| 標題：關于進一步加強黨建引領完善網(wǎng)格化管理推進城鄉(xiāng)“治理一張網(wǎng)”建設的實施方案 |
| 關于進一步加強黨建引領完善網(wǎng)格化管理推進城鄉(xiāng)“治理一張網(wǎng)”建設的實施方案 為全面貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進黨建引領基層治理，進一步完善共建共治共享的社會治理制度，根據(jù)中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》，中組部、中央政法委、民政部、住建部《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）》，省委城市基層黨建引領基層治理領導小組《關于貫徹落實＜關于深化城市基層黨建引領基層治理若干措施（試行）的工作方案》現(xiàn)就進一步加強黨建引領、完善網(wǎng)格化管理、推進城鄉(xiāng)“治理一張網(wǎng)”建設制定如下實施方案： 一、總體要求 （一）指導思想 以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，按照中、省、市有關部署和市委要求，進一步加強黨建引領網(wǎng)格化管理，以“多網(wǎng)合一”為目標，打破“信息壁壘”，全方位整合綜治、民政等各類網(wǎng)格，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全共建共治共享的社會治理制度，推動“人在格中走、事在網(wǎng)上辦”，切實打通“神經末梢”的堵點、痛點、難點，讓“小網(wǎng)格有大作為”，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，為建設高質量**提供堅強保障。 （二）基本原則 堅持領導聯(lián)系，市級領導班子成員直接聯(lián)系社區(qū)，街道（鎮(zhèn)）領導班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格。堅持干部聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，推動干部沉下去、服務提上來。堅持黨員聯(lián)戶，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動黨群心連心、手牽手。堅持民情聯(lián)通，暢通線上 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1077字，正式會員可完整閱讀）…… （二）實施“派員定崗”行動，建設一支專業(yè)網(wǎng)格員隊伍（市委組織部牽頭負責，市委政法委、市民政局、市住建局、市發(fā)改局、市城市管理局配合，各街道〔鎮(zhèn)〕具體落實，2023年2月20日前完成） 對各部門網(wǎng)格員進一步整合，推動社區(qū)工作者、在職黨員干部和基層行政執(zhí)法力量下沉網(wǎng)格，在網(wǎng)格中設置一級網(wǎng)格長、二級網(wǎng)格員和三級網(wǎng)格員，實行層級負責制。 1.一級網(wǎng)格長：在社區(qū)，由社區(qū)“兩委”成員或社區(qū)專職工作者擔任一級網(wǎng)格長； 在農村，由村“兩委”成員、村組干部擔任一級網(wǎng)格長； 在專屬網(wǎng)格，由綜合管理部門領導（單位辦公室主任）、市場監(jiān)管部門業(yè)務骨干擔任一級網(wǎng)格長。 其中社區(qū)一級網(wǎng)格采取“1＋n＋N”的模式運行。“1”指網(wǎng)格長，提倡黨齡滿一年的黨員網(wǎng)格長兼任網(wǎng)格黨支部書記； “n”指民政部門配備至各網(wǎng)格的專職網(wǎng)格員，原則上按每百戶1人標準配備； “N”指網(wǎng)格內小區(qū)負責人、包聯(lián)單位黨員干部和基層行政執(zhí)法人員，其中小區(qū)負責人從小區(qū)黨組織、業(yè)委會成員和物業(yè)公司負責人中擇優(yōu)確定1名或多名，包聯(lián)單位黨員干部由包聯(lián)單位確定，基層行政執(zhí)法力量由市委政法委協(xié)調確定。除網(wǎng)格長外，居住在本小區(qū)的“n”“N”兩類人員可兼任二、三級網(wǎng)格員。 2.二級網(wǎng)格員：在社區(qū)，由居住在本樓棟的離退休領導干部、在職黨員干部、業(yè)委會成員或其他志愿者擔任二級網(wǎng)格員； 在農村，由居住在本區(qū)域的農村黨員、出租屋房東擔任二級網(wǎng)格員； 專屬網(wǎng)格中，由本單位干部職工、市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員和門店經營戶擔任二級網(wǎng)格員。 3.三級網(wǎng)格員：在社區(qū)，由居住在本單元的黨員干部或其他志愿者擔任。 網(wǎng)格員設置以街道（鎮(zhèn)）為主按需定崗、統(tǒng)一選聘，由街道（鎮(zhèn)）會同社區(qū)（村）“兩委”或各單位確定，簽訂年度聘任協(xié)議，制發(fā)統(tǒng)一證件和胸牌，并建立網(wǎng)格員隊伍臺賬，及時更新、動態(tài)調整。派員定崗完成后，在社區(qū)以下的網(wǎng)格中，組織部門指導街道（鎮(zhèn)）在社區(qū)網(wǎng)格中構建“網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部、小區(qū)（樓棟）黨小組、樓棟（單元）黨員中心戶”的組織體系。 （三）實施“服務落地”行動，建立一套管用機制（由市委組織部牽頭負責，市民政局配合，各街道〔鎮(zhèn)〕具體落實，2023年4月20日前完成） 健全推行“黨建＋網(wǎng)格”四化管理和“三項制度”，不斷完善信息采集、問題發(fā)現(xiàn)、分流交辦、協(xié)同處置、結果反饋、督促指導等閉環(huán)機制，提升網(wǎng)格運行效能。 1.建立AB崗制度。在二、三級網(wǎng)格員設置AB崗，2人互為補充、主輔結合。AB崗設置由社區(qū)（村）具體負責，建立并及時更新網(wǎng)格人員臺賬，在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌，將AB崗網(wǎng)格員相關信息進行動態(tài)公示。同時以一級網(wǎng)格為單位，將B崗網(wǎng)格員、未擔任網(wǎng)格員的在職黨員、部門包扶力量、退休黨員干部、退役軍人、新就業(yè)_、各類志愿者及社區(qū)醫(yī)生、公安民警等力量進行統(tǒng)籌，建立應急預備隊，及時更新完善臺賬，酌情啟用。 2.建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員實行周例會、月走訪、季遍訪、年慰問制度，網(wǎng)格長每周主持召開1次工作例會，總結部署近期工作； 網(wǎng)格員每月對網(wǎng)格進行基本巡查走來。其中一級網(wǎng)格員每年度應對網(wǎng)格內住戶至少遍訪一次，二、三級網(wǎng)格員每季度對網(wǎng)格內住戶至少遍訪一次，及時開展采集基礎信息、收集社情民意、開展便民服務、排查安全隱患、化解矛盾糾紛、社會心理服務、政策法規(guī)宣傳和民生服務等工作。每年對出租屋、生活困難家庭、空巢老人家庭、_、特殊人群等開展慰問走訪。 3.建立年度考核制度。網(wǎng)格員實行平時考核與年度考核相結合的考核辦法，注重平時考核。考核由市網(wǎng)格化管理部門牽頭，街道（鎮(zhèn)）組織安排，社區(qū)（村）具體組織實施�？己送ㄟ^個人述職、民主測評、實地查看等方式進行，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，其中優(yōu)秀等次占比不超過15％，對優(yōu)秀等次的在職級晉升、社區(qū)（村）“兩委”換屆、“兩代表一委員”推選、評優(yōu)評先等優(yōu)先考慮； 對不合格的，予以解聘、通報，取消該年度各類評優(yōu)評先資格。組織部門考察黨員干部時，要注意聽取所在社區(qū)（村）黨組織的意見。 （四）實施“平戰(zhàn)共建”行動，形成一套平戰(zhàn)結合運轉架構（市委組織部牽頭負責，市民政局配合，各街道〔鎮(zhèn)〕具體落實，2023年4月20日前完成） 網(wǎng)格化管理突出平戰(zhàn)結合，針對平時、戰(zhàn)時兩種情況，網(wǎng)格員擔負不同責任、發(fā)揮不同作用，形成平時服務、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、無縫切換的平戰(zhàn)結合運轉架構。 1.平時服務，正常運轉。平時，基層黨組織、自治組織等發(fā)揮各自職能，重點體現(xiàn)基層自治，主要由一級網(wǎng)格長負責，依托“1＋n＋N”網(wǎng)格，常態(tài)化發(fā)揮作用。網(wǎng)格員受社區(qū)（村）統(tǒng)一指揮開展日常工作，主要充當聯(lián)絡員、引導員、信息員、宣傳員、重點人群保障員，負責本級網(wǎng)格內的基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦、數(shù)據(jù)分析、文明創(chuàng)建 ……（未完，全文共5812字，當前只顯示2798字，請閱讀下面提示信息。收藏關于進一步加強黨建引領完善網(wǎng)格化管理推進城鄉(xiāng)“治理一張網(wǎng)”建設的實施方案） 上一篇：學習_總書記調查研究重要論述研討發(fā)言材料 下一篇：關于赴市專題學習民宿發(fā)展的調研報告 相關欄目：七一黨建專題 管理 建筑 計劃規(guī)劃 |