| 標題：縣探索建立不滿意信訪事項第三方評價“2151”工作機制經(jīng)驗材料 |
| 縣探索建立不滿意信訪事項第三方評價“2151”工作機制經(jīng)驗材料 縣是一個總?cè)丝?48萬、有63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的典型丘區(qū)人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，由于經(jīng)濟不發(fā)達，加之企業(yè)改制、機構(gòu)改革積淀了很多歷史遺留問題，全縣上訪人員多，矛盾糾紛多，涉及重點信訪_60多個、重點信訪人員200多人。一度時期，在“人民內(nèi)部問題用人民幣解決”的大背景下，“花錢買平安”縱容和誤導了一大批信訪人，以訪牟生、以訪牟利、以訪牟旅、以訪牟名、以訪牟訴、以訪壓法等問題突出，一直困擾著各級黨委、政府。特別是已經(jīng)依法按政策解決到位的“釘子案”“骨頭案”，在信訪程序已經(jīng)依法終結(jié)的情況下，信訪人為了達到個人目的反復纏訪、鬧訪甚至越級上訪和非訪，各級機關窮盡解釋，信訪人仍不滿意，縣委、政府為此深感壓力但又苦無良策。為破解這一難題，2019年以來，該縣根據(jù)中央、省、市信訪制度改革和依法治訪工作部署，緊扣實際改革創(chuàng)新群眾工作方法，引入“第三方”力量建立不滿意 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略685字，正式會員可完整閱讀）…… （三）“五步閉合”嚴程序，確保評價“公信力”。堅持自愿申請、一案一評、只評一次和依法、公開、公平、公正的原則，嚴格遵循科學的第三方評價程序。第一步是詳細研判。經(jīng)個人或組織提出的評價申請，應經(jīng)相應評價小組詳細研判同意后，才能啟動第三方評價機制。第二步是選定評價人員。當事人、當事單位或矛盾糾紛當事方從第三方人員資源信息庫中隨機抽取7名以上第三方人員組成評價組，人數(shù)必須為奇數(shù)并且涵蓋五類人員，可跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)或跨縣級部門選擇。第三步是擬定評價方案。根據(jù)評價小組確定的評價事項，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)或縣級部門評價小組辦公室要擬定詳細評價方案，方案內(nèi)容包括評價會舉行的時間、地點、主持人、參會人、唱票人、計票人、監(jiān)票人、議程等，準備會場及相關文書資料。評價會主持人不能由信訪事項處理單位（或矛盾糾紛調(diào)處單位）人員擔任。第四步是社會公示。評價小組辦公室提前3天向社會公示評價會舉行的時間、地點、事項。第五步是公開評價。對不滿意信訪事項或不滿意矛盾糾紛調(diào)處的評價工作實行票決制，現(xiàn)場宣讀第三方評價意見書，送達當事雙方。同時，通過上墻張貼或廣播、電視播放等方式，向社會公示第三方評價結(jié)果。 （四）“一把尺子”量到底，確保評價“權(quán)威性”。將第三方評價意見書作為有權(quán)處理機關處理（復查或復核）信訪事項的重要“尺子”，對已評價為滿意的信訪事項或矛盾糾紛不再安排縣級領導接訪、不再交辦、不再包案，相關單位及時加強評價結(jié)果社會宣傳并及時向上級主管部門報告情況；對評價為不滿意的信訪事項或矛盾糾紛，由評價小組辦公室進行跟蹤督辦，確保評價意見有效落實。 二、初步成效 （一）化解了一批疑難信訪案件。建立不滿意信訪事項第三方評價機制后，2021年該縣化解了近30件疑難信訪案件、26件縣內(nèi)影響較大的醫(yī)患糾紛，2022年化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)開發(fā)、拆遷安置、物業(yè)管理、計劃生育等疑難信訪案件26件。如*鎮(zhèn)村民劉某某因要求辦理養(yǎng)老保險并按社保領取養(yǎng)老金，多次到省、市、縣上訪，經(jīng)過第三方評價，協(xié)商達成處理意見后承諾息訴息訪，該案已退出領導包案接訪工作臺賬；*鎮(zhèn)蔣某某、云同鄉(xiāng)彭某某死亡糾紛調(diào)處成功后，家屬還分別向縣醫(yī)調(diào)中心贈送了錦旗感謝。 （二）拓寬了疑難信訪問題解決途徑。過去解決矛盾糾紛和信訪問題主要通過法律、道德、經(jīng)濟、行政等手段，如今大批有權(quán)處理機關普遍運用第三方評價機制化解已經(jīng)終結(jié)的疑難信訪問題，越來越多的信訪人也紛紛要求開展第三方評價解決問題。2019年至今，該縣評價不滿意信訪事項56件，評價為“滿意”的達95%，息訴息訪率達到90%。 （三）推動了信訪形勢持續(xù)向好。2021年，該縣信訪工作取得了較好成效，信訪總量比2020年下降21%,_、到省 ……（未完，全文共3204字，當前只顯示1780字，請閱讀下面提示信息。收藏縣探索建立不滿意信訪事項第三方評價“2151”工作機制經(jīng)驗材料） 上一篇：在建設國家中藥材大品種專家咨詢會講話 下一篇：經(jīng)驗做法：“四化同步”打造陽光高效公共資源交易平臺 相關欄目：醫(yī)院 信訪 工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學習材料 申報材料 |