| 標題：關于全市黨建引領基層治理工作的調研報告 |
| 關于全市黨建引領基層治理工作的調研報告 為夯實基層治理基礎，全面提升基層治理現(xiàn)代化水平，自2020年開始，我市以打造“務實管用高效的現(xiàn)代化基層治理**模式”為目標，開啟在黨建引領網(wǎng)格化管理服務方面的有益探索。幾年來，我市堅持一張藍圖繪到底，從聚焦防疫的1.0版，到深化職能部門進網(wǎng)格的2.0版，再到精細治理、精準服務的3.0版，網(wǎng)格化管理服務不斷迭代升級，在全市構建起上下貫通、有力有效的_機制，配齊專兼一體、素質過硬的網(wǎng)格員隊伍，統(tǒng)建互聯(lián)互通、運轉高效的智慧化管理平臺，健全科學規(guī)范、統(tǒng)一嚴謹?shù)倪\行和考評體系，實現(xiàn)管理職能、服務資源全面下沉，織密織牢服務管理“一張網(wǎng)”，打通服務群眾的“最后一公里”。 一、基本情況 _總書記強調：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！苯陙�，市委高度重視、全力提升基層治理現(xiàn)代化水平，積極探索網(wǎng)格化管理服務的科學路徑，建立起平急結合的_機制，引領統(tǒng)籌各方力量聯(lián)動共建、多元共治，實現(xiàn)管理和服務重心全面下移，打造“黨建引領、一網(wǎng)統(tǒng)管”的網(wǎng)格化社會治理新格局。 二、主要做法 （一）聚焦黨建引領，建立“一貫到底”的組織體系 黨的二十大報告提出，要“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺”。我市把黨的全面領導貫穿網(wǎng)格體系建設全過程、各方面，織密織牢服務管理“一張網(wǎng)”。 1.“書記工程”領航推動。我市設立黨政主要領導擔任雙組長的網(wǎng)格化領導小組，下設黨 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1053字，正式會員可完整閱讀）…… 2.加力賦能充電。為讓網(wǎng)格員提能力、增素質、強本領，我市建立了全省首家網(wǎng)格學校，打造居民網(wǎng)格、商業(yè)網(wǎng)格、“網(wǎng)格+警格”、“網(wǎng)格+物業(yè)”等系列實踐教學點，建立模擬實操教學平臺，開展現(xiàn)場教學和實踐鍛煉，通過市級抓重點、縣級抓覆蓋、部門抓專項的方式，累計培訓網(wǎng)格員1.8萬余人次，著力鍛造一支政治堅定、素質優(yōu)良、能力突出、群眾滿意的基層治理人才隊伍。依托全日制中等專業(yè)學校，積極開展社區(qū)公共事務管理專業(yè)教育，專項培養(yǎng)、定向輸送基層治理人才。 3.強化激勵保障。針對專職網(wǎng)格員隊伍活力不足、缺少職業(yè)規(guī)劃和晉升空間等問題，我市積極推動梯次建設，為優(yōu)秀網(wǎng)格員打通晉升渠道，設立薪資滾動增長機制。2022年，首次以人才引進方式專項招錄24人進入事業(yè)編制；專職網(wǎng)格員服務年限每增長1年，月工資增長100元，直至與社區(qū)工作者待遇持平。各縣（市、區(qū)）積極探索打造網(wǎng)格員協(xié)會、網(wǎng)格員之家、網(wǎng)格片區(qū)等服務網(wǎng)格員載體，落實話費獎補、健康體檢、心理疏導等關心關愛舉措，開展“崗位大練兵、技能大比武”“明星網(wǎng)格員評選表彰”等評比競賽活動，提高網(wǎng)格員的群眾認可度，激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)勁頭。 （三）聚焦科技賦能，打造“一網(wǎng)通辦”的服務平臺 _總書記指出：“要深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新，構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系�！蔽沂蟹e極推動基層治理服務全要素與數(shù)字化、智慧化平臺建設深度融合，推進基層治理整合化、智能化、數(shù)字化轉型，實現(xiàn)效能倍增。 1.優(yōu)化平臺運轉。我市整合全市政務服務平臺、應急指揮系統(tǒng)、“雪亮工程”等信息化建設成果，建設升級市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級網(wǎng)格化指揮中心和1139個社區(qū)（村）級網(wǎng)格服務站。社區(qū)（村）級網(wǎng)格服務站作為扎根基層收集社情民意、就地解決問題的前哨陣地，采取簡單問題即時就地辦、重大問題提級辦的方式，第一時間承接企業(yè)和群眾訴求；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化指揮中心對社區(qū)（村）級網(wǎng)格化服務站上傳的問題事項登記分類，線上派單至有關部門處理處置；市、縣網(wǎng)格化指揮中心突出區(qū)域調度功能，重點研究解決復雜問題和疑難事項，推動職能部門重心下移，上門服務到基層。各級平臺系統(tǒng)兼容對接、互聯(lián)互通，形成覆蓋全市、統(tǒng)一指揮、功能齊全、運作高效的網(wǎng)格化服務管理“智網(wǎng)”。 2.推動閉環(huán)辦結。我市按照“屬地管理、主管負責、分級辦理”的原則，健全“立體化、扁平式、全流程、大閉環(huán)”運行機制，推行事項受理、分類轉辦、跟蹤問效、督促落實、結果反饋、打分評價、信息公示、歸檔銷號“八步閉環(huán)工作法”，網(wǎng)格服務事項處置“一單清”，壓實屬地單位和職能部門辦結責任。自2022年以來，工單響應時限縮短至20分鐘，辦結時限縮短至緊急事項24小時內、一般事項3個工作日內，接訴響應率達99.6%，按時辦結率達98.35%。 3.加強預警研判。我市整合12345熱線和網(wǎng)格指揮平臺數(shù)據(jù)，建立“日統(tǒng)計、周匯總、月分析”數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析機制，將熱點問題、高頻事項和相關數(shù)據(jù)環(huán)比分析等情況形成專報，為市、縣兩級黨委、政府決策提供有效支撐。根據(jù)高頻事項數(shù)據(jù)分析研判，助力市委、市政府確定調整公交線路、老舊小區(qū)改造等一批群眾關心關注的民生實事，將普惠性服務做到群眾心上。 （四）聚焦務實管用，健全“一核多元”的考評體系 制度建設是根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設，是不斷提高科學化水平、堅持和發(fā)展黨建引領基層治理的根本保障。我市將督導檢查、考評問效貫穿于網(wǎng)格化治理全過程，全力推動網(wǎng)格員積極作為、職能部門認真履職、協(xié)調指揮中心高效運轉。 1.強化對網(wǎng)格員的考核。我市突出重實干、重實績、重實效導向，出臺專職、專業(yè)、兼職網(wǎng)格員考核管理辦法，推動考核指標“瘦身”，注重平時考核與年度考核相結合，常態(tài)化對網(wǎng)格員“知門、知戶、知事、知策”情況進行抽查督考，建立組織考核、基層打分、群眾評價相結合的考核評價機制，采取量化考評方式，考核結果直接與崗位績效薪酬、“先、優(yōu)、�！豹剟顠煦^。 2.強化對職能部門的考核。我市制發(fā)《關于職能部門應進盡進網(wǎng)格開展服務的實施方案》，聚焦案件轉派流程不優(yōu)、職能部門作用發(fā)揮不到位等問題，實行信息共享、追責問責機制，對職能部門量化打分、結對共建單位定期評價、中省直單位對口上級部門通報反饋。2022年度下發(fā)工作通報11期，約談部門“一把手”4人。目前，各縣（市、區(qū)）、市直部門接訴響應率提升至99.6%，網(wǎng)格員上線率提升至97.3%。 3.強化對網(wǎng)格化協(xié)調指揮中心（服務站）的考核。我市健全完善《訴求工單辦結質效審核制度》《滿意度回訪工作制度》等多項管理制度，建立接訴響應率、問題解決率、質效審核率、群眾滿意率考評指標體系，每年對網(wǎng)格化協(xié)調指揮中心（服務站）進行考核評價，定期對辦結工單進行全覆蓋質效審核及滿意度回訪，確保群眾訴求真正得到解決。網(wǎng)格化工作開展以來，年均受理事項77.5萬余件，辦結率99%、滿意率96%，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。 三、成果啟示 （一）必須堅持黨建引領，把握好“黨的領導”這個基層治理的核心根本。加強基層社 ……（未完，全文共4926字，當前只顯示2736字，請閱讀下面提示信息。收藏關于全市黨建引領基層治理工作的調研報告） 上一篇：在2024年市委理論學習中心組全面從嚴治黨專題集體學習會上的交流發(fā)言 下一篇：2024年在領導干部會議傳達學習全國兩會精神上的講話 相關欄目：七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 調研報告 |