| 標(biāo)題：在全省水土保持工作推進(jìn)會上的講話 |
| 在全省水土保持工作推進(jìn)會上的講話 2022年6月28日 同志們： 今天，我們在這里召開全省水土保持工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和_總書記對**水土保持工作的重要指示，按照全國水土保持工作視頻會議的要求，總結(jié)2021年、部署2022年水土保持工作，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，加快推進(jìn)水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展超越，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新**提供支撐保障。下面，我講三點意見。 一、弘揚(yáng)百年建黨精神，持續(xù)推廣“**經(jīng)驗”，“十四五”水土保持工作取得開門紅 2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年恰逢_總書記對我省水土保持工作作出重要指示十周年，全省各級水利部門，扎實開展黨史教育、大力弘揚(yáng)建黨精神、持續(xù)推廣“**經(jīng)驗”，真抓實干、克難奮進(jìn)，在推動新階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展上邁出有力步伐，奪取了“十四五”良好開局。 一是目標(biāo)考核再創(chuàng)佳績。2021年，全省共完成水土流失綜合治理面積1217.73平方公里，減少 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略799字，正式會員可完整閱讀）…… 二是項目管理還不夠嚴(yán)。這幾年，按照廳里統(tǒng)一部署，我們開展了生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，取得了一定成效，極大改善了項目實施地的面貌，各地積極性也很高。相比之下，各地對山上的植樹造林、補(bǔ)植種草、坡耕地以及崩崗治理等措施，重視程度不夠、積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)甚至存在“以山補(bǔ)河”的情況，即個別項目，將補(bǔ)助資金優(yōu)先用于生態(tài)清潔小流域建設(shè)，足額撥付，但對于山上的措施，使用配套資金和投工投勞，甚至壓縮山上措施的招標(biāo)價格，致使山上投資嚴(yán)重縮水，影響施工質(zhì)量。今年，水�？萍继幖哟髮Υ祟惽闆r的監(jiān)督檢查力度，采取“四不兩直”的方式開展巡查，對發(fā)現(xiàn)的此類問題嚴(yán)肅通報，在目標(biāo)考核和季度考評中嚴(yán)肅扣分。 三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計還不夠準(zhǔn)。近年來，國家和省里都對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作提出了更高的要求，但個別地區(qū)對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性認(rèn)識程度還不夠。去年，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省范圍內(nèi)開展了蹲點監(jiān)督調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個別地方填報人員對計劃投資、完成投資，撥付資金、支付資金等概念理解不清，填報的嚴(yán)肅性不夠，存在誤報、漏報甚至虛報的情況。今年，廳水保科技處購買了第三方服務(wù)，將隨機(jī)開展內(nèi)業(yè)和外業(yè)抽查，復(fù)核各地填報情況；同時，我們也將資金使用等有關(guān)規(guī)定、制度和要求，納入年度培訓(xùn)教育內(nèi)容，加強(qiáng)基層工作人員教育，提高數(shù)據(jù)填報水平。 四是監(jiān)督執(zhí)法還不夠細(xì)。中央和省級環(huán)保督察，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管提出了更高的要求，但在工作推進(jìn)中，依然暴露出工作落實不細(xì)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，2020-2021年遙感發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，仍然還有1007個項目沒有完成閉環(huán)管理；個別生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制質(zhì)量不高，技術(shù)審查單位把關(guān)不嚴(yán)，更沒有用好信用監(jiān)管制度；各地生產(chǎn)建設(shè)項目審批、監(jiān)督、補(bǔ)償費繳納等數(shù)據(jù)報送不及時，甚至在國家對省里水土保持目標(biāo)考核報送的數(shù)據(jù)中，存在滯后情況。以上問題，請廳水保科技處、省水保工作站和各地提高重視程度，盡快拿出辦法，嚴(yán)肅整改。 五是履職盡責(zé)還不夠全。堅持依法行政，落實“法有授權(quán)必須為”，是激發(fā)法內(nèi)生動力，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，推動水土保持高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近期，我們對《中華人民共和國水土保持法》、《**省水土保持條例》進(jìn)行了逐條梳理，發(fā)現(xiàn)在落實法定職責(zé)方面，還存在不足。比如，部分市縣沒有按條例要求，編制本區(qū)域水土保持規(guī)劃；也沒有明確禁止開墾種植農(nóng)作物的山坡地區(qū)域，以及植物保護(hù)帶范圍；更沒有針對耕地開發(fā)和土地整理項目，制定水土保持方案編報審批管理規(guī)定。以上問題，請各地嚴(yán)格按照法律和條例要求，再次逐條對照梳理，形成問題清單，立查立改，確保法定職責(zé)落實到位。 三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展超越，久久為功接續(xù)發(fā)力，奮力奪取2022年水土保持工作新勝利 按照水利部和省委省政府工作部署，結(jié)合我省“一河一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，2022年全省將加快推進(jìn)水土保持工作，計劃治理水土流失面積150萬畝，建設(shè)水土保持生態(tài)清潔型小流域100公里，全力打造“中國·**水土保持科教園”，著力做好以下幾點： 一要謀劃更科學(xué)的布局。全省水土保持“十四五”規(guī)劃已編制完成，將于近期下發(fā)。各市縣要結(jié)合自身實際，充分考慮資源和環(huán)境承載力，理清工作思路、明確治理目標(biāo)，合理配置措施，出臺各自“十四五”規(guī)劃；特別是9個水土流失率大于10%的縣（市），更要結(jié)合實際，拿出工作思路與辦法，制定任務(wù)書和路線圖。 二要實施更嚴(yán)格的監(jiān)管。要開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案質(zhì)量抽查，提高方案編制質(zhì)量；要采取各項措施，開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，確保全省在建項目監(jiān)督檢查“全覆蓋”；要依法開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報備，開展報備核查；要強(qiáng)化 ……（未完，全文共3737字，當(dāng)前只顯示2076字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省水土保持工作推進(jìn)會上的講話） 上一篇：在分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作視頻會議上的講話 下一篇：在全省自然保護(hù)地應(yīng)用場景建設(shè)推進(jìn)視頻會議上的講話 相關(guān)欄目： |