| 標(biāo)題：在全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話(huà)提綱 |
| 在全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話(huà)提綱 各位委員、同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“**”戰(zhàn)略部署，牢牢把握“**”工作抓手，堅(jiān)持工業(yè)立市、科教興市、人才強(qiáng)市不動(dòng)搖，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，著力轉(zhuǎn)換動(dòng)能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步穩(wěn)當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、明方向、抓落實(shí)，以背水一戰(zhàn)的決心、滾石上山的意志、一往無(wú)前的勇氣，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定決定性基礎(chǔ)；同時(shí)，為我市未來(lái)5—10年的轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做好進(jìn)一步的謀劃。 下面，根據(jù)常委會(huì)研究精神，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、丟掉幻想，迎難而上，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“**”戰(zhàn)略部署上來(lái) 市**次黨代會(huì)以來(lái)，為有效應(yīng)對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，**屆市委先后在**次、**次、**次全會(huì)上提出了“**”的戰(zhàn)略部署，明確完善了“**”的工作抓手，確立了**的奮斗目標(biāo)，并且已取得階段性成效，具體的發(fā)展成效也證明了我們的發(fā)展戰(zhàn)略與工作抓手，是符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律和我市具體發(fā)展實(shí)際的，我們必須要緊緊抓住不放、持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。但目前，隨著下行壓力持續(xù)加大尤其是今年以來(lái)政策的趨緊，再加上我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，都要求我們不得不轉(zhuǎn)換動(dòng)能、加快轉(zhuǎn)型。 一方面，日益趨緊的外部發(fā)展環(huán)境，倒逼我們不得不加快轉(zhuǎn)型。自新冠疫情以來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體都遭受到巨大打擊，經(jīng)濟(jì)低迷、需求降低，我國(guó)的出口經(jīng)濟(jì)也受到較大影響。大量企業(yè)庫(kù)存積壓，利潤(rùn)降低甚至虧損，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向下行周期，我國(guó)GDP增速由最高的11.9%降到最低的6.6%，幾乎下降了一半。尤其是近兩年出現(xiàn)了中美摩擦，使我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，給我國(guó)的發(fā)展帶來(lái)更大的不確定性；以我們?yōu)槔�，受中美貿(mào)易摩擦影響，我國(guó)部分企業(yè)用電量下降，導(dǎo)致部分**下降，這對(duì)以**為主的我市影響較大。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦也導(dǎo)致我市**產(chǎn)品價(jià)格下跌，**行業(yè)利潤(rùn)下降，企業(yè)出現(xiàn)虧損。為有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，_總書(shū)記主持召開(kāi)了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出了著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并在同年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，確定了五大任務(wù)。 另一方面，愈發(fā)突出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾，逼迫我們不得不加快轉(zhuǎn)型。之所以出現(xiàn)以上種種困難與問(wèn)題，關(guān)鍵還是我們內(nèi)部存在諸多問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。截至目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占比中，工業(yè)占比*%；在工業(yè)中，能源、煤化工占比*。這種“二產(chǎn)獨(dú)大”的特性，在過(guò)去一直是我市最大的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，也是推動(dòng)我市發(fā)展的最大動(dòng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1780字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第一，組織架構(gòu)要取得突破。目前，我們已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，這些工作做得很及時(shí)、很有必要，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，已經(jīng)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)工作組如何運(yùn)作、如何發(fā)揮作用，要作出系統(tǒng)性、制度性的安排，確保形成能夠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、能夠精準(zhǔn)考核的責(zé)任體系和考核體系。另一方面，要借鑒外地成功做法，探索研究是否需要成立專(zhuān)門(mén)的議事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。再一方面，要發(fā)揮現(xiàn)有組織架構(gòu)作用，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，更大范圍、更深程度地參與到城市群的協(xié)同建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展中。 第二，基礎(chǔ)研究要取得突破。城市群要圍繞“怎么借勢(shì)發(fā)展”這個(gè)總課題，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)研究課題，特別是要把人家需要什么、我們能夠提供什么、我們有哪些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等核心課題研究好，切實(shí)為“借勢(shì)發(fā)展”提供有力支撐。 第三，重點(diǎn)工作要取得突破。既要全面系統(tǒng)地做好規(guī)劃接軌、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交通互聯(lián)等各方面工作，也要遵循“先易后難”的原則，找準(zhǔn)突破點(diǎn)、以點(diǎn)的突破帶動(dòng)線(xiàn)和面的突破。比如，我們的文化旅游業(yè)融入**相對(duì)容易一些，那么就要將其作為一個(gè)突破點(diǎn)，差異化打造精品景點(diǎn)和旅游線(xiàn)路，力爭(zhēng)盡快在“*”占有一席之地，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域全面突破。 （二）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投融資轉(zhuǎn)型、科技轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型”四輪驅(qū)動(dòng)，走出低谷、重回高峰。如果把城市比作汽車(chē)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和投融資轉(zhuǎn)型就是車(chē)的兩個(gè)前輪，科技轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型就是車(chē)的兩個(gè)后輪，四輪同時(shí)驅(qū)動(dòng)能夠讓車(chē)輛更為順利地通過(guò)復(fù)雜地形、坑洼地段。當(dāng)前，我們*正在經(jīng)過(guò)建市以來(lái)最為崎嶇不平的路段，必須實(shí)施四輪驅(qū)動(dòng)。只有這樣，我們才能走出低谷、重回高峰。 第一，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，用一句話(huà)概括就是“醒得早、起得遲”。雖然我們從上世紀(jì)八九十年代起，就意識(shí)到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，但總體來(lái)講，想法多、辦法少、行動(dòng)更少，一二三產(chǎn)比重失衡、二產(chǎn)內(nèi)部不平衡的問(wèn)題至今沒(méi)有根本性的好轉(zhuǎn)。我們要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們*解決當(dāng)前問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“華山一條路”，要真正把當(dāng)前環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策帶來(lái)的危機(jī)當(dāng)機(jī)遇，對(duì)標(biāo)省委省政府即將出臺(tái)的以“綜合、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為主要內(nèi)容的新考核體系，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要在堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖的前提下，擺布更多的工作力量去推動(dòng)三產(chǎn)和一產(chǎn)發(fā)展；同時(shí)，要培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式等新事物，打造出更多的支撐點(diǎn)、突破點(diǎn)，切實(shí)形成多點(diǎn)支撐、全面開(kāi)花的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 第二，要推動(dòng)投融資轉(zhuǎn)型。資金問(wèn)題是困擾縣域經(jīng)濟(jì)的共性問(wèn)題，誰(shuí)有效破解了這個(gè)難題，誰(shuí)就能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，必須全力推動(dòng)投融資轉(zhuǎn)型，加快破解資金問(wèn)題。政府方面。要推動(dòng)投融資改革進(jìn)入快車(chē)道，做大做強(qiáng)市投資集團(tuán)，將所有的市屬投融資平臺(tái)全部納入市投資集團(tuán)，切實(shí)做大盤(pán)子、提高融資能力和融資效率；同時(shí)，要加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用。金融機(jī)構(gòu)方面。要加強(qiáng)政銀企對(duì)接，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。社會(huì)投資方面。豐富和優(yōu)化PPP等社會(huì)投資模式，積極吸引社會(huì)資金參與我市城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。企業(yè)方面。要積極拓寬企業(yè)直接融資渠道，引導(dǎo)和支持更多企業(yè)上市融資，確保**等企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。此外，要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺(tái)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)；也要拿出更大的力度爭(zhēng)取政策性資金，建立定期督查通報(bào)制度，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)深入研究政策、用活用足政策，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金。 第三，要推動(dòng)科技轉(zhuǎn)型�？萍紕�(chuàng)新曾經(jīng)是我們*的一塊金字招牌，也是我們邁上第一次發(fā)展高峰的重要原因�，F(xiàn)在這塊金字招牌的含金量已經(jīng)不高，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新的要求卻越來(lái)越高，我們必須圍繞“科教興市”戰(zhàn)略，拿出有效措施、給我們的產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀。要持續(xù)打造多元化的科技平臺(tái)，鼓勵(lì)我市企業(yè)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，以產(chǎn)學(xué)研合作形式建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)*工作站、*工作站分站建設(shè)工作；大力支持*基地，申報(bào)*省專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間；幫助綜能公司做好省級(jí)工程技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作，幫助*做好市級(jí)工程技術(shù)中心申報(bào)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人才1+8政策體系》，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）及項(xiàng)目，積極推進(jìn)“領(lǐng)軍人才”*教授與*有限公司合作研發(fā)*下游產(chǎn)品、*與*研究所合作研發(fā)新型*材料等科技合作項(xiàng)目。 （三）夯實(shí)“人才、項(xiàng)目”兩大支撐，激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。近年來(lái)，我們圍繞“*”做了很多謀篇布局工作，也在工作推進(jìn)上下了很大功夫，但還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果，很重要的一個(gè)原因就是人才和項(xiàng)目的支撐作用不到位，要盡快補(bǔ)上這塊短板。 第一，要夯實(shí)人才支撐。人才是第一資源，要大力實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略。一是要留住人才。