| 標(biāo)題：省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于進一步做好信用經(jīng)濟安全發(fā)展工作的指導(dǎo)意見 |
| 省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于進一步做好信用經(jīng)濟安全發(fā)展工作的指導(dǎo)意見 為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》、《中共**省委**省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》和省社*屆*次理事會精神，進一步做好全省供銷社系統(tǒng)信用經(jīng)濟安全發(fā)展工作，加快建成為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺，根據(jù)黨和國家對金融工作要求，結(jié)合我省供銷社系統(tǒng)實際，提出以下意見。 一、充分認識做好信用經(jīng)濟安全發(fā)展工作的重要性 近年來，全省供銷社系統(tǒng)認真貫徹上級關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的相關(guān)文件精神，積極參與新型農(nóng)村合作金融試點，規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮信用互助信息透明、“小快靈”優(yōu)勢，有效解決農(nóng)民“小而急”資金需求；加大與銀行、保險、農(nóng)擔(dān)等機構(gòu)合作力度，為土地托管和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體提供融資和農(nóng)業(yè)保險服務(wù)；做實供銷社合作發(fā)展基金，支持基層社建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)；積極參與組建農(nóng)村中小型金融機構(gòu)，穩(wěn)步設(shè)立小額貸款、融資擔(dān)保、民間資本管理等地方金融組織，在打通金融惠農(nóng)“最后一公里 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略765字，正式會員可完整閱讀）…… 三、切實做好常態(tài)化信用經(jīng)濟風(fēng)險防控工作 3.健全信用經(jīng)濟穩(wěn)健運營機制。要按照國家有關(guān)準(zhǔn)入條件和監(jiān)管要求，取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，并在金融監(jiān)管部門監(jiān)管下開展金融業(yè)務(wù)。新開展信用互助業(yè)務(wù)須取得地方金融監(jiān)管部門試點資格認定書，并辦理工商登記變更手續(xù)。已開展的信用互助業(yè)務(wù)要按照“社員制、封閉性、不對外吸儲放貸、不支付固定回報”的規(guī)定，堅持“小額、短期、分散”原則，嚴(yán)格規(guī)范社員身份、出資額度、借出業(yè)務(wù)、資金用途，細化工作流程，強化責(zé)任追究。要加強制度建設(shè)，建立健全審貸決策機制、信息披露制度、風(fēng)險準(zhǔn)備金制度、動態(tài)監(jiān)測制度、抵押擔(dān)保制度、風(fēng)險事項報告及應(yīng)急處理制度。 4.建立違法違規(guī)金融退出機制。對無政府部門批準(zhǔn)、無監(jiān)管部門監(jiān)管、突破批準(zhǔn)范圍違規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)和業(yè)務(wù)，要限期整改、逐步稀釋和消化風(fēng)險，對整改后仍達不到要求的要設(shè)立退出機制。對規(guī)模過大、風(fēng)險比較集中的非試點農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)，要采取更加有力的措施，限期把規(guī)模和風(fēng)險降到可控范圍內(nèi)。對與供銷社無實質(zhì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系而掛靠、使用、冒用供銷社名義進行金融活動的組織和個人要全面排查，采取果斷措施限時清理并公告社會。 5.建立內(nèi)外結(jié)合的風(fēng)險防范機制。積極配合有關(guān)部門做好金融監(jiān)管工作，同時加快構(gòu)建供銷社系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系。各級供銷社要明確專門機構(gòu)并綜合運用統(tǒng)計、審計等手段，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立風(fēng)險排查機制，定期對系統(tǒng)內(nèi)金融服務(wù)組織和金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險情況進行摸底排查，對資本充足率、不良率、逾期率等安全性指標(biāo)進行重點關(guān)注，列出問題清單，實行臺帳管理，有針對性地進行督導(dǎo)_。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)開展金融業(yè)務(wù)的實體按照審慎原則，完善風(fēng)險識別、評估、化解、處置和責(zé)任追究機制，形成“政府部門監(jiān)管、供銷系統(tǒng)監(jiān)督、經(jīng)營機構(gòu)內(nèi)控”的風(fēng)險管理格局。 四、因地制宜探索不同形式的信用經(jīng)濟 6.做好融資和農(nóng)業(yè)保險服務(wù)工作。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶基本信息和交易數(shù)據(jù)的收集、整理和運用，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”信息平臺，參與社會征信體系建設(shè)。積極承接銀行、擔(dān)保、保險機構(gòu)金融服務(wù)，打造金融服務(wù)資源下鄉(xiāng)進村綜合平臺。深化“供銀擔(dān)”合作，推動“供銷農(nóng)耕貸”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸”落地擴面。圍繞供應(yīng)鏈管理加快金融產(chǎn)品開發(fā)，探索發(fā)展供應(yīng)鏈金融。圍繞降低系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、全托管、土地股份合作“三類土地”經(jīng)營風(fēng)險，抓好三大主糧完全成本保險和種植收入保險投保工作，在政策空白區(qū)推動補充商業(yè)保險。積極做好優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險服務(wù)工作。 7.規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)。牢牢抓住新型農(nóng)村合作金融試點機遇，抓好省地方金融監(jiān)管局新修訂《農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點管理辦法》的貫徹落實，積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與信用互助業(yè)務(wù)試點。同時，依據(jù)《防范和處置非法集資條例》和規(guī)定，修訂完善系統(tǒng)內(nèi)信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險評估管理辦法，加強對非試點合作社信用互助業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估，并督促其向持牌經(jīng)營過渡。 8.深化拓展農(nóng)村金融服務(wù)。認真貫徹落實中發(fā)〔2015〕11號文件要求，依照全國供銷總社合作發(fā)展基金管理辦法，推進供銷社合作發(fā)展基金的設(shè)立和依規(guī)運營管理，發(fā)揮其支持基層社建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)的作用。加強對系統(tǒng)現(xiàn)有小額貸款、民間資本管理等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，因地制宜組建新的小額貸款公司，開展面向供銷社企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的貸款服務(wù)。指導(dǎo)系統(tǒng)現(xiàn)有融資擔(dān)保機構(gòu)加強風(fēng)險控制，為供銷社企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供增信服務(wù)。按照國家有關(guān)政策要求，有條件的地 ……（未完，全文共3577字，當(dāng)前只顯示1987字，請閱讀下面提示信息。收藏省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于進一步做好信用經(jīng)濟安全發(fā)展工作的指導(dǎo)意見） 上一篇：省供銷合作社聯(lián)合社鄉(xiāng)村振興重大專項資金管理暫行辦法 下一篇：在區(qū)委人大工作會議上的講話 相關(guān)欄目：群眾團體 銀行 金融 金融講話 教師 黨務(wù)講話 安全 安全講話 科技 科學(xué)發(fā)展 計劃規(guī)劃 |