游干線公路、3000公里農(nóng)村公路、武溪港、高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等重大交通項(xiàng)目前期工作，打通“斷頭路”，理順關(guān)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大循環(huán)，發(fā)揮好我市承接南北，貫通東西，“一帶一部”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的重要作用。二是優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。重點(diǎn)圍繞智慧**、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安 ……（未完，全文共10481字，當(dāng)前只顯示3784字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市當(dāng)前重點(diǎn)工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會(huì)上的講話） 上一篇：在全州2020年自然資源工作電視電話會(huì)議上的講話 下一篇：在全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 |