標題:組織人事部門關(guān)于“大監(jiān)督”工作的思考 |
組織人事部門關(guān)于“大監(jiān)督”工作的思考 組織人事部門聚焦主責主業(yè),強化擔當作為,不斷探索完善組織系統(tǒng)“大監(jiān)督”工作格局和運行體系,加強對重點部門、關(guān)鍵崗位人員、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理監(jiān)督,打好“大監(jiān)督”組合拳,為公司可持續(xù)發(fā)展提供堅定組織保證,現(xiàn)就落實情況匯報如下。 一、“大監(jiān)督”的重點領(lǐng)域、崗位及業(yè)務(wù) 結(jié)合組織人事部門職能定位、各崗位職責分工及線條分管業(yè)務(wù),對照《重點領(lǐng)域重要敏感崗位人員輪崗交流及管理暫行辦法》《領(lǐng)導人員選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定,全面系統(tǒng)梳理了在大監(jiān)督工作中存在的管理和廉潔風險點,具體表現(xiàn)如下: (一)組織人事、干部管理。主要涉及干部監(jiān)督管理制度體系建設(shè),領(lǐng)導班子的建設(shè),領(lǐng)導班子的考核,領(lǐng)導人員的選拔,任用,調(diào)動,引進,考察,考核,評價,監(jiān)督,后備干部管理,人事檔案管理,SAP-HR人力資源信息建設(shè),人力資源配置等。 (二)人才管理、教育培訓。主要涉及人才工作制度體系建設(shè),人才引進、學生招聘,崗位確定,職稱評審,技能鑒定,培訓組織實施、考核考評,技術(shù)比武,入職培訓等。 (三)勞動薪酬、績效考核。主要涉及領(lǐng)導人員薪酬計發(fā)、審核,社會保險、住房公積金、企業(yè)年金的核定、繳納、調(diào)整,用工計劃分解、運行監(jiān)督_,“三定”方案的制定實施,用工行為,勞動合同管理,績效考核,薪酬兌現(xiàn),人工成本管理等。 (四)“f_hj”、扶貧幫困。主要涉及扶貧項目及資金管理制度建設(shè),扶貧項目及扶貧資金計劃預(yù)算、上報、分解、使用、落實,跟蹤實施管理等,工作隊人員的選派、考評、管理,營業(yè)外費用支出管理等。 二、存在的管理、廉潔風險點及表現(xiàn)形式 結(jié)合實際,深入分析存在的廉潔風險點及表現(xiàn)形式,普遍問題主要是:組織人事線條人員隊伍流動頻繁、廉潔風險意識相對淡薄,公道正派的理念樹的還不牢固、制度執(zhí)行尚有一定差距;存在從嚴管理、堅持原則不夠,工作中不敢擔當、管理存在失之于寬、失之 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1374字,正式會員可完整閱讀)…… (三)在勞動薪酬、績效考核方面。 14.“三定”和崗位設(shè)置管理情況。未按實際的需要設(shè)定崗位,“三定”設(shè)置沒有統(tǒng)一的依據(jù)和標準,用工招錄沒有明確的招聘條件,存在違反勞動用工規(guī)定招錄人員的情況。 15.績效考核組織實施及結(jié)果運用情況?冃Э己酥笜嗽O(shè)置不公平,考核數(shù)據(jù)沒有依據(jù),或擅自修改考核數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)失真,考核結(jié)果未及時對公布,結(jié)果運用導向不明確,激勵鞭策作用不強的情況。 16.人工成本計劃執(zhí)行和_情況。人工成本總額、進度_不到位,超進度使用,人工成本列支不規(guī)范,人事費用率偏高的情況。 17.記錄工資及社會保險等變動情況。未及時對工資表變動的人員進行調(diào)整,工資計算錯誤,社會保險、住房公積金、企業(yè)年金等繳費基數(shù)計算錯誤,工資和社會保險存檔錯誤、損害當事人利益的情況。 (四)在“f_hj”、扶貧幫困方面。 18.隊員的選派、監(jiān)督考核情況。