| 標(biāo)題：縣當(dāng)前流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)貸款存在的困難問題及建議 |
| **縣當(dāng)前流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)貸款存在的困難問題及建議 目前，在土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)際操作過程中，仍存在著土地經(jīng)營權(quán)價值評估機(jī)制不健全、資產(chǎn)變現(xiàn)機(jī)制缺位等難點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)科學(xué)估值，保證銀行信貸管理穩(wěn)健，需要在工作中解決一些現(xiàn)實(shí)問題。 （一）土地經(jīng)營權(quán)估值難。農(nóng)村土地歸集體所有，未進(jìn)行過有效的流轉(zhuǎn)和買賣，土地價值本身沒有得到很好體現(xiàn)。目前土地經(jīng)營權(quán)估值方法有三種，成本法以土地耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，加上一定利潤、利息和土地所有權(quán)收益來確定流轉(zhuǎn)價格，但部分成本項(xiàng)目很難界定，即使兩塊土地上述的各項(xiàng)費(fèi)用相同，但地理位置、自然環(huán)境不同，流轉(zhuǎn)土地的價格也會差別較大，制約著成本法的應(yīng)用;市場法通過參考農(nóng)村土 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略502字，正式會員可完整閱讀）…… （三）土地經(jīng)營權(quán)風(fēng)險分散難。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的發(fā)放對象多為農(nóng)戶、經(jīng)營大戶，貸款用途也主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受自然條件和市場波動的影響較大，未來收益存在較大不確定性，而目前農(nóng)產(chǎn)品的保險水平低，難以幫助農(nóng)戶有效抵御各種經(jīng)營風(fēng)險，一旦由于災(zāi)害出現(xiàn)農(nóng)作物欠收或農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅波動，容易造成銀行貸款風(fēng)險。據(jù)**鎮(zhèn)李金香村種糧大戶李法民反映，做農(nóng)業(yè)，很多人都把自己的人力成本排除在外，平時說的投入成本基本上是生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)工具、聘用農(nóng)業(yè)工人、租地等成本。租地成本占他一年?duì)I收的65%以上，一旦沒有足夠的利潤做支撐，虧錢是必然的。投入成本太大，一旦出現(xiàn)農(nóng)作物欠收或農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅波動，可能就無法支付租地成本。 對此，基層建議: （一）合理確定土地經(jīng)營權(quán)估值。土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款普遍接受的估值方法為收益法，即以未來收益折現(xiàn)到貸款發(fā)放的當(dāng)期現(xiàn)值作為土地經(jīng)營權(quán)的價值。針對收益的不確定性，可以參考股票歷史波動率，將影響土地經(jīng)營權(quán)收益估計(jì)的外部因素通過波動率指標(biāo)綜合化，便于土地經(jīng)營權(quán)價值的確認(rèn)。 （二）建立土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款運(yùn)作機(jī)制。在發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款后，銀行最為關(guān)注的是如果出現(xiàn)不良貸款后，如何實(shí)現(xiàn)不良貸款高效、穩(wěn)妥的處置，化解信貸風(fēng)險。應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)戶、銀行、政府三方面，培育“建立一個平臺，設(shè)立兩種保障，培育一種組織，做足宣傳動員”的良性運(yùn)營機(jī)制。 （三）建立土地經(jīng)營權(quán)交易平臺。建立規(guī)范的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，形成多層次、多形式、多主體的產(chǎn)權(quán)交易市場體系。設(shè)定專門的產(chǎn)權(quán)交易管理部門，制定統(tǒng)一、公開、透明的交易規(guī)則，依托制度規(guī)范引導(dǎo)各方參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易。認(rèn)真做好土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和交易中介服務(wù)，培養(yǎng)專門的土地經(jīng)營權(quán)估值人才，完善評估制度和流程，通過競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣等多種形式處置、變賣抵押物，為開展抵押貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)提供實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的場所。 （四）出臺土地經(jīng)營權(quán)保險制度。農(nóng)戶獲得土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款后，生產(chǎn)經(jīng)營的 ……（未完，全文共2168字，當(dāng)前只顯示1305字，請閱讀下面提示信息。收藏縣當(dāng)前流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)貸款存在的困難問題及建議） 上一篇：貫徹落實(shí)_總書記在中央人大工作會議上重要講話精神工作措施 下一篇：自治縣第九屆委員會第一次會議提案 相關(guān)欄目：國土 工商 調(diào)研報告 計(jì)劃規(guī)劃 |