標(biāo)題:新形勢(shì)新任務(wù)下消防救援體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的探討 |
新形勢(shì)新任務(wù)下消防救援體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的探討 _新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于應(yīng)急管理和消防救援的重要論述中強(qiáng)調(diào)要完善國(guó)家應(yīng)急管理體系,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。消防救援隊(duì)伍以消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,抗御火災(zāi)能力和綜合應(yīng)急救援能力明顯增強(qiáng),為社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的消防安全保障。但我們也清醒看到,對(duì)照主題教育以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的根本任務(wù),相比經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,相比人民群眾期待,我們?cè)谙乐卫眢w系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方。 一、體系和能力建設(shè)存在的短板和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) (一)消防責(zé)任體系建設(shè)與社會(huì)化消防工作需求不相適應(yīng)。一些地區(qū)落實(shí)消防工作責(zé)任存在“上熱、中溫、下冷”問(wèn)題,部分行業(yè)部門落實(shí)“三個(gè)必須”要求不深不細(xì)、被動(dòng)應(yīng)付,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制尚未完全建立。一些易燃易爆危險(xiǎn)品、新型化工等特殊行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管涉及應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生健康委等多個(gè)部門,職能交叉、多頭管理,信息不暢、聯(lián)動(dòng)不夠,個(gè)別部門監(jiān)管不嚴(yán),消防安全管理“兜底性”壓力大。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位和組織抓消防工作的主動(dòng)性欠缺,派出所消防監(jiān)督和宣傳工作弱化,網(wǎng)格化消防安全管理沒(méi)有完全落地。社會(huì)單位本質(zhì)安全 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1031字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (五)力量體系尚未完善與消防服務(wù)均等化要求不相適應(yīng)。**市消防救援隊(duì)伍現(xiàn)有國(guó)家隊(duì)及政府專職隊(duì)消防員中近40%的隊(duì)員已婚,輪休、休假壓力大,人員少、任務(wù)重的矛盾突出。政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)保障不足,專職隊(duì)員招不來(lái)留不住、更替頻繁的問(wèn)題突出。建強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、構(gòu)建綜合性消防救援力量體系仍是緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。 (六)公民消防安全素養(yǎng)與共創(chuàng)和諧化社會(huì)需求不相適應(yīng)。公民消防安全素養(yǎng)總體不高,城鄉(xiāng)差距明顯,兒童、老年、殘疾人、移民安置群眾及外來(lái)務(wù)工或留守人員等_的火災(zāi)預(yù)防、撲救初起火災(zāi)和自救逃生能力不足。消防宣傳教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、體驗(yàn)性和覆蓋面不足,群眾對(duì)消防安全責(zé)任、常識(shí)仍存在一些錯(cuò)誤觀念和認(rèn)識(shí)。消防安全教育培訓(xùn)在基礎(chǔ)研究、學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育基地、志愿隊(duì)伍等方面存在短板,制約了公民消防安全素養(yǎng)的提升。 二、加快推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的對(duì)策 黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了在黨成立一百年、2035年和新中國(guó)成立一百年時(shí),國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。對(duì)標(biāo)黨的決定,《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家消防工作規(guī)劃》也分別提出了至2025年、2035年,應(yīng)急管理、消防治理體系和能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。時(shí)不我待,消防工作頭緒多、內(nèi)容龐雜,為了更有效的推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合**市實(shí)際,將從以下六個(gè)抓手、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行突破。 (一)抓綜合監(jiān)管,壓實(shí)消防工作責(zé)任。實(shí)踐證明,消防安全治理僅靠消防部門單一監(jiān)管、單打獨(dú)斗,無(wú)法取得良好的治理效果,消防部門必須要發(fā)揮好綜合監(jiān)管作用。為政府當(dāng)好參謀助手,履行對(duì)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合職能,各部門按照“三個(gè)必須”要求做好行業(yè)消防安全工作。建立以消防法制、消防安全責(zé)任、社會(huì)治理、重點(diǎn)_、應(yīng)急救援、綜合保障、宣傳教育、工作考核為重點(diǎn)的火災(zāi)防控體系,完善政府消防工作考核機(jī)制,為“平安**”建設(shè)提供可量化的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化部門會(huì)商研判,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提升行業(yè)消防管理水平。推動(dòng)各行政審批部門建立信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)和電氣、電動(dòng)車、消防產(chǎn)品等領(lǐng)域的源頭監(jiān)管。打通消防安全管理最后“一公里”,進(jìn)一步規(guī)范健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮綜治、公安派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)伍等作用。 (二)抓戰(zhàn)斗力,做強(qiáng)火災(zāi)防控最后屏障。優(yōu)化全市消防救援隊(duì)伍力量布局和隊(duì)伍編成,逐步完善滅火救援力量體系。建強(qiáng)特勤隊(duì)伍,按照應(yīng)急救援尖刀隊(duì)、災(zāi)害處置專業(yè)隊(duì)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練示教隊(duì)的特勤職能定位要求,把特勤隊(duì)伍建設(shè)成為人員精干、裝備一流、業(yè)務(wù)精湛、能攻善戰(zhàn)的綜合性應(yīng)急救援力量。建優(yōu)專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)石油化工、高層地下、地震、山岳、水域、道路交通事故等專業(yè)救援隊(duì)伍,配備“高精尖”的救援裝備,打造一批應(yīng)對(duì)各類重特大災(zāi)害事故救援的攻堅(jiān)力量。建實(shí)普通隊(duì)伍,逐步完善爭(zhēng)取增加消防力量編制,全面夯實(shí)基層消防力量。同時(shí),建立全市特種災(zāi)害救援專家?guī),指?dǎo)輔助決策。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,強(qiáng)化作戰(zhàn)訓(xùn)練安全,開展惡劣環(huán)境心理訓(xùn)練、復(fù)雜危險(xiǎn)環(huán)境適應(yīng)性和災(zāi)害模擬處置訓(xùn)練,開展“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)訓(xùn)練由“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種”轉(zhuǎn)變,提升消防救援隊(duì)伍的專業(yè)化水平。加快推動(dòng)裝備升級(jí)換代,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)消防員防護(hù)裝備、特種攻堅(jiān)裝備、專業(yè)裝備和工程機(jī)械配備,實(shí)現(xiàn)裝備質(zhì)量效能全面提升。推進(jìn)多種形式戰(zhàn)勤保障力量實(shí)體化建設(shè),分級(jí)建立實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)、高效遂行的戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)。打造高效暢通、穩(wěn)定可靠的現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急通信系統(tǒng),滿足“斷路、斷網(wǎng)、斷電”極端惡劣條件下通信需要,形成“全天候、全地域、全災(zāi)種”應(yīng)急通信體系。 (三)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)消防安全抵御水平。及時(shí)編制修訂消防規(guī)劃,每年制定年度落實(shí)計(jì)劃,提請(qǐng)政府開展消防專項(xiàng)規(guī)劃督查,推動(dòng)規(guī)劃落地執(zhí)行。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、移民安置點(diǎn)建設(shè)等工作,解決區(qū)域內(nèi)建筑物和配套設(shè)施破損老化、市政設(shè)施不完善、消防車通道不暢通、消防設(shè)施不完善、管理機(jī)制不健全等消防安全問(wèn)題。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、市政管理、消防等部門加強(qiáng)配合,明確分工,確保市政消火栓與市政給水系統(tǒng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與使用,并加大補(bǔ)建力度。采用河流、湖泊等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防車取水點(diǎn)和確保供水可靠性的技術(shù)措施,確保消防車快速取水。把握住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合村莊整治和拆村并城等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè),提升初期火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。 (四)抓宣傳教育,提升公眾消防安全素質(zhì)。 ……(未完,全文共4825字,當(dāng)前只顯示2681字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新形勢(shì)新任務(wù)下消防救援體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的探討) 上一篇:水利局第四黨支部書記工作述職報(bào)告 下一篇:全縣巡察干部隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目:換屆 競(jìng)職演說(shuō) 消防 公安 建筑 綜合論文 |