| 標(biāo)題：2022年關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 |
| 2022年關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)年度協(xié)商計(jì)劃和市政協(xié)重點(diǎn)議題安排，市政協(xié)把“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作為常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題，由社會(huì)和法制委員會(huì)牽頭成立專(zhuān)題調(diào)研組，調(diào)研組自11月上旬開(kāi)始，先后赴園區(qū)、企業(yè)、相關(guān)部門(mén)及各民主黨派開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)實(shí)地察看、座談交流等方式深入了解我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問(wèn)題和不足，分析研究對(duì)策建議，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。 一、基本情況 市委、市政府歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，近年來(lái)，以打造營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿市為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，連續(xù)三年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。我市在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位次逐漸靠前，企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度逐漸提高。但與部分先進(jìn)地區(qū)相比差距比較明顯。 二、存在問(wèn)題 （一）政務(wù)環(huán)境方面，優(yōu)化服務(wù)有待提升。政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者間的權(quán)責(zé)與邊界還需進(jìn)一步清晰，有些涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)權(quán)限 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略686字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）法治環(huán)境方面，法治保障仍需強(qiáng)化。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管體系不夠健全，行政執(zhí)法仍需規(guī)范和完善。部分企業(yè)家反映，現(xiàn)在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象的確有了極大改善，但有些執(zhí)法檢查形式過(guò)于機(jī)械教條，一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。比較典型的是基層具有執(zhí)法權(quán)的網(wǎng)格員作出的相關(guān)行政處罰，對(duì)企業(yè)家落實(shí)政治待遇、企業(yè)申報(bào)上市、參選有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、通過(guò)體系認(rèn)證等造成諸多不利。同時(shí)，在執(zhí)行政策的把握度和精準(zhǔn)性上還有待加強(qiáng)。例如為滿(mǎn)足環(huán)保政策要求，一些企業(yè)投入大量資金對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行了改造，滿(mǎn)足了驗(yàn)收要求，隨后卻因?yàn)檎咦儎?dòng)被告知有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備可能要全部關(guān)停、拆除，致使企業(yè)資金損失嚴(yán)重、生產(chǎn)停滯。 三、意見(jiàn)建議 （一）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持聚焦群眾關(guān)切，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化。一是以數(shù)字化改革為牽引，開(kāi)展數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)工作，不斷優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”改革。二是以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展、無(wú)縫銜接，全力打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，真正實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)開(kāi)放、為企業(yè)松綁、給群眾方便。三是以?xún)?yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部素質(zhì)培訓(xùn)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善常態(tài)化政企溝通機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境投訴處理機(jī)制，主動(dòng)為企業(yè)提供靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)效。 （二）進(jìn)一步精準(zhǔn)施策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是提高政策精準(zhǔn)性。適時(shí)修補(bǔ)惠企政策，針對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)和發(fā)展不同階段的需求提供有效供給。特別要注意加強(qiáng)已有政策的有效性評(píng)估，確保新政策的實(shí)效性。二是強(qiáng)化政策的落地見(jiàn)效。持續(xù)上線政策條目圖解，分領(lǐng)域分行業(yè)精準(zhǔn)推送，提升各類(lèi)涉企政策知曉面并加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的督促檢查和跟蹤問(wèn)效，保證政策剛性?xún)冬F(xiàn)、有效落地。特別是對(duì)疫情期間各項(xiàng)減稅降費(fèi)紓困政策、項(xiàng)目招引過(guò)程中承諾同意的優(yōu)惠政策，需不折不扣完成兌現(xiàn)，營(yíng)造信得過(guò)、靠得住的政府形象。 （三）進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，營(yíng)造保障有力的要素環(huán)境。一是完善融資保障體系。加快建立健全政策性融資擔(dān)保體系，完善投貸保補(bǔ)機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的產(chǎn)業(yè)扶持作用，提升企業(yè)金融獲得率；積極支持金融企業(yè)發(fā)展壯大，為企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展提供更多的全天候、全方位、一站式金融服務(wù)，滿(mǎn)足各類(lèi)企業(yè)多樣化的融資需求；在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，拓寬企業(yè)抵質(zhì)押范圍，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押品種，同時(shí)積極引導(dǎo)實(shí)施信貸資金閉環(huán)監(jiān)管，鼓勵(lì)無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信貸支持，最大程度解決中小企業(yè)融資難等問(wèn)題；通過(guò)提增政策支持力度，優(yōu)化創(chuàng)投資源集聚環(huán)境，設(shè)立政府大基金引導(dǎo)等措施，做大做強(qiáng)創(chuàng)投資源集聚，發(fā)揮創(chuàng)投賦能作用，更好地滿(mǎn)足實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；高度重視企業(yè)破產(chǎn)重組，想方設(shè)法化解困難和問(wèn)題，營(yíng)造好的發(fā) ……（未完，全文共2961字，當(dāng)前只顯示1782字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2022年關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：安全生產(chǎn)樣本經(jīng)驗(yàn)交流材料 下一篇：區(qū)科技局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話(huà) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 調(diào)研報(bào)告 |