| 標題：在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的講話 |
| 在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的講話 同志們： 今天，州人民政府召開全*深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實國省深化“放管服”改革電視電話會議精神，總結(jié)我州今年以來“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，安排部署下階段工作，不斷推動我州“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得新的成效，為穩(wěn)經(jīng)濟增長提供有力的環(huán)境支撐。剛才，奇華秘書長宣讀了《關(guān)于2022年全*優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年任務(wù)完成情況測評結(jié)果的通報》，為第一批三家企業(yè)舉行了“賦碼保護、賦能發(fā)展、賦網(wǎng)服務(wù)”授牌儀式。下面，我就深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境以及做好當前重點工作，強調(diào)幾點意見。 第一，要充分肯定優(yōu)化營商環(huán)境取得的成效。今年是州委**政府確立的優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年，各級各部門按照州委**政府的安排部署，扎實推進“六大攻堅行動”，全*優(yōu)化營商環(huán)境取得了新的進步。從這次測評情況看，“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”涉及州直單位的***項任務(wù)、縣市區(qū)的***項任務(wù)，總體進展情況良好。一是機制建設(shè)持續(xù)加強。州委、**政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，出臺了《關(guān)于進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》《湘西自治州優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年行動方案》，建立了州長擔(dān)任“總指標長”、分管副州長擔(dān)任分管領(lǐng)域“指標長”機制，州、縣市（區(qū)）和州直部門均成立了工作專班，形成了“*+*+*+**”的工作模式，一個目標就是打造“身在**辦事順利”的營商環(huán)境目標；五套機制就是指標長機制、工作調(diào)度機制、季度測評機制、監(jiān)測投訴機制、年度考核機制；六個行動即是營商環(huán)境六大攻堅行動；十大典型即是全年辦理損害營商環(huán)境的十個負面典型案例。創(chuàng)新啟動賦碼保護、賦能發(fā)展、賦網(wǎng)服務(wù)“三賦”工作。二是政策落實有力有效。梳理國務(wù)院、省、州涉 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1290字，正式會員可完整閱讀）…… 第三，要不折不扣完成優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)�，F(xiàn)在離年終交卷僅有**多天，離省里營商環(huán)境評價時間更近，而部分硬性指標仍然進展緩慢，可能會拖全*的后腿，必須以非常舉措抓好落實。一要狠抓既定指標提升。各縣市、州直各單位要對標省營商環(huán)境評價指標、州定“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)、六大方面攻堅行動等相關(guān)指標，認真研究對策措施，加快推進整改。特別是要針對此次測評問題清單，迅速建立整改臺賬，對未實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“快遞免費送達”“零差評”“政務(wù)公開”等相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，積極推動人才、物流、信用信息等平臺建設(shè)，打通各個平臺壁壘，不斷匯聚網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息，形成共享機制，推動重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改工作有實質(zhì)性突破。州縣工作專班、政府督查室要適時督導(dǎo)，州直相關(guān)部門要對口指導(dǎo)縣市單位，必要時由**政府約談滯后縣市、州直部門主要負責(zé)人，確保完成年度任務(wù)。二要狠抓國省新增事項。國省召開了深化“放管服”改革電視電話會議，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主_度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔2022〕**號），**省印發(fā)了《**省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2022—2024年）》（湘政辦發(fā)〔2022〕**號），等等。這些會議文件，對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的要求，各級各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)、主動對接，實化細化為具體舉措，一并抓好落實。三要狠抓迎接營商環(huán)境評價。近期，州優(yōu)化營商環(huán)境專班到省里對接了年底考核等工作，初步了解到，省里將于**月份印發(fā)考評工作方案，各項考評分值將有所調(diào)整，即省工商聯(lián)負責(zé)主觀評價考核占**分、省政務(wù)服務(wù)局組織政務(wù)服務(wù)考評占*分，其余**分由省直單位負責(zé)考核打分，不適宜打分的事項由省國調(diào)隊實地考評。省工商聯(lián)主觀評價不再沿用“下基層、發(fā)問卷、開座談會”考評方式，而是從近三年活躍度高的納稅企業(yè)抽取樣本，樣本企業(yè)通過二維碼、網(wǎng)站等端口直接參與打分評價。各級各相關(guān)部門要認真研究考評規(guī)則的變化，有針對性采取前置措施，同時要加強與省對口單位溝通銜接，必要時報**政府協(xié)調(diào)，確保今年全*在省營商環(huán)境排名保十爭八、各縣市排名均要前進十位。 第四，要集中精力攻堅營商環(huán)境難點問題�？胁幌聨讐K硬骨頭，營商環(huán)境難以實質(zhì)提升。我們要咬定難點、堵點、痛點問題攻堅，堅定不移地打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一要降低制度性交易成本。當前，中介服務(wù)事項過多、收費過高，直接拉高了企業(yè)制度性交易成本，這是我州營商環(huán)境的難題和硬傷，我們要下決心加以解決。要全面開放中介服務(wù)市場，鼓勵引導(dǎo)各類資本依法依規(guī)進入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。要加快中介服務(wù)超市建設(shè)，劃定中介服務(wù)市場界線，全面梳理行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政行為所涉及的全部中介服務(wù)事項，加快形成全*行政處理中介服務(wù)事項清單，實行中介收費明碼標價，實現(xiàn)清單之外無服務(wù)、無收費。要加強中介服務(wù)機構(gòu)管理，依法規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，每年對中介服務(wù)機構(gòu)進行測評。二要持續(xù)攻堅企業(yè)和群眾反應(yīng)強烈的事項。聚焦“身在湘西、辦事順利”這個目標，深入推進“一件事一次辦”改革、“揭榜競優(yōu)”“清廉大廳”建設(shè)，全面梳理服務(wù)事項，推進“容缺受理”，實行“簡材料、減流程、合并辦”，縮短報建審批時限，推動“一攬子解決”，真正做到為企業(yè)“松綁”、為群眾“解難”、為市場“騰位”。聚焦行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管領(lǐng)域“小鬼難纏”“小官蠅貪”問題，全面規(guī)范中介超市運行、全面推進“三賦”工作建設(shè)、全面實施“柔性執(zhí)法”，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題。要著力解決學(xué)車難、學(xué)車貴，停車難、停車貴，招商引資合同執(zhí)行難，燃氣報裝二次收費等重點問題，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。要健全營商環(huán)境問題線索搜集、處理機制，常態(tài)化解決企業(yè)和群眾反映的問題，堅決查處破壞營商環(huán)境的行為。三要建立健全“三賦”工作機制。近期，州營商環(huán)境專班和相關(guān)部門，學(xué)習(xí)考察了先進地區(qū)賦碼保護等方面經(jīng)驗，**政府研究啟動了“賦碼保護、賦能發(fā)展、賦網(wǎng)服務(wù)”工作機制，目的是通過建立“三賦”機制，實現(xiàn)企業(yè)主體“全覆蓋”，信息數(shù)據(jù)“全通暢”，訪企過程“全留痕”，檢查頻次“全透明”，政策服務(wù)“全匯聚”，運行結(jié)果“全公開”。我們要搭建覆蓋全*所有企業(yè)的“三賦”智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，凡訪企公務(wù)活動要實行“訪企預(yù)約、賦碼入企、企業(yè)評價、結(jié)果公開”全流程閉環(huán)管理，實現(xiàn)平臺系統(tǒng)可追溯、全留痕，嚴控訪企活動頻次。要建立政策咨詢兌現(xiàn)、人才儲備引進和重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等服務(wù)專區(qū)，適時收集和更新國省州涉企政策，并對應(yīng)優(yōu)化服務(wù)措施和要素保障，實現(xiàn)企業(yè)可在專區(qū)中在線了解、咨詢并享受指導(dǎo)服務(wù)。要及時通過平臺公開訪企評價結(jié)果，接受社會公眾監(jiān)督，根除多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨性執(zhí)法的頑瘴痼疾。 第五，要對標先進打造營商環(huán)境“升級版”。年初，我們確定今年營商環(huán)境攻堅年任務(wù)目標是州本級“保十爭八”、每個縣市要進十位。各縣市（區(qū)）、州直相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，確保實現(xiàn)我州營商環(huán)境任務(wù)目標。一要拉高標桿。目標標準不高，結(jié)果就好不到哪里去。要參照世界銀行營商環(huán)境評價**項指標，對標國家優(yōu)化營商環(huán)境**項指標，逐項分析，逐項改進，一步一步向前推。要學(xué)習(xí)借鑒浙江、長沙等先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合湘西實際，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升營商環(huán)境質(zhì)量水平。特別是要全面了 ……（未完，全文共8357字，當前只顯示3353字，請閱讀下面提示信息。收藏在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的講話） 上一篇：在加強廉潔文化建設(shè)推動會暨警示教育大會上的講話 下一篇：校長在全校教學(xué)工作大會上的講話 相關(guān)欄目：改革 改革開放 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 電力 廣電 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |