| 標(biāo)題：縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策調(diào)研報(bào)告 |
| 縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策調(diào)研報(bào)告 改革開(kāi)放為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間，在國(guó)家政策的支持及民營(yíng)企業(yè)自身的努力下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)肌體中最活力和生命力的一個(gè)亮點(diǎn)，已成為支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望之路。通過(guò)對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)、職能部門(mén)的走訪調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，初步掌握了我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和困難問(wèn)題，并積極探索解決我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)困境的相關(guān)措施。 一、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況 近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市相關(guān)政策和措施，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、加大開(kāi)放力度和優(yōu)化投資環(huán)境等措施，倡導(dǎo)和扶持全民創(chuàng)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。2023年，工商注冊(cè)數(shù)據(jù)顯示全縣民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)4246戶，占企業(yè)總戶數(shù)的87.20%，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)727戶，建筑企業(yè)219戶，房產(chǎn)企業(yè)*戶，工業(yè)企業(yè)588戶，商貿(mào)、交通、郵政金融等企業(yè)2601戶，個(gè)體工商戶27367戶，本年新增企業(yè)774戶，新增個(gè)體戶*戶；新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)*戶；解決就業(yè)人員62322人；民營(yíng)企業(yè)有省著名商標(biāo)10個(gè)，市知名商標(biāo)43個(gè)，省名牌企業(yè)7個(gè)，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)*個(gè)，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)17個(gè)，科技型中小企業(yè)397家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)19家，國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)試范優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)13戶，戰(zhàn)略新性興 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略969字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （五）積極向上爭(zhēng)取資金。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各種專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高設(shè)備利用率，節(jié)能降耗。今年1至2月，為支持民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，為27戶企業(yè)向上成功爭(zhēng)取資金2050萬(wàn)元。 （六）強(qiáng)化保障要素降成本。全力保障“水、電、氣、運(yùn)”等要素供給，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)需求。幫助綿陽(yáng)紡織爭(zhēng)取直購(gòu)電政策，為企業(yè)年節(jié)約電費(fèi)*余萬(wàn)元。落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于大宗工業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)降低0.0136元的要求，并從2023年6月1日起抄見(jiàn)電量執(zhí)行，僅此一項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本209萬(wàn)余元。 （七）協(xié)調(diào)融資解難題。開(kāi)展中小企業(yè)貸款需求調(diào)查，繼續(xù)抓好加強(qiáng)政銀企對(duì)接合作，采取“助保貸”、“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”等方式，有效協(xié)助企業(yè)解決了融資難融資貴問(wèn)題。為29戶企業(yè)爭(zhēng)取市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸1.97億元，為5戶企業(yè)解決縣級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金1930萬(wàn)元，宏森擔(dān)保公司為21戶企業(yè)協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款7035萬(wàn)元。以上相關(guān)措施初步測(cè)算為企業(yè)節(jié)約融資成本400余萬(wàn)元。 （八）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)了工業(yè)技改技創(chuàng)資金、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量獎(jiǎng)、工業(yè)工作目標(biāo)獎(jiǎng)、中小微企業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，2022年補(bǔ)貼557.25余萬(wàn)元，2023年補(bǔ)貼503余萬(wàn)元，進(jìn)一步鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。 （九）鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)企業(yè)融資難、去庫(kù)存和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大趨勢(shì)，引導(dǎo)一批房地產(chǎn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。山鑫房產(chǎn)公司新辦*外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，*州實(shí)業(yè)集團(tuán)發(fā)展*州藤椒產(chǎn)業(yè)，佳琪集團(tuán)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，貴熙集團(tuán)做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)精品糧油產(chǎn)業(yè)，倍樂(lè)房產(chǎn)公司發(fā)展建材居家產(chǎn)業(yè)。工業(yè)企業(yè)年度淘汰落后任務(wù)完成率100%，去年力達(dá)泵業(yè)確定為省淘汰落后產(chǎn)能示范企業(yè)，今年又動(dòng)員水晶電子公司淘汰落后產(chǎn)能。到目前為止，全縣已完成轉(zhuǎn)型升級(jí)非公企業(yè)30家，轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)*%，利稅總額增長(zhǎng)*%，單位工業(yè)產(chǎn)值能耗下降4.5%。 （十）幫助企業(yè)拓市場(chǎng)。建立“*州造”特色展館，指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+制造”模式，線上線下拓展市場(chǎng)，組織17戶企業(yè)參加廣交會(huì)、絲綢蘇州2023展覽會(huì)等展會(huì)，臺(tái)沃、梅林、神龍、宏宇、金鼓、通宇等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售效果初顯。 三、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題 （一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品科技含量低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。二是民營(yíng)工業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣民營(yíng)工業(yè)主要集中在單一產(chǎn)品加工上，沒(méi)有形成具有特色的、完整的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)鏈條和企業(yè)集群，企業(yè)之間缺乏龍頭引領(lǐng)、配套承接、互動(dòng)共贏的產(chǎn)業(yè)鏈條機(jī)制。三是傳統(tǒng)行業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)比重小。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值中，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)增長(zhǎng)較快，但是引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息消費(fèi)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)匱乏。四是民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高。我縣大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)屬于家庭經(jīng)營(yíng)式企業(yè)，沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度及機(jī)制，產(chǎn)品科技含量不高，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)�，F(xiàn)有的個(gè)體工商戶，絕大多數(shù)是小本經(jīng)營(yíng)且不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)層次總體較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）政策支撐不強(qiáng)。目前，我縣關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文件政策缺失，2023年清理規(guī)范性文件時(shí)，廢止了縣委、縣政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，而縣委、縣政府《關(guān)于*由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越的決定》文件，只是針對(duì)發(fā)展工業(yè)企業(yè)政策，不涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一、三產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室也因2023年機(jī)構(gòu)改革撤銷(xiāo)，原民經(jīng)局的職能并入工信局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股，該股只有1名工作人員。服務(wù)體系不夠完善，政府職能機(jī)構(gòu)職責(zé)設(shè)置不夠科學(xué)，如：在工信局設(shè)置民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股，但尚有一、三產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由農(nóng)辦、科技商務(wù)局等部門(mén)管理；職能部門(mén)多頭管理與行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理關(guān)系不夠明確；基層商會(huì)組織、中小企業(yè)互助擔(dān)保融資平臺(tái)不健全，非公企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系尚未建立，商會(huì)大廈建設(shè)推進(jìn)緩慢；民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)少、服務(wù)范圍窄、服務(wù)水平不高，不能滿足企業(yè)在創(chuàng)辦、生存、成長(zhǎng)、發(fā)展中的服務(wù)需求。 （三）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。園區(qū)土地供應(yīng)不足、設(shè)施不完善、電力、天然氣供應(yīng)不足，企業(yè)進(jìn)入園區(qū)受到影響。 （四）融資難，融資成本居高不下。民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為融資困難且受到歧視，資金緊張影響企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。銀行貸款門(mén)檻高，企業(yè)難以得不到銀行、擔(dān)保部門(mén)的資金支持。授信額度低，部份企業(yè)有效抵押資產(chǎn)不足，多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模較小，市場(chǎng)穩(wěn)定性不強(qiáng)，資信等級(jí)不高。銀行辦理貸款時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)法滿足企業(yè)短期拆借需要。 四、促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議 （一）穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。我縣 ……（未完，全文共5230字，當(dāng)前只顯示2518字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策調(diào)研報(bào)告） 上一篇：關(guān)于推進(jìn)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的調(diào)研報(bào)告 下一篇：縣行政審批局關(guān)于建立審管分離后部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合制約機(jī)制的思考 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |