| 標(biāo)題：全縣推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 |
| 全縣推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑，人大常委會(huì)成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，剖析存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo)。調(diào)研組由縣人大常委會(huì)分管主任帶隊(duì)，財(cái)經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團(tuán)等單位參加，實(shí)地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn)，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，并與*負(fù)責(zé)人深入座談交流�，F(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見(jiàn)，形成如下調(diào)研報(bào)告： 一、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件 （一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨(dú)厚。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域，是華東地區(qū)的綠肺，長(zhǎng)三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%，動(dòng)植物2160余種，空氣質(zhì)量高。 （二）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。已先后建成6個(gè)國(guó)家4A景區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1座國(guó)家森林公園、1處國(guó)家體育訓(xùn)練基地；有機(jī)食品物產(chǎn)豐饒，認(rèn)證面積超3.5萬(wàn)畝，*翠蘭、茭白、蠶桑、有機(jī)黑豬國(guó)內(nèi)有名；特色農(nóng)林基地達(dá)84萬(wàn)畝，中藥材種類(lèi)11 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略863字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富，相關(guān)企業(yè)較多，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間，規(guī)上大項(xiàng)目不多，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段，企業(yè)品牌吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。 （四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律能力弱，發(fā)展各行其是，良莠不齊。 （五）要素保障不足。最核心的是土地資源，根據(jù)資規(guī)局提供的資料，目前全縣文旅康養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目41個(gè)，用地需求4420.83畝。這些項(xiàng)目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無(wú)法開(kāi)展征收?qǐng)?bào)批，文旅康養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難。 四、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 （一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù)，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說(shuō)話，包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局，特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長(zhǎng)三角“后花園”定位，按照花園設(shè)計(jì)理念，從文化、審美、習(xí)慣、情趣等各個(gè)方面，最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體（育）、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)項(xiàng)目，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，體現(xiàn)核心引領(lǐng)、軸線延展、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐發(fā)展格局。三是重視開(kāi)發(fā)與保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)基礎(chǔ)上綠色開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 （二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程 縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè)，通過(guò)各種宣傳媒體，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜人的氣候、誘人的食品，突出“花園*”品牌概念。 支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)打造產(chǎn)品品牌，可利用自然資源中的空氣、水、磁場(chǎng)、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，包括但不限于溫泉、水療（SPA）、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，爭(zhēng)取打造3至5個(gè)效益口碑俱佳，市場(chǎng)廣受歡迎，世界級(jí)有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。 （三）加大“雙招雙引”力度，強(qiáng)化頭部引領(lǐng)，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展 充分發(fā)揮頭部企業(yè)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過(guò)頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向，繪制長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)招商地圖，針對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療、體育運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等大項(xiàng)目落地，打造一批有發(fā)展前景有核心競(jìng)爭(zhēng)力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。推進(jìn)招商引資由單向承接向雙方互動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出龍頭型、生態(tài)型、高成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)鏈型項(xiàng)目引進(jìn)。 （四）完善政府公共服務(wù) 一是基本醫(yī)療保障服務(wù)。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件。應(yīng)在交通樞紐、旅游活動(dòng)場(chǎng)所等游客相對(duì)密集地方，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康知識(shí)和救護(hù)技能培訓(xùn)，建立具有一定健康護(hù)理知識(shí)并受過(guò)培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。 二是開(kāi)放文化體育設(shè)施場(chǎng)所。縣內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開(kāi)放，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據(jù)外地長(zhǎng)居客人的需求，合理增加相應(yīng)設(shè)施。 三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端，千頭萬(wàn)緒，只有協(xié)會(huì)才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會(huì)，建立行業(yè)自律制度，包括自我治理、自我考核、自我評(píng)價(jià)等等。 四是引導(dǎo)跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗(yàn)我們發(fā)展質(zhì)量 ……（未完，全文共4038字，當(dāng)前只顯示2243字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全縣推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：全縣農(nóng)村黨群工作者隊(duì)伍建設(shè)的探索與思考 下一篇：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況的探索與思考 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |