| 標題：關于推進行業(yè)商會組織建設的調(diào)查與思考 |
| 關于推進行業(yè)商會組織建設的調(diào)查與思考 為加快我縣行業(yè)商會組織建設與發(fā)展，組織開展了對全縣商會組織建設及運行狀況的調(diào)研活動，了解了杏產(chǎn)品加工、瓜果、蔬菜等行業(yè)商會，現(xiàn)就如何進一步推進我縣行業(yè)商會的健康發(fā)展等問題作以簡要的探討�！� 一、主要功能和作用 行業(yè)商會是某一行業(yè)或某一專業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿組織起來的民間組織，代表一定社會_利益，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟體系的重要組成部分，其運行方式應該是自主性協(xié)調(diào)、平等協(xié)商、多元化互動，以社會成員的共同利益的聯(lián)結(jié)為紐帶，實行自治自律，從而實現(xiàn)社會結(jié)構的優(yōu)化。改革開放以來，我縣民營企業(yè)為適應自身發(fā)展的需要，在市工商聯(lián)支持和指導下，以縣工商聯(lián)為業(yè)務主管單位，自下而上地組建了一系列行業(yè)商會。目前，全縣共有工商聯(lián)直屬行業(yè)商（協(xié)）會12家，會員775名，涉及杏產(chǎn)品加工、瓜果、蔬菜等多個行業(yè)。商會在市、縣兩級工商聯(lián)的指導下，積極開展活動，在服務會員、加強行業(yè)自律、維護會員合法權益等方面發(fā)揮了應有作用。當前行業(yè)商會主要應該具有以下功能和作用。 一是當好溝通政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁，調(diào)查研究，積極建言獻策。主要是協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關系，健全與政府的協(xié)調(diào)機制，承接政府賦予的有關職能，協(xié)助政府貫徹相關的法律法規(guī)和方針政策，加強對企業(yè)的管理；協(xié)調(diào)社會與企業(yè)的關系，促進企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略917字，正式會員可完整閱讀）…… 2、促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展應重視發(fā)揮行業(yè)商會作用。改革開放以來，隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，在我們的社會生活中逐漸形成若干新的民營經(jīng)濟主體和相應的社會_，他們迫切需要有自己的團體或是組織來維護自身利益，反映或表達自己的各種訴求，需要相應的社會組織來規(guī)范協(xié)調(diào)他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的活動。同時，由于民營經(jīng)濟絕大多數(shù)是中小企業(yè)，普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營管理水平低、行業(yè)內(nèi)松散、關聯(lián)度不高等問題，加之民營經(jīng)濟自重現(xiàn)之時機，有經(jīng)濟的夾縫中成長起來的，缺乏政府扶持，其整體實力弱，競爭力差，部分民營企業(yè)面臨被淘汰的命運。民營企業(yè)要發(fā)展壯大，就亟需有一個組織來維護他們的合法權益并提供各種有效服務，而這樣的社會組織就是介于政府與市場之間的商會等社會中介組織。 3、解決市場無序競爭應當充分發(fā)揮行業(yè)商會作用。市場經(jīng)濟_的建立，加速了政府行政管理_改革步伐，政府不再直接參與生產(chǎn)經(jīng)營，不再對企業(yè)、市場實施行政干預。隨著政府職能轉(zhuǎn)換，一個以市場為主的獨立空間開始形成，在政府與企業(yè)之間需要有能起到承上啟下橋梁紐帶作用的中介組織和社會團體來加以聯(lián)結(jié)，發(fā)揮協(xié)調(diào)規(guī)范的作用，避免因政府退出而形成“真空”，引發(fā)市場主體之間因爭奪資源、謀取利潤的無序競爭。商會組織恰好能填補政府職能轉(zhuǎn)變所留出的空間，發(fā)揮在市場經(jīng)濟中的協(xié)調(diào)、規(guī)范功能。再者，中小企業(yè)在激烈的國內(nèi)外市場競爭壓力下，往往為了自身企業(yè)的生存，同行業(yè)之間競相殺價，無序競爭相當嚴重，在商業(yè)發(fā)達的武漢尤為慘烈，其結(jié)局不是兩敗俱傷就是影響做強做大。當行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)紛爭時，需要一個能夠代表企業(yè)整體利益，與行業(yè)內(nèi)各企業(yè)開展對話、進行協(xié)調(diào)的組織，無可爭議，商會組織比政府更適合承擔這一角色。 4、適應企業(yè)對外競爭的需要必須充分發(fā)揮行業(yè)商會作用。政府與企業(yè)之間要由隸屬關系變?yōu)楸O(jiān)管關系，現(xiàn)由政府承擔的許多工作都應交還給商會等中介組織辦理。同時，按照國際慣例，反傾銷、應訴等事情都應由商會等中介組織出面承擔，而不能夠由政府直接出面。行業(yè)商會還必須承擔設定行業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗標準、環(huán)保要求、價格協(xié)調(diào)規(guī)則的非關稅手段的操作任務等一系列工作。在日益廣泛的國際經(jīng)濟交往中，與外國商會打交道也必須由商會出面，而不能由政府越俎代庖。對外開放以來，隨著大批外企的進入，外國商會也紛至沓來。相比之下，因我國受計劃經(jīng)濟思想的束縛，政府、企業(yè)界對市場經(jīng)濟條件下商會組織的作用認識不是十分到位，商會作用的發(fā)揮受到很大限制，企業(yè)在與外企競爭、獲取信息和與政府對話能力方面已經(jīng)處于相對弱勢。因此，適應形勢發(fā)展需要，研究加強商會建設問題已迫在眉捷。 三、幾點思考 行業(yè)商會的發(fā)展與市場經(jīng)濟成熟度息息相關。在市場化程度日益提高的形勢下，必須加快政府_改革步伐，重視發(fā)揮行業(yè)商會的積極作用。政府要充分認可行業(yè)商會在市場經(jīng)濟中的地位和作用，并在此基礎上，加大行政管理_改革力度，大膽實踐探索，將行業(yè)管理權進行授權或委托，真正實現(xiàn)職權“讓渡”，將行業(yè)商會作為實現(xiàn)依法行政、執(zhí)法管理的有效平臺，彌補執(zhí)法管理中對行業(yè)或?qū)I(yè)技術等方面的不足，節(jié)約管理成本，提高宏觀管理績效，最終達到“無為而治”的終極目標。 1、加強立法，將行業(yè)商會建設納入法制化軌道 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，行業(yè)商會組織的發(fā)展離不開健全的法律體系。而我縣目前關于行業(yè)商會的建立、運作的法律體系是不夠健全、不夠規(guī)范的。行業(yè)商會開展工作，長期以來在許多方面一直處于無法可依、無章可循的狀態(tài)。因此加大立法工作是推動商會建設的首要問題。 2、加強政府部門與行業(yè)商會間的對話，建立政府與行業(yè)商會良性互動機制 行業(yè)商會在政府和企業(yè)會員之間要發(fā)揮 ……（未完，全文共4293字，當前只顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏關于推進行業(yè)商會組織建設的調(diào)查與思考） 上一篇：發(fā)改委2022年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 相關欄目：共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 建筑 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |