| 標(biāo)題：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題及對(duì)策研究 |
| 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題及對(duì)策研究 *縣是勞動(dòng)力資源大縣，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力75萬(wàn)余人，年勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人以上，可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入70億元以上，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，可開(kāi)發(fā)潛力巨大。積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新的活力，將對(duì)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展起到重要作用，將成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但在以往，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還以自發(fā)創(chuàng)業(yè)為主，發(fā)展持續(xù)性不強(qiáng)。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，自全省推進(jìn)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議后，于2月28日組織召開(kāi)了支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部門(mén)聯(lián)席第一次會(huì)議，就我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作了安排部署，標(biāo)志著我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作正式啟動(dòng)。 一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀和特點(diǎn) 2023年，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力共計(jì)75.84萬(wàn)人。其中：男性40.85萬(wàn)，女性34.99萬(wàn)。24歲以下12.17萬(wàn)人，占全部勞動(dòng)力的16.04%；25—34歲*萬(wàn)人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略765字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大。根據(jù)對(duì)近三年我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為種養(yǎng)業(yè)的占40%以上。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，見(jiàn)效較慢，且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，不但要承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害疫病的風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)太大或因?yàn)?zāi)害等原因，再加之農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)不過(guò)硬，容易造成無(wú)法抵制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)失敗后甚至可能令家庭經(jīng)濟(jì)遭遇困難，生活陷入困境。同時(shí)很多農(nóng)民工有小富即安思想，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)。 3、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)管理水平欠缺，缺乏人才支撐。對(duì)創(chuàng)業(yè)者本身來(lái)說(shuō)，必須具備一些基本的素質(zhì)和能力，并不是所有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工都適合創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限不足8年，整體素質(zhì)不高導(dǎo)致他們?nèi)狈Q策與判斷的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，尤其是經(jīng)營(yíng)管理水平不高，嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展壯大。而創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源主要集中在地市級(jí)高、中等職業(yè)技術(shù)院校，縣級(jí)和廣大農(nóng)村地區(qū)缺乏符合條件的培訓(xùn)基地、師資和設(shè)施，而多數(shù)農(nóng)民工由于交通及食宿條件的限制，參與培訓(xùn)的熱情不高。并且培訓(xùn)時(shí)間短、針對(duì)性不強(qiáng)，效果差，難以滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工需求。 三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)策 1、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是充分利用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、村（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站等三級(jí)服務(wù)平臺(tái)和電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息的宣傳力度。二是注重典型示范宣傳。重點(diǎn)打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)農(nóng)民工身邊的創(chuàng)業(yè)成功事例，激發(fā)更多農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情，讓他們敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)。三是在全縣開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)明星”、“創(chuàng)業(yè)能手”等評(píng)選活動(dòng)，表彰和宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹(shù)立典型帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是舉辦特色活動(dòng)促進(jìn)外出務(wù)工人員回歸。通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”、招聘會(huì)、創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等形式，開(kāi)展送信息、送政策、送項(xiàng)目、送技能、送指導(dǎo)等活動(dòng)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 2、加大扶持力度，多措并舉促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。一是金融部門(mén)要提供專門(mén)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用貸款。對(duì)創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，金融部門(mén)應(yīng)積極為他們開(kāi)辟初始創(chuàng)業(yè)資金渠道，將法律法規(guī)不禁止、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的各類(lèi)農(nóng)村資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保品，給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工一定額度的擔(dān)保貸款，貸款期限根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及周期確定，一般設(shè)定在3-5年，利率在銀行同期利率基礎(chǔ)上適當(dāng)優(yōu)惠（也可由政府貼息）。二是由政府出資設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持資金。我縣目前正積極探索設(shè)立“縣農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，主要扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的小微企業(yè)。對(duì)符合農(nóng)村實(shí)際能夠輻射帶動(dòng)引領(lǐng)周邊農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，且經(jīng)考察評(píng)估切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可得到專項(xiàng)資金的支持。每個(gè)項(xiàng)目提供3-10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金借款，使用期限為三年，無(wú)利息、無(wú)抵押。三是進(jìn)一步落實(shí)和完善創(chuàng)業(yè)政策。加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)和完善，在現(xiàn)有政策全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、臨時(shí)占地和建房、融資、稅費(fèi)、擔(dān)保等政策的扶持力度。四是搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。在資金、土地等方面扶持建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，給有潛力的小微企業(yè)搭建孵化平臺(tái)，既解決創(chuàng)業(yè)用地建房問(wèn)題，又引導(dǎo)和鼓勵(lì)其集團(tuán)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)。 3、加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)保障，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是可積極探索建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。由相關(guān)政府職能部門(mén)與農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社聯(lián)合設(shè)立，每年金額由農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社和勞動(dòng)和社會(huì)保 ……（未完，全文共3579字，當(dāng)前只顯示1988字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題及對(duì)策研究） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子2023年度述職述廉報(bào)告 下一篇：新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 大學(xué)生 |