未嚴格履行組織程序推薦選派駐村工作隊人員,選派的干部品行不端、能力不強,駐村人員管理失之于寬、失之于軟,存在違反“六大紀律”的情況。 19.扶貧項目、資金落實情況。扶貧項目與資金未做到?顚S,扶貧項目前置手續(xù)、“四議兩公開”、考察論證、可行性研究等相關(guān)項目資料缺失、未建檔留存;扶貧項目資金使用不規(guī)范,由于監(jiān)督管理缺失而造成的扶貧項目未得到落實的情況。 20.扶貧資金的檢查驗證情況。對扶貧資金的監(jiān)管不到位,未定期對扶貧項目落實、資金使用進行督導、查驗,造成挪用、侵占等方面的情況。 三、“大監(jiān)督”防控工作的具體思路及措施 “大監(jiān)督”防控的方式方法:綜合運用干部考察考核、選人用人檢查、干部選拔任用工作“一報告兩評議”、個人有關(guān)事項報告抽查核實、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報等方式抓住苗頭,找準病灶,增強提醒、函詢、誡勉的針對性和實效性。 (一)聚焦知事識人,把“!迸c“細”統(tǒng)一起來。 1.建立干部大監(jiān)督互通機制,加強領(lǐng)導干部的綜合分析研判。一是建立與財務(wù)審計、紀檢監(jiān)察、綜合督查等部門的互通機制,對因出現(xiàn)財務(wù)審計、違規(guī)違紀以及督查問題通報的人員,建立日常問題清單和履職情況監(jiān)督運行表,對反饋問題進行綜合分析,對涉及人員進行跟蹤提醒,從而加大日常履職情況的分析監(jiān)督。二是做實做細選人用人信訪舉報受理查核工作,對受理的信訪舉報逐一分析研判,深入查找矛盾風險點,有針對性地提出整改建議,提高工作規(guī)范化、精細化水平。 2.實現(xiàn)干部綜合考核常態(tài)化、全覆蓋。一是扎實開展中層領(lǐng)導人員、基層領(lǐng)導人員、關(guān)鍵崗位等人員全面考察常態(tài)化。每年組織開展一次領(lǐng)導班子綜合考評和領(lǐng)導人員素質(zhì)能力測評,每3年完成一次領(lǐng)導班子全面考察。二是建立健全談話提醒機制。充分發(fā)揮《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》,堅持抓早抓小、抓在日常,及時將年度綜合考評、全面考察等情況向被考核單位進行反饋,提出加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)的有關(guān)問題整改的具體要求。 3.打造“干部之家”,提升日常監(jiān)督的深度和準確性。一是加大基層調(diào)研的力度,切實了解基層干部隊伍建設(shè)和人才運行情況。原則上每季度到基層調(diào)研一次,通過個別談話、實地走訪、查閱資料等有效手段,用好“以事察人”這個客觀依據(jù),廣泛深入了解干部隊伍建設(shè)情況和領(lǐng)導人員日常表現(xiàn),了解干部八小時之外“生活圈”“社交圈”等情況。二是突出“分層分級”,創(chuàng)設(shè)經(jīng)常性談心談話機制。采取分層分級方式,確保談心談話對象全覆蓋、無遺漏。增強談心談話靈活性。緊扣干部身份、年齡、性別、專業(yè)和崗位存在差異的現(xiàn)實,因時、因地、因人靈活創(chuàng)新方式,深入了解干部的思想動態(tài),全面掌握干部一貫表現(xiàn)。 4.對領(lǐng)導人員進行政治素質(zhì)反向測評。一是把政治“畫像”作為識人的首要內(nèi)容,通過反向測評,把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律識別出來,防止偽忠誠、假忠誠。二是把領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項作為一項經(jīng)常性工作來抓,組織開展領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項專項整改工作,加強培訓輔導,壓實填報責任,確保個人有關(guān)事項“兩項法規(guī)”精準落地,切實將對黨忠誠、做到“兩個維護”落實到實際行動中。 (二)聚焦選拔任用,把“選”與“查”統(tǒng)一起來。 1.注重思想政治引領(lǐng),突出自身建設(shè)。一是注重政治引領(lǐng),堅持把學習制度規(guī)定、政策法規(guī)等作為組織人事部門和線條人員教育培訓的必須篇目,組織開展“四帶”工作,提升工作人員的政治敏銳性,思想政治素質(zhì)、政策理論水平和專業(yè)能力明顯提高。二是積極踐行新時代黨的組織路線,切實加強作風和紀律建設(shè), 嚴格遵守《干部任用條例》規(guī)定和《組織干部“十嚴禁”紀律要求》,較好地做到對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格,增強對防控監(jiān)督工作的自覺性和責任感。 2.注重過程_,嚴把組織程序關(guān)。一是進一步完善選拔任用程序。改進干部推薦考察工作,一般先進行談話推薦、再進行會議推薦,嚴格做到“凡提四必”要求,對檔案問題核查不清、個人有關(guān)事項報告瞞報或漏報較重、廉潔自律存在問題、信訪舉報尚未查清的干部,一律暫緩任用或取消考察對象資格。實現(xiàn)從注重結(jié)果向注重過程轉(zhuǎn)變、從關(guān)注程序向關(guān)注導向轉(zhuǎn)變,不斷提高選人用人公信度。二是以嚴格程序為關(guān)鍵,嚴肅組織選拔質(zhì)量。干部選拔工作每個環(huán)節(jié)都需2人以上共同負責,對干部選拔任用中形成的資料存檔備查;按照要求確定民主推薦范圍,規(guī)范統(tǒng)計和分析民主推薦結(jié)果,如實撰寫考察材料和匯報考察情況。特別是在干部競爭上崗選拔配備工作中,嚴格按照公布職位、組織報名、資格審查、民主測評、組織考察、提請黨委會議集體研究、任職公示、備案等環(huán)節(jié)步驟開展工作,著重抓好民主推薦和組織考察這兩個重要環(huán)節(jié),絕不簡化步驟,絕不走過場;杜絕回避考核中發(fā)現(xiàn)的問題或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,嚴禁違反規(guī)定向有關(guān)人員透露干部考核等信息。三是深入調(diào)研崗位需求,嚴控制干部職數(shù)。嚴格按照總部下達的用總量計劃及各單位當年生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標,分解各單位用工總量控制目標,明確生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與定機構(gòu)、定崗位、定人員的對應(yīng)關(guān)系,統(tǒng)一“三定”標準。四是嚴把“群眾公認”原則。采取個別談話、召開座談會、民主測評,廣泛聽取群眾意見,努力擴大群眾的參與程度,增強干部工作的透明度和公開性,努力營造公開、公平、公正的選人用人環(huán)境。五是加強“f_hj”、扶貧資金、培訓費用的控制。強化審批流程,確保監(jiān)督到位,合規(guī)合理。對扶貧資金的使用情況,每年由“f_hj”辦公室牽頭相關(guān)部門對費用預(yù)算和執(zhí)行情況進行檢查驗收,尤其是在“f_hj”相關(guān)費用報銷審核過程、扶貧資金使用公示、公告等方面,確保?顚S,一項目一檔案,做到依法依規(guī)。六是建立人工成本評價制度,確保人工成本規(guī)范有序 ……(未完,全文共7418字,當前只顯示3571字,請閱讀下面提示信息。收藏組織人事部門關(guān)于“大監(jiān)督”工作的思考) 上一篇:在加強黨建工作會上的發(fā)言 下一篇:在機關(guān)黨建半年工作會上的講話 相關(guān)欄目:共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 人事 機關(guān) 督查 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |