| 標題：關(guān)于開展農(nóng)村土地管理制度改革實驗的有關(guān)情況匯報 |
| 關(guān)于開展農(nóng)村土地管理制度改革實驗的有關(guān)情況匯報 土地制度是農(nóng)村的基本制度，土地問題是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵性問題�？h作為丘區(qū)人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，近年來，縣委、縣政府在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級國土資源部門的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，在農(nóng)村土地管理上做了一些有益的探索，取得了一定的成效，為深化農(nóng)村改革和開展農(nóng)村土地管理制度改革實驗，奠定了堅實的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。 一、基本縣情 縣位于四川盆地中部偏北，省道公路橫貫全境。是22個百萬人口丘陵大縣、全省首批27個擴權(quán)強縣試點縣之一。全縣幅員面積2661平方公里，轄63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、935個村、113個社區(qū)居委會。全縣耕地面積119萬畝�？�?cè)丝?48萬，居全省第三位�？h城建成區(qū)面積17平方公里、常住人口21.5萬，城鎮(zhèn)化率30.2%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和主要農(nóng)副產(chǎn)品總量居四川前列、全國百強，是全國糧、油、豬、油橄欖生產(chǎn)基地縣，中國米棗之鄉(xiāng)、中國麥冬之鄉(xiāng)。近4年連續(xù)獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣（標兵）”和“省三農(nóng)工作先進縣”稱號。近年來，全縣經(jīng)濟社會也呈現(xiàn)出加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。與“十三五”末相比，2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.49億元，翻了 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略875字，正式會員可完整閱讀）…… （二）創(chuàng)新承包機制，積極引導(dǎo)促進土地流轉(zhuǎn)。充分尊重農(nóng)民意愿，強化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機制，全力推進農(nóng)村土地依法、規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，不斷提高流轉(zhuǎn)效果和質(zhì)量。今年，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到22.2萬畝。一是搭建流轉(zhuǎn)平臺，強化服務(wù)管理。率先成立綿陽市首個縣級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)；組建土地流轉(zhuǎn)價格評估委員會，制定流轉(zhuǎn)價格評估辦法，及時提供政策咨詢，資質(zhì)考察，價格評估，合同指導(dǎo)和跟蹤管理等流轉(zhuǎn)服務(wù)。二是完善配套政策，優(yōu)化流轉(zhuǎn)環(huán)境。及時制定出臺規(guī)范管理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作意見及管理辦法，明確任務(wù)和職責，建立和完善信息收集發(fā)布、合同簽訂、備案登記等規(guī)章制度，推廣使用全省統(tǒng)一的文本格式合同，依法建立土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，制定獎勵政策支持和鼓勵土地流轉(zhuǎn)。截止2022年底，支持流轉(zhuǎn)大戶金融貸款600多萬元，農(nóng)機項目補貼50臺（套）、資金20萬元、配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目30個、項目資金700 多萬元。三是強化監(jiān)督管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。始終堅持“依法、自愿、有償”原則，嚴格按照法定程序，杜絕硬性流轉(zhuǎn)；每年5月和9月，組織縣農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)監(jiān)辦和土地流轉(zhuǎn)中心專業(yè)技術(shù)人員開展聯(lián)合督促檢查，加強對土地流轉(zhuǎn)大戶經(jīng)營指導(dǎo)和跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時研究妥善處理，堅決糾正和查處流轉(zhuǎn)違法違規(guī)行為。四是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，增強流轉(zhuǎn)活力。積極探索“大戶+轉(zhuǎn)包出租”、“專合組織+股份合作”、“產(chǎn)業(yè)基地+龍頭企業(yè)”等土地流轉(zhuǎn)新模式，大力培育流轉(zhuǎn)主體，支持和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以轉(zhuǎn)包、租賃和股份合作等多種方式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。五是開展典型示范，展現(xiàn)特色亮點。充分發(fā)揮示范帶動作用，選擇科美蔬菜、向陽紅藤椒等戶土地流轉(zhuǎn)典型大戶，進行典型示范，在項目、資金和技術(shù)等方面給予重點扶持，目前，立新鎮(zhèn)科美蔬菜種植專業(yè)合作社以租賃方式流轉(zhuǎn)土地1941畝，建立優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地，產(chǎn)品出口日本和韓國，2022年出口創(chuàng)匯200多萬美元，帶動農(nóng)民種植蔬菜面積達5200畝，創(chuàng)收3000多萬元。向陽紅藤椒專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地1145畝，建立藤椒種植示范基地，發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展社員5600多戶，帶動種椒農(nóng)戶2000多戶，藤椒種植面積達5000多畝。 （三）優(yōu)化林業(yè)資源，完成集體林權(quán)制度改革。三臺率先在全市完成了集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)。全縣63個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、935個村，累計確權(quán)125.1萬畝，區(qū)劃界定公益林30.66萬畝、商品林94.44萬畝，確權(quán)率20%，涉及林地95.7萬宗、農(nóng)戶27.94萬戶。一是林權(quán)制度改革助推企業(yè)發(fā)展。通過積極整合林地、技術(shù)、資金、勞力等林業(yè)生產(chǎn)要素，優(yōu)化配置林業(yè)資源，大力發(fā)展林業(yè)專合組織和生產(chǎn)營銷大戶，實施林業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，提高林業(yè)生產(chǎn)整體效益。2018年以來，全縣先后成立了“三臺陽富楊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司”、“縣向陽紅藤椒專業(yè)合作社”等林業(yè)專合組織7個，發(fā)展生產(chǎn)營銷大戶47戶，涉及林地面積3.47萬畝，帶動17.3萬戶農(nóng)戶發(fā)展。二是林權(quán)制度改革助推林業(yè)增效。通過林改工作的深入推進，林業(yè)企業(yè)、專業(yè)組織和林農(nóng)主動參與工業(yè)原料林、經(jīng)果林基地建設(shè)，大力發(fā)展米棗、核桃、油橄欖等特色林產(chǎn)業(yè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。近年來，全縣新增核桃產(chǎn)業(yè)基地3.3萬畝，總面積達到1.2萬畝；新增油橄欖基地3000畝，總面積達到1萬畝；新增米棗產(chǎn)業(yè)基地0.8萬畝，總面積達到2.3萬畝；新增藤椒特色產(chǎn)業(yè)基地5000畝；新增以柜桉、楊樹和臺灣榿木為主的工業(yè)原料林1.7萬畝，總面積達到6.3萬畝。三是林權(quán)制度改革助推林農(nóng)增收。林權(quán)制度改革調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營山林的積極性和主動性，投入多，管理細，森林質(zhì)量明顯提高，林木蓄積增長較快，農(nóng)民收入明顯提高。2022年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達7.9億元，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的人均收入達625元。 三、存在問題 1、土地資源供需矛盾大。保護耕地壓力增大，人口增長、經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的需求持續(xù)增長， ……（未完，全文共4092字，當前只顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于開展農(nóng)村土地管理制度改革實驗的有關(guān)情況匯報） 上一篇：高校學(xué)生黨支部書記主題教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班學(xué)習心得 下一篇：縣連片發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告：整合資源聚特色 集中連片興產(chǎn)業(yè) 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國土 管理 規(guī)章制度 改革 改革開放 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 個人總結(jié) |