| 標題：新形勢下強化村干部隊伍建設(shè)的路徑研究的調(diào)研報告 |
| 新形勢下強化村干部隊伍建設(shè)的路徑研究的調(diào)研報告 _安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。村一級處于組織體系最末端、國家治理最基層、服務(wù)群眾最前沿，是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的橋梁紐帶。俗話說，“村看村，戶看戶，群眾看干部”“火車跑得快，全靠車頭帶”。新形勢下村干部隊伍的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力打造一支政治、本領(lǐng)、作風(fēng)過硬的村干部隊伍，是我們抓黨建促鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。 一、村干部隊伍建設(shè)基本情況 近年來，鎮(zhèn)始終把村干部隊伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作來抓，著力提升村干部服務(wù)群眾能力和履職本領(lǐng)，充分調(diào)動村干部工作的主動性和積極性，激發(fā)村干部隊伍活力，推動基層組織建設(shè)持續(xù)進步，村干部為群眾辦好事、辦實事的意識和素質(zhì)能力明顯提升，在推動重點項目征地清表等工作中充分發(fā)揮帶頭作用，積極擔(dān)當履職，奮力攻堅克難，推動項目清表工作按下快進鍵、跑出加速度。比如，2023年以來，鎮(zhèn)僅用3天完成逐浪驛站項目155.87畝土地的青苗及地面附著物清表任務(wù)；完成華潤九里項目已征收房屋拆除和土地清表工作完成汽摩小鎮(zhèn)景觀綠化用地清表交付，交付凈地20余畝；用一天時間完成13.42畝逐浪驛站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地清表任務(wù)；完成華潤九里大四期項目約50畝清表工作，贏得了當?shù)厝罕姷囊恢抡J可。 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略938字，正式會員可完整閱讀）…… （三）從嚴管理，營造干事氛圍。嚴格落實“四議兩公開”制度，對村內(nèi)重大事項決策，通過村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議決議，同時將決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開，確保議事決策規(guī)范。堅持“三務(wù)”公開，及時將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，讓群眾知曉。制定《鎮(zhèn)鞏固深化作風(fēng)能力建設(shè)工作方案》《關(guān)于加強和改進鎮(zhèn)村（場）干部作風(fēng)的工作意見》，進一步鞏固深化作風(fēng)能力建設(shè)，引導(dǎo)村干部從改變自己開始，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，形成崇尚實干、狠抓落實的良好氛圍。鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用，聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委開展監(jiān)督，緊盯“四議兩公開”、集體“三資”管理、村級重大事項民主決策等重點環(huán)節(jié)，對村“兩委”干部、村民小組長進行全方位監(jiān)督，同時對村干部落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作任務(wù)過程、結(jié)果，以及黨員聯(lián)系群眾工作開展情況進行監(jiān)督，采取不打招呼抽查檢查村干部防風(fēng)防汛值班情況、鄉(xiāng)村振興工作隊員駐村情況等。 （四）強化保障，激發(fā)擔(dān)當熱情。嚴格落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇、場所陣地建設(shè)等經(jīng)費保障，科學(xué)制定村干部年度績效考核實施方案，將考核結(jié)果與績效掛鉤，開展村“兩委”干部年度績效考核，對評為優(yōu)秀的村干部進行績效資金獎勵。嚴格根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市村級干部補貼標準的通知》發(fā)放村干部補貼，按照不低于我市2020年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入12259元的2.5倍和1.5倍標準，分別核定農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記和其他“兩委”干部的工作報酬。在職農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部補貼由基本補貼、績效補貼、獎勵補貼和繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險4個部分組成，調(diào)整后在職農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部工作報酬分4個檔次發(fā)放，其報酬待遇得到了一定程度的提升。 三、村干部隊伍建設(shè)存在的問題及分析 （一）年齡老化、素質(zhì)不高問題較為突出。雖然經(jīng)過換屆選舉的優(yōu)化調(diào)整，村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的問題已得到逐漸緩解，但就總體而言，我鎮(zhèn)村干部年齡結(jié)構(gòu)仍然偏大、學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍然偏低。目前，全鎮(zhèn)村“兩委”干部中，55歲以上的共22人，占比21.16%，年齡最大的58歲；高中及以下學(xué)歷62人，占59.61%。部分村干部由于年齡偏大、文化素質(zhì)不高，面對新形勢新問題，顯得知識匱乏、思想僵化、動力不足，不同程度地影響了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進程。 （二）村干部隊伍能力素質(zhì)有待提升。雖然我鎮(zhèn)村干部整體素質(zhì)有了較大提高，多數(shù)人都能做到勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為群眾辦實事辦好事。但通過深入調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)村干部隊伍自身素質(zhì)方面存在的一些不容忽視的問題，比如個別村干部思想觀念較落后，存在小富即安思想，認為生活比以前有了很大改善，能保持現(xiàn)狀就可以了。通過平時了解一些村干部談到想讓群眾生活進一步改善，但怕出亂子或犯錯誤而猶豫不前，產(chǎn)生了所謂“過猶不及”的保守思想。 （三）村級后備力量有所不足。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進，我鎮(zhèn)農(nóng)村人口資源大量流失，農(nóng)村“空心化”、人口老齡化等現(xiàn)象日益突出，農(nóng)村“三留守”人員不斷增加，特別是人才總量的不足、結(jié)構(gòu)的失衡、素質(zhì)的缺失、老齡化的加快，各個方面的問題都限制著村級后備力量的培養(yǎng)儲備。同時，當前鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，工作壓力較大，但是村干部待遇較低，與工作強度不匹配，這導(dǎo)致很多人不愿長期待在農(nóng)村，村干部空崗現(xiàn)象越來越嚴重。 （四）激勵約束機制不夠健全。村干部薪酬水平普遍較低，薪酬體系不科學(xué)，缺乏穩(wěn)定增長的薪酬制度，落實政治待遇渠道少，社會保障制度不完善，離任保障標準低，績效考核制度有待完善，績效考核主體過于單一。對村常職干部的考核指標不具體不量化，“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌說了算，“干好干壞一個樣”問題長期存在，影響了村干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量。對個別村干部在工作中作風(fēng)不實、能力素質(zhì)不高的問題，沒能嚴加管理、及時教育，特別是對村組干部的教育監(jiān)管方面存在措施不嚴、力度不夠的問題，導(dǎo)致個別村干部工作激情不高，不能主動地開展工作，作用發(fā)揮不明顯。 四、新形勢下強化村干部隊伍建設(shè)的對策措施 （一）選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍是強化村干部隊伍建設(shè)的根本保障。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，定期不定期對村干部隊伍進行分析研判，及時對工作作風(fēng)漂浮、履職能力差、群眾認可度不高的村干部進行調(diào)整撤換，真正把年紀輕、學(xué)歷高、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，進一步選優(yōu)配強村干部隊伍。加大培養(yǎng)選 ……（未完，全文共4392字，當前只顯示2440字，請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下強化村干部隊伍建設(shè)的路徑研究的調(diào)研報告） 上一篇：縣委巡察辦2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃 下一篇：局工會五年工作總結(jié) 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 部隊 八一雙擁專題 建筑 大學(xué)生 調(diào)研報告 綜合論文 |