標(biāo)題:人民法院公開(kāi)及審判運(yùn)行機(jī)制改革工作總結(jié) |
人民法院公開(kāi)及審判運(yùn)行機(jī)制改革工作總結(jié) 近年來(lái),縣法院為落實(shí)最高院《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)方案》要求,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),始終把司法為民、公正司法作為各項(xiàng)工作主線(xiàn),以促進(jìn)社會(huì)公平正義、讓人民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿(mǎn)足人民群眾對(duì)司法公開(kāi)新期待,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提升司法公信,樹(shù)立司法權(quán)威,彰顯公平正義。 一、主要做法和經(jīng)驗(yàn) 結(jié)合全省法院審判管理“三化”年活動(dòng)及審判權(quán)與審判機(jī)制改革規(guī)劃,按照縣委、縣政府關(guān)于特色亮點(diǎn)工作要求,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽(yáng)光司法工程,全面推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)透明,增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)司法的了解、信賴(lài)和監(jiān)督,使司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”成為展示現(xiàn)代法治文明的重要窗口、保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的重要手段、履行人民法院社會(huì)責(zé)任的重要途徑。同時(shí),通過(guò)建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,消除審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的行政化傾向,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的需求,不斷提高司法公信力,利用司法公開(kāi)形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)廣大干警深化認(rèn)識(shí),更新觀念,提高司法能力和水平,提升審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。 (一)主要做法 為進(jìn)一步強(qiáng)化司法公開(kāi)力度和效果,2023年年初,縣法院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)的工作規(guī)劃》,就審判流程公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)的具體內(nèi)容、特色舉措、任務(wù)分解做了詳細(xì)的規(guī)定。 1.建立審判流程公開(kāi)平臺(tái)。以政務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái),通過(guò)手機(jī)短信、電話(huà)語(yǔ)音系統(tǒng)、電子觸摸屏、微博等技術(shù)手段,為公眾和當(dāng)事人提供全方位、多元化的司法服務(wù)。向公眾公開(kāi)以下信息: (1)法院地址、交通圖示、聯(lián)系方 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1285字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二是強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)制,為“三大平臺(tái)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。建設(shè)“三大平臺(tái)”,必須轉(zhuǎn)變干警的思想觀念,凝聚全院干警的智慧和力量。為此,縣法院多次召開(kāi)班子會(huì)、中層干部會(huì)、全院干警大會(huì),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化機(jī)制,為“三大平臺(tái)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。新老搭配,共同提高。要求各部門(mén)新老干警搭配,共同學(xué)習(xí),共同提高,不斷提高信息化技術(shù)的運(yùn)用能力。組織培訓(xùn),以點(diǎn)帶面。2023年9月,專(zhuān)門(mén)組織中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤進(jìn)行辦公辦案系統(tǒng)運(yùn)用培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上,帶動(dòng)了全院干警信息化運(yùn)用的積極性。定期通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立了審判績(jī)效、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息通報(bào)制度,并與工作績(jī)效掛鉤,制作審判管理工作通報(bào)35期,營(yíng)造了干警“比學(xué)趕超”的良好氛圍。 2.多措并舉、強(qiáng)化保障,為“三大平臺(tái)”建設(shè)提供有力支撐?h法院以超前的意識(shí)、發(fā)展的意識(shí)、探索的意識(shí),強(qiáng)化物質(zhì)保障、組織保障和制度保障,為“三大平臺(tái)”建設(shè)提供了有力支撐。 一是強(qiáng)化組織保障,確!叭笃脚_(tái)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力。縣法院高度重視“三大平臺(tái)”建設(shè)的組織保障工作,將“三大平臺(tái)”建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。2023年2月,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“司法公開(kāi)三大平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“司法公開(kāi)三大平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),在法院各部門(mén)確立1—2名信息網(wǎng)l管理員,形成辦公室主導(dǎo)、各部門(mén)積極參與的工作格局,推動(dòng)了“三大平臺(tái)”建設(shè)的高效穩(wěn)步開(kāi)展。 二是強(qiáng)化物質(zhì)保障,確保“三大平臺(tái)”建設(shè)投入有力。縣法院高度重視“三大平臺(tái)”建設(shè)的物質(zhì)保障,指定了一名黨組成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物質(zhì)保障工作,積極籌措建設(shè)資金,為“三大平臺(tái)”建設(shè)投入了充裕的物力和人力,確保相關(guān)建設(shè)能夠按照上級(jí)的部署推進(jìn),按期完成相關(guān)的建設(shè)要求。截至2023年底,縣法院共投入資金200余萬(wàn)元,基本建成了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)“三大平臺(tái)”和3個(gè)高清科技法庭。 三是強(qiáng)化制度保障,確!叭笃脚_(tái)”建設(shè)有序規(guī)范。制定縣法院《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的工作規(guī)劃》,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,為“三大平臺(tái)”建設(shè)提供強(qiáng)力的制度保障。2023年,縣法院案件信息系統(tǒng)錄入率達(dá)100%,公布裁判文書(shū)3510份,裁判文書(shū)上網(wǎng)率85%,利用科技法庭同步錄音錄像127件,官方微博庭審直播案件3件。 3.建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)獨(dú)任庭、合議庭、審判委員會(huì)制度改革,通過(guò)科學(xué)設(shè)置審判組織,合理界定各類(lèi)審判組織的職權(quán)范圍,理順各類(lèi)審判組織之間的關(guān)系,優(yōu)化配置審判資源,嚴(yán)格落實(shí)法官辦案責(zé)任,確保審判職權(quán)依法公正行使;每位法官作為參與改革的主體,對(duì)于革故鼎新、優(yōu)勝劣汰的承受力必須引起重視,要善于運(yùn)用政治智慧,充分調(diào)動(dòng)法官積極性,不斷凝聚法官職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的共識(shí)。 二、面臨的困難和問(wèn)題 司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)和審判機(jī)制改革是進(jìn)一步推進(jìn)司法公正的有力舉措,是進(jìn)一步提升司法公信的重大戰(zhàn)略,是進(jìn)一步樹(shù)立司法權(quán)威的強(qiáng)大推手。人民法院以促進(jìn)社會(huì)公平正義、讓人民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)和審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,具有劃時(shí)代的巨大意義。但是,改革不可能一帆風(fēng)順,一些可能存在的問(wèn)題依然需要引起我們的注意。 (一)急于出彩“沖動(dòng)性”與害怕揭短“抑制性”交織。最高院、省法院把司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)作為司法改革的一項(xiàng)重要舉措和抓手,出臺(tái)了相關(guān)的業(yè)績(jī)考核辦法,而基層人民法院為了在該項(xiàng)工作中取得一個(gè)較好的考核結(jié)果和排名,也就會(huì)主動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)工作。所以,這種急于出彩的“沖動(dòng)”對(duì)司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)來(lái)說(shuō),還是大有裨益的。但是,司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”的建設(shè)畢竟是一項(xiàng)改革,是改革就會(huì)有陣痛,這個(gè)陣痛就是由于各級(jí)法院都怕被“揭短”而帶來(lái)的,因?yàn)橐恢币詠?lái),司法系統(tǒng)都缺乏對(duì)司法公開(kāi)價(jià)值的一致認(rèn)同,也就缺乏了積極實(shí)踐的動(dòng)力。法院系統(tǒng)害怕被揭短的“抑制性”與想出彩的“沖動(dòng)性”交錯(cuò)在一起,必定會(huì)帶來(lái)執(zhí)行的低效率而直接影響到“三大平臺(tái)”建設(shè)的最終效果。 (二)平臺(tái)技術(shù)要求“超前性”和現(xiàn)有設(shè)施“滯后性”沖突。司法公開(kāi)“三大平臺(tái)”建設(shè)要求從立案到執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位公開(kāi),這對(duì)法院信息技術(shù)和硬、軟件設(shè)施的建設(shè)都提出了更高的要求,但是顯而易見(jiàn)的是,由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和縣法院干警對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不同,導(dǎo)致縣法院的現(xiàn)有的硬、軟件設(shè)施和“三大平臺(tái)”建設(shè)的要求還相去甚遠(yuǎn)。今年,省、市法院要求在“三大平臺(tái)”的基礎(chǔ)上建立三級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)的“執(zhí)行指揮中心”,指揮中心的建設(shè)需要上級(jí)撥付裝備資金90萬(wàn)用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,自籌資金100萬(wàn)用于前期裝修,而縣法院有時(shí)連“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的行政經(jīng)費(fèi)也不能保障,就更沒(méi)有財(cái)力及時(shí)推進(jìn)這一“費(fèi)錢(qián)”的建設(shè)了?上攵,這一現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題帶來(lái)的直接結(jié)果就是各級(jí)法院對(duì)最高院《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》落實(shí)的不徹底。 (三)信息化應(yīng)用能力“普低”與公開(kāi)平臺(tái)要求“顯高”矛盾。*縣是農(nóng)業(yè)大縣,老百姓的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及率尚不是很高,法官、干警們的計(jì)算機(jī)操作水平還普遍較低,特別是一些年齡偏大的法官、干警信息化的應(yīng)用能力和“三大平臺(tái)”建設(shè)的要求還存有不小的差距,這就導(dǎo)致了一些法官、干警不愿意進(jìn)行“三大平臺(tái)”的建設(shè)。對(duì)于普通群眾來(lái)說(shuō),這一矛盾就更加突出,因?yàn)橐话闳罕姷慕?jīng)濟(jì)條件和受教育程度與法院干警相比還是有一定差距,他們對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平和“三大平臺(tái)”的認(rèn)知程度與當(dāng)前司法公開(kāi)建設(shè)的階段性要求還存在有明顯的斷層。所以說(shuō),法官、干警和群眾信息化應(yīng)用能力普遍較低的現(xiàn)狀還是較大地阻礙了“三大平臺(tái)”建設(shè)的迅速推進(jìn),也較大地削減了“三大平臺(tái)”建設(shè)的預(yù)期效果。 (四)審判委員會(huì)職能定位不準(zhǔn)和合議庭職能被弱化。《人民法院組織法》確定的審判委員會(huì)職能應(yīng)該是審判業(yè)務(wù)總結(jié)、審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律適用咨詢(xún)以及生效案件的再審、院 ……(未完,全文共6940字,當(dāng)前只顯示3342字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人民法院公開(kāi)及審判運(yùn)行機(jī)制改革工作總結(jié)) 上一篇:述責(zé)述廉報(bào)告 下一篇:縣關(guān)于農(nóng)村綜合改革情況匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目:民政 換屆 政務(wù)講話(huà) 法院 政法武裝 政府報(bào)告 改革 改革開(kāi)放 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) |