| 標(biāo)題：關(guān)于我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)情況的報(bào)告 為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署和市委工作安排，根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（*辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）精神，我市正加緊推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。 一、基本情況 全省老舊小區(qū)改造工作于2019年啟動(dòng)，第一批納入改造試點(diǎn)的只有**等部分市（州）。我市老舊小區(qū)改造工作于2020年啟動(dòng)，各縣（區(qū)）人民政府負(fù)主體主責(zé)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）要求，重點(diǎn)改造城市或縣域（城關(guān)鎮(zhèn)）建成于2000年底前、失養(yǎng)失修、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。 （一）2020年改造情況。2020年，全市共改造老舊小區(qū)46個(gè)，中央和省級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)助資金1832.52萬元，下達(dá)抗疫特別國債1883萬元。2021年5月底，46個(gè)小區(qū)已完工，累計(jì)完成投資額4872萬元，完工率100%，位列全省第一。重點(diǎn)改造了小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、消防、地下管網(wǎng)、化糞池、道路硬化、小區(qū)綠化、智能信報(bào)箱等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了群眾居住條件，提高了居民生活品質(zhì)，提升了居民幸福感。 （二）2021 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略914字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）籌措資金，保障實(shí)施。積極探索建立改造資金政府、居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制，截至目前，共籌集改造資金37928萬元。一是積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。共爭(zhēng)取到中央、省級(jí)補(bǔ)助資金和專項(xiàng)債券35901萬元。**結(jié)合老舊小區(qū)改造以**縣城鎮(zhèn)化強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目(一期）向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款，該筆貸款已于2022年3月1日獲批，審批金額7億元，貸款期限15年。二是合理落實(shí)居民出資。按照“誰受益、誰出資”原則，通過鼓勵(lì)居民加裝電梯及繳存維修資金等方式推動(dòng)居民出資，現(xiàn)已籌資525萬元。三是推動(dòng)社會(huì)力量參與。各縣（區(qū)）積極與社會(huì)單位對(duì)接，智能充電樁公司及各管線單位帶資參與老舊小區(qū)改造，現(xiàn)已投入1502萬元。 （五）注重長(zhǎng)效，建管并舉。堅(jiān)持環(huán)境改善、基礎(chǔ)完善、后期管理同步思考、同步推進(jìn)，探索創(chuàng)新居民小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是盤活閑置資產(chǎn)。**區(qū)“**路**號(hào)大院”作為示范項(xiàng)目，結(jié)合養(yǎng)老工作，調(diào)劑出市國資委管理的兩間閑置房屋用于小區(qū)養(yǎng)老活動(dòng)室，為老年人提供了活動(dòng)場(chǎng)地，有效地改善了老年人居住環(huán)境和生活質(zhì)量。二是構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)人”三方聯(lián)動(dòng)格局。采取業(yè)主自治和社區(qū)托底等方式提升改造后管理成效，對(duì)條件成熟的小區(qū)依法成立業(yè)主委員會(huì)，選聘有資質(zhì)的物業(yè)公司進(jìn)駐管理，對(duì)改造后無物業(yè)的小區(qū)由所在社區(qū)托底管理并開展常態(tài)化考核。目前，已改造的258個(gè)老舊小區(qū)中，40個(gè)引入物業(yè)企業(yè)，剩余小區(qū)采取居民自治和社區(qū)托底，初步實(shí)現(xiàn)“業(yè)主有繳費(fèi)、物業(yè)有服務(wù)、社區(qū)有托底”的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式。 三、存在的問題 （一）統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制不完善，改造協(xié)調(diào)難度大。一是老舊小區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、缺失等問題，許多老舊小區(qū)由于歷史原因，燃?xì)�、供電、供水設(shè)施落后，需要改建或重建，涉及通信、電力等多個(gè)部門，牽涉的主管單位多，協(xié)調(diào)難度大。同時(shí)，老舊小區(qū)改造工作點(diǎn)多且分散，協(xié)調(diào)工作多，部門統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制不夠完善、配合力度不夠，容易造成工期停滯或者重復(fù)遷改等問題。二是群眾參與程度不夠，主要依靠政府來主導(dǎo)改造工作，改造工作自上而下進(jìn)行，未根據(jù)群眾改造積極性和意愿來安排改造順序和資金，改造時(shí)花費(fèi)大量時(shí)間與群眾溝通，改造未達(dá)到最佳效果。 （二）資金投入較單一，撬動(dòng)資本力度不足。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）明確鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和運(yùn)營。但在實(shí)際工作中由于老舊小區(qū)普遍缺乏經(jīng)營性資產(chǎn)和可商業(yè)化利用的存量資源，大部分小區(qū)改造投資只能通過物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)、廣告費(fèi)等方式來獲得回報(bào)，利潤(rùn)率低、投資回報(bào)周期長(zhǎng)、盈利模式單一，致使社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造的積極性大打折扣。目前，我市老舊小區(qū)改造主要依靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，居民自籌困難，社會(huì)資本較少，我市共需改造1020個(gè)老舊小區(qū)，預(yù)計(jì)投資額28億元，資金存在缺口。 （三）缺乏長(zhǎng)效管理辦法，成果長(zhǎng)期保持難。目前，國家沒有硬性規(guī)定保證老舊小區(qū)改造完成后長(zhǎng)效性的管理和維護(hù)，未建立長(zhǎng)效性的管理和維護(hù)制度。因多數(shù)老舊小區(qū)治理力量不足，長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，業(yè)主購買服務(wù)意識(shí)淡薄，存在物業(yè)進(jìn)駐和收費(fèi)困難等問題。少數(shù)已進(jìn)駐物業(yè)的老舊小區(qū)物業(yè)費(fèi)收取難度大，服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期跟不上，形成惡性循環(huán)，物業(yè)公司與業(yè)主之間訴求不匹配、關(guān)系不和諧，導(dǎo)致部分老舊小區(qū)改造項(xiàng)目完成后小區(qū)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備維持時(shí)間不長(zhǎng)。 四、下一步工作打算 （一）資金保障，引入社會(huì)資本。加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，降低發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債券門檻。同時(shí)，積極拓寬投融資渠道，以政府投入為杠桿，探索引入社會(huì)資本。結(jié)合老舊小區(qū)改造，盤活老舊小區(qū)閑置用地、用房，建立社區(qū)食堂、長(zhǎng)租公寓、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民店、停車場(chǎng)等，并在物業(yè)服務(wù)、電梯加裝方面合作，讓社會(huì) ……（未完，全文共4277字，當(dāng)前只顯示2376字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)情況的報(bào)告） 上一篇：在鄉(xiāng)村振興局青年干部座談會(huì)上的講話 下一篇：主題教育研討交流：凝心鑄魂 實(shí)干擔(dān)當(dāng) 相關(guān)欄目：城建 城建講話 畢業(yè)相關(guān) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |