標題:關(guān)于某市高標準農(nóng)田建設(shè)情況的調(diào)研報告 |
關(guān)于某市高標準農(nóng)田建設(shè)情況的調(diào)研報告 **市位于**省北部、太行山東麓向華北平原過渡地帶,是全國重要優(yōu)質(zhì)小麥、玉米生產(chǎn)基地。作為整建制國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),為了持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,**市委、市政府始終將高標準農(nóng)田建設(shè)放在“三農(nóng)”工作全局中謀劃推動,努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力和空間,用實際行動落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。 一、高標準農(nóng)田建設(shè)建設(shè)情況 **市自2011年起持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),截至2022年底,全市累計建成高標準農(nóng)田*萬畝。2021年7月,**市遭受了百年一遇的暴雨和洪澇災害,農(nóng)田因災損毀近*萬畝,其中高標準農(nóng)田損毀**萬畝,占已建高標準農(nóng)田面積的** ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略564字,正式會員可完整閱讀)…… 三、高標準農(nóng)田建設(shè)中存在的問題 一是地方財政壓力較大,管護資金落實困難。中央財政投入高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金為一次性撥付,項目建成后資產(chǎn)移交屬地管理,后續(xù)管護資金中央財政不再投入。近年來受疫情和洪災雙重影響,**市、縣兩級財政較為緊張,足額落實后續(xù)管護資金壓力較大,一定程度上影響了工程效益。按照**市《關(guān)于加強農(nóng)田水利設(shè)施管護工作的指導意見》中畝均8元的標準落實管護資金(**省其他地市標準分別為3-15元不等),**縣、**縣**萬畝高標準農(nóng)田每年需管護資金***萬元,但兩縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,財政尤為困難,落實難度較大。 二是項目占地沒有補償,部分群眾抵觸施工建設(shè)。高標準農(nóng)田建設(shè)時挖溝、修路、打井、建橋等工程需要占用部分耕地,但因高標準農(nóng)田建設(shè)屬于公益項目,沒有占地補償,且受現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)三十年不變的政策限制,大部分村已沒有機動耕地對占用農(nóng)民的耕地進行調(diào)補,因此在工程建設(shè)過程中,群眾不配合施工建設(shè)的情況較為普遍。如,**縣、**縣在修建排水溝渠占地時,涉及農(nóng)戶認為個人利益受損,導致發(fā)生阻工現(xiàn)象,工程推進面臨困難。 三是畝均建設(shè)標準不高,投資融資渠道較窄。近年來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域人工費用、材料價格不斷上漲,現(xiàn)行的2019年高標準農(nóng)田建設(shè)畝均1500元財政補助最低標準,僅能解決最基本的灌溉和排水問題,部分項目難以達到高標準農(nóng)田建設(shè)要求,與群眾需求差距較大。多元化投融資模式缺少_,沒有相關(guān)制度、法律作支撐,且高標準農(nóng)田建設(shè)項目在盈利方面具有不確定性,難以吸引社會資本進入。 四是土地集中規(guī);(jīng)營進度緩慢。**市主要采用土地流轉(zhuǎn)和土地托管兩種模式推進高標準農(nóng)田集中規(guī);(jīng)營,一方面由于目前土地全程托管處于起步探索階段,經(jīng)營模式上還不夠完善、健全,缺乏市場競爭、風險防范、服務(wù)監(jiān)管等機制。另一方面由于土地規(guī);(jīng)營后,農(nóng)戶只能在農(nóng)村土地確權(quán)證書上看到土地份額,無法看到實際土地,存在擔心喪失土地承包權(quán)心理,導致流轉(zhuǎn)和托管土地的意愿不強,土地集中規(guī);(jīng)營進度緩慢。目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積和全程托管面積共**萬畝,僅占高標準農(nóng)田面積的**%。 四、持續(xù)推進**市高標準農(nóng)田建設(shè)的幾點建議 一是加大對糧食主產(chǎn)區(qū)等財政困難地區(qū)的資金扶持力度。**省作為全國糧食主產(chǎn)區(qū),**縣、**縣又作為**省糧食生產(chǎn)核心區(qū),高標準農(nóng)田建設(shè)面積大,且縣級財政較為緊張。建議加大對糧食主產(chǎn)區(qū)等財政困難地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)的資金扶持力度,確保高標準完成建設(shè)任務(wù),保障國家糧食安全。 二是提高項目 ……(未完,全文共2437字,當前只顯示1467字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某市高標準農(nóng)田建設(shè)情況的調(diào)研報告) 上一篇:紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓檢視整治個人自糾自查報告 下一篇:在全市人才工作調(diào)研座談交流會上的匯報發(fā)言材料 相關(guān)欄目:建筑 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |