| 標題：關于審計干部隊伍建設問題及對策分析報告 |
| 關于審計干部隊伍建設問題及對策分析報告 在_新時代中國特色社會主義思想的指導下，全面貫徹落實二十屆二中全會的各項工作，認真落實中共中央、國務院關于審計工作的重大決定，始終保持穩(wěn)中求進的工作總基調，在“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”的基礎上，依法、忠誠地履行自己的監(jiān)督責任，使審計在黨和國家的監(jiān)督體系中更加有效地發(fā)揮自己的職能。 一、新時代審計干部隊伍建設存在的主要問題 為了加強黨對審計工作的領導，從2018年開始，縣級以上各級地方黨的委員會先后成立了審計委員會，并對國資委、發(fā)改委等相關部門的編制進行了相應的調整，工作人員一個接一個地完成了相應的工作，優(yōu)化了審計功能，加強了審計隊伍建設。同時，也拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度，致使審計干部隊伍建設的問題十分突出，特別是隊伍的結構、隊伍的整體素質和能力、學習培訓等方面的問題不容樂觀。 （一）組成審計干部隊伍的人員結構沒有發(fā)生根本變化，審計力量不足的問題十分突出 一方面，在編制上仍有不足。另外，很難調動工作人員。比如，一些地方的相關部門為混合崗位，其中一部分工作人員沒有轉職的編制，在_改革后，相關的工作人員很難調整。另一方面，由于政策原因，審計機關以前年度很少進人，造成人才斷 ……（快文網http://www.hancun.net省略871字，正式會員可完整閱讀）…… （二）審計外部環(huán)境和形勢變化巨大，審計干部素質提升滯后 一方面，隨著社會經濟發(fā)生變化，審計外部環(huán)境和形勢也發(fā)生了巨大變化，審計也是改革道路上的趕考者，不斷地發(fā)展和轉型，審計內容、范圍和形式都在持續(xù)地改變著，隨著社會的發(fā)展，我國社會經濟發(fā)展水平不斷提高，因此對審計工作的發(fā)展提出了新的要求。另一方面，審計人員的學習培訓跟不上工作需要。目前，雖然各級審計部門將學習培訓作為提高審計人員整體素質和能力的一種手段，但是從審計實踐情況來看，學習培訓的成效與實用成效還有一定的距離，這主要是由兩個方面的因素造成的，一是參加學習的時間沒有得到保證。目前，我國審計機構人力不足，審計任務繁重，工作與科研的矛盾非常突出。二是教學內容缺乏系統(tǒng)性。目前，我國的審計師培訓中，考試什么就是什么，所學的東西不是基礎專業(yè)性知識，導致審計師在審計項目時缺乏基本的法律法規(guī)知識和審計人員應具備的技能。當前，隨著審計監(jiān)督廣度和深度的拓展，審計業(yè)務管理也向標準化、規(guī)范化和專業(yè)化邁進，多數審計人員不具備審計專業(yè)資格，不熟悉新的審計法律法規(guī)，有的人在一個業(yè)務崗位上工作很久，專業(yè)知識比較單一，一旦工作崗位變動，他們的工作就會出現瑕疵，甚至發(fā)生審計風險。 （三）審計機構的激勵機制不健全，影響了審計干部素質提升的積極性 審計機構的激勵制度是一種有效地激發(fā)審計人員的主觀能動性，并對審計人員的行為目標進行導向的有效措施。但是當前我國審計機構的激勵與評估機制仍然受到制度約束，缺乏完善的激勵機制，無法充分發(fā)揮審計人員自身質量提高的內在動力。一是考評制度不健全，工作的好壞與激勵制度關系不大。對審計人員的績效評估跟審計專業(yè)職稱不掛鉤，基本上是采用公務員評估體系，沒有針對審計工作特征設定一套可操作的、能量化的職業(yè)評估指標。但在實踐中，公務員的年終考評并未與其日常工作表現緊密結合，還有一些優(yōu)秀等級的評定是通過“輪流坐莊”來決定的，這就削弱了考評的區(qū)分功能，降低了考評的激勵性。二是工資體系不夠科學，工資收入與付出不成比例。審計人員的工資構成采用的是公務員的工資體系，與審計專業(yè)能力大小沒有關聯(lián)，甚至還存在著“能力越強，工作越累，做得越多，責任越大，出錯的風險就越大”的情況。與此同時，由于這是一個非常具有專業(yè)性的行業(yè)，所以需要審計人員擁有專業(yè)的職稱，才能保證他們的工作能力能夠匹配。但是在這方面，審計職稱與工資待遇不相關聯(lián)、績效激勵機制不完善，這在很大程度上影響了一些肯做事、能做事的審計人員的工作熱情。三是交流提拔空間小，提前達到“天花板”。目前，我國審計工作中存在的政策調整、照顧性安排、干部出口不通暢等問題，已成為影響審計工作質量的主要原因。有相當一部分業(yè)務骨干、優(yōu)秀的中層干部，由于很長時間沒有得到晉升，導致科級干部的積壓，在某種程度上，對審計隊伍整體素質的提升、工作積極性的提高都會產生一定的影響。 三、目前審計干部隊伍建設存在的問題建議 新時代賦予審計監(jiān)督新的內涵，審計干部隊伍建設也要與時俱進，要破解瓶頸的制約，必須從制度層面、政策層面兩個方面著手，對_進行大膽的改革，加強對人才的培養(yǎng)，健全審計專業(yè)職稱準入制度，建設一支清正廉潔、專業(yè)高效的高素質審計干部隊伍。 （一）審計機關要逐步實行準入制度，以提升審計隊伍整體素質 要想辦法緩解審計機關所面對的人力資源和審計工作的矛盾，可以從兩個方面著手：一是建立專門的機構，保證審計團隊的合理數量�？梢砸怨�、檢察、法院等部門為參照，由中央對審計專項編制進行增加，并對其進行統(tǒng)籌分配。與此同時，對部分省、市、區(qū)的行政事業(yè)編制進行相應的增減、壓縮，使全國的財政供養(yǎng)人 ……（未完，全文共4075字，當前只顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏關于審計干部隊伍建設問題及對策分析報告） 上一篇：副教授在數字經濟發(fā)展和治理學術年會（2023）上的主旨演講 下一篇：支教教師代表在支教返校交流會上的發(fā)言 相關欄目：審計 干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 部隊 八一雙擁專題 建筑 工商 調研報告 文教論文 綜合論文 剖析整改 |