| 標(biāo)題：講稿：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 以訴源治理推進(jìn)矛盾糾紛有效化解 |
| 講稿：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 以訴源治理推進(jìn)矛盾糾紛有效化解 同志們： 9月27日，最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見》要求，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，深入推進(jìn)訴源治理。2022年，法院系統(tǒng)一審受理民事行政案件1600多萬件，訴前調(diào)解未進(jìn)入立案程序的糾紛890多萬件，大量矛盾糾紛通過調(diào)解等非訴方式在訴前得到化解。實(shí)踐表明，面對(duì)大量矛盾糾紛，必須堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)訴源治理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地實(shí)質(zhì)化解，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。 一、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成訴源治理新格局 今年是_同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨_(dá)總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。60年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以充滿生機(jī)和活力，基層社會(huì)治理之所以取得歷史性成就，根本 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略716字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一要探索“群眾參與、匯集民力”新路徑。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義在于人民群眾的事情由人民群眾自己決定，堅(jiān)持做到民事民議、民事民辦、民事民管。因此，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要貫徹落實(shí)好黨的群眾路線，集中民智、匯集民力，多元化解各類矛盾糾紛。開展訴源治理，必須把黨的群眾路線貫穿到訴源治理全過程，健全依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂方式，找準(zhǔn)利益“最大公約數(shù)”、找出矛盾化解“最優(yōu)解”，齊力繪好訴源治理“同心圓”。 二要?jiǎng)?chuàng)新“群眾受益、贏得民心”新方式。堅(jiān)持以人民為中心，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到為民服務(wù)各領(lǐng)域全過程。訴源治理最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民群眾，必須堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民、治理成果惠及人民、由人民共享。近年來，影響人民群眾法治獲得感的一個(gè)重要方面在于有的地方行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范、行政爭(zhēng)議案件較多，這應(yīng)成為訴源治理重點(diǎn)關(guān)注的“優(yōu)先選項(xiàng)”。要健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，加大政府和法院的聯(lián)動(dòng)，搭建溝通平臺(tái)，最大限度減少人民群眾訴累，全力破解影響行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的堵點(diǎn)和瓶頸。 三要實(shí)現(xiàn)“群眾評(píng)判、滿足民愿”新要求。訴源治理的成效怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)尺，健全科學(xué)合理的訴源治理考評(píng)體系，努力使考核導(dǎo)向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與群眾的意愿相符合。當(dāng)前，人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全等方面延伸，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和期待越來越高。對(duì)此，應(yīng)持續(xù)深化“放管服”改革，集中整治執(zhí)法司法突出問題，常態(tài)化推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 三、堅(jiān)持源頭預(yù)防，努力激發(fā)訴源治理新動(dòng)能 從源頭上防范矛盾糾紛發(fā)生是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)涵之一。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的治理效能體現(xiàn)為預(yù)防有力、防范有效、_有序。開展訴源治理要樹立系統(tǒng)思維，堅(jiān)持前端導(dǎo)向，把問題的著眼點(diǎn)放在前置防線、前端治理上，以最小的成本、最好的效果把各種矛盾糾紛防范在源頭、消滅在萌芽。 一要突出“三預(yù)統(tǒng)一”。開展訴源治理，應(yīng)堅(jiān)持把預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù)，切實(shí)把好矛盾糾紛產(chǎn)生“源頭關(guān)”、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)“監(jiān)測(cè)關(guān)”、處置在小“_關(guān)”。從實(shí)踐看，婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，是預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的“重點(diǎn)地”、訴源治理的“必選區(qū)”，應(yīng)不定期開展矛盾糾紛集中排查化解，做到防范在前、排查在早、化解在小。 二要堅(jiān)持“三治融合”。自治、法治、德治“三治融合”源于基層社會(huì)實(shí)踐，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展的重大成果。開展訴源治理，要強(qiáng)化“三治融合”，優(yōu)化訴源治理體系，不斷增強(qiáng)訴源治理活力和潛力。充分發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用，尊重群眾主體地位，搭建便捷、高效的矛盾糾紛解決平臺(tái)，推進(jìn)糾紛解決社會(huì)化、低成本。充分發(fā)揮法治建設(shè)的保障作用，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。充分發(fā)揮德治的教化作用，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾崇德向善、見賢思齊，讓全社會(huì)正氣充盈。 三要堅(jiān)持共建共治共享“三共一體”。黨的二十大報(bào)告 ……（未完，全文共3350字，當(dāng)前只顯示1861字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏講稿：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 以訴源治理推進(jìn)矛盾糾紛有效化解） 上一篇：市委書記在打造青年發(fā)展友好型城市座談會(huì)上的發(fā)言 下一篇：在第二批主題教育推進(jìn)會(huì)上的講話提綱 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)交流 司法 |