| 標(biāo)題：關(guān)于全市應(yīng)急物資保障能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于全市應(yīng)急物資保障能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 應(yīng)急救災(zāi)物資是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的重要構(gòu)成部分，是應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，為突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置提供重要物資保障�！笆奈濉睍r(shí)期以來(lái)，全市堅(jiān)持底線思維，著力加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資體系建設(shè)，物資保障基礎(chǔ)逐步增強(qiáng)，并在疫情防控、防汛抗洪等工作中發(fā)揮了重要保障作用。但隨著外部災(zāi)害防范環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求日益提高，應(yīng)急救災(zāi)物資體系建設(shè)還需補(bǔ)足短板、加大力度，進(jìn)一步提升“壓艙石”“守底線”的保障水平。 一、當(dāng)前應(yīng)急救災(zāi)物資體系存在的短板 1.儲(chǔ)備方式不夠多樣。目前全市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備均為政府儲(chǔ)備和實(shí)物儲(chǔ)備，尚未建立生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備等其他方式的儲(chǔ)備，一旦遇到緊急情況需要調(diào)撥物資，物 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略549字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.管理機(jī)構(gòu)不夠健全。2018年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，市糧食和物資局負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和組織調(diào)撥，包括制定物資管理辦法并組織實(shí)施、采購(gòu)救災(zāi)物資、購(gòu)置物資保險(xiǎn)、撥付管理費(fèi)用、開(kāi)展安全監(jiān)管等工作。由于缺少一級(jí)運(yùn)營(yíng)管理單位，市糧食和物資局作為政府部門需直接與代儲(chǔ)企業(yè)簽署委托承儲(chǔ)合同，并承擔(dān)所有事務(wù)性工作，在一定程度上影響了行政工作效率。據(jù)了解，省糧食和物資儲(chǔ)備局以及兄弟市糧儲(chǔ)部門均設(shè)置相關(guān)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備的具體事務(wù)性工作。此外，區(qū)級(jí)層面的機(jī)構(gòu)改革不夠徹底，部分地區(qū)救災(zāi)物資管理職責(zé)尚未厘清，在儲(chǔ)備物資建設(shè)、管理方面還處于空白或混亂階段。 4.管理手段不夠先進(jìn)。近兩年來(lái)，全市初步解決了應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)從無(wú)到有的問(wèn)題，但倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備水平不高，倉(cāng)儲(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化程度偏低。同時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)管理、應(yīng)急調(diào)撥方面的專業(yè)人才相對(duì)匱乏，特別是在應(yīng)急救災(zāi)物資的使用、維護(hù)和保養(yǎng)方面缺乏人才支撐。此外，毗鄰地市各自的應(yīng)急資源管理系統(tǒng)均處于單打獨(dú)斗狀態(tài)，尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，導(dǎo)致三地在數(shù)據(jù)共享、協(xié)同保障、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面還存在短板。 二、對(duì)策建議 1.探索實(shí)施多元儲(chǔ)備。制定適合產(chǎn)能儲(chǔ)備的應(yīng