這是我們的當(dāng)務(wù)之急，要高度關(guān)注“一停三減”工作，同*一道積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、大力招商引資上項(xiàng)目、持續(xù)支持好*“雙創(chuàng)”，切實(shí)解決好*分流人員尤其是高層次人才的有效就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)問(wèn)題，確保留住人才、留住人口、為下步轉(zhuǎn)型發(fā)展留住最寶貴的人力資源。二是要培養(yǎng)人才。這是人才工作最為核心的內(nèi)容，組織部門(mén)要按照黨管人才的要求，牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)人才培養(yǎng)工作；各級(jí)黨組織也都要提升人才培養(yǎng)意識(shí)，尤其是班子成員要有懂才、識(shí)才、愛(ài)才、惜才的情懷和能力，要善于從一線(xiàn)工作中發(fā)現(xiàn)人才，要下大氣力培養(yǎng)人才，從基層一線(xiàn)培養(yǎng)出一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，切實(shí)打造一批我們*的本土專(zhuān)家。三是要引進(jìn)人才。加大招才引智力度，著力引進(jìn)一批管理人才、技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)人才、工匠人才、金融人才等**急需的高層次人才；堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的開(kāi)放性用人政策，總結(jié)推廣煤化工專(zhuān)家咨詢(xún)和電子信息專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，柔性引進(jìn)更多高端人才。特別強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)規(guī)上企業(yè)都要組建一支由行業(yè)頂尖專(zhuān)家和技術(shù)人才組成的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，加大研發(fā)投入，爭(zhēng)取5年內(nèi)研發(fā)投入占比達(dá)到或超過(guò)3%。 第二，要夯實(shí)項(xiàng)目支撐。招引項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，既是我們幫助*兩大企業(yè)解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題以及*分流職工就業(yè)問(wèn)題最有效的辦法，也是我們推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最有力的手段，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打造生產(chǎn)要素洼地、改善民生等方方面面的工作，也都具有不可替代的作用，必須時(shí)時(shí)刻刻記在心里、抓在手中、扛在肩上。 一方面，要在“招引”上下真勁、求實(shí)效。一是要突出解決好“不愿招”的問(wèn)題。今年，我們?cè)谡猩陶呱线M(jìn)行了重大革新，改革力度前所未有，支持力度更大、適用范圍更廣、覆蓋面更寬，要不折不扣地把這些優(yōu)惠政策特別是稅收分成制度落到實(shí)處，切實(shí)激發(fā)企業(yè)和全市黨員干部的熱情和干勁，切實(shí)推動(dòng)形成全民招商的良好氛圍。二是要突出解決好“誰(shuí)去招”的問(wèn)題。我們以前就強(qiáng)調(diào)招商引資沒(méi)有局外人，當(dāng)前的形勢(shì)更不許有這種心態(tài)和行為。招商領(lǐng)導(dǎo)小組、招商辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，全市各工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門(mén)要突出謀劃好和推動(dòng)好各自領(lǐng)域的招商引資工作，招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須完成市委市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，市委市政府沒(méi)有明確下達(dá)招商引資任務(wù)的單位也要主動(dòng)去招商引資，特別是*社區(qū)要切實(shí)把作用發(fā)揮出來(lái)，結(jié)合各自社區(qū)實(shí)際，力爭(zhēng)每年引進(jìn)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、一個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目、一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三是要突出解決好“招什么”的問(wèn)題。從時(shí)間維度上講。當(dāng)前，要抓緊謀劃引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型、短平快的項(xiàng)目，切實(shí)解決好*分流人員的就業(yè)問(wèn)題，特別是要盯緊總投資1億美元的*產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等在談項(xiàng)目，全力以赴把項(xiàng)目談下來(lái)、落到地上，切實(shí)起到穩(wěn)就業(yè)、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提士氣、做示范等多重效果；未來(lái)，要繼續(xù)謀劃引進(jìn)一批重大支撐性項(xiàng)目，進(jìn)一步解決好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。從效益維度上講。要真正把“以畝產(chǎn)論英雄”的理念樹(shù)立起來(lái)，設(shè)定投入強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度門(mén)檻，特別是更加注重投入產(chǎn)出比。 另一方面，要在“建設(shè)”上有拼勁、較真勁。要著力解決一些項(xiàng)目久議不決、久拖不建、久建不成的問(wèn)題，特別是拿出一股“傻勁”和“瘋勁”，全力推動(dòng)一批事關(guān)企業(yè)能否度過(guò)難關(guān)和全市產(chǎn)業(yè)能夠成功轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目盡快落地。一是要加快推進(jìn)要素保障類(lèi)項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)總投資*億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)*項(xiàng)目，確保建成投運(yùn)，切實(shí)降低我市企業(yè)用熱成本、減少煤炭消耗量和污染物排放量。 ……（未完，全文共12814字，當(dāng)前只顯示4627字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話(huà)提綱） 上一篇：主題教育黨課講稿：講黨性 重品行 做表率 以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)爭(zhēng)做合格黨員 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作述職報(bào)告 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話(huà) 質(zhì)檢 科技 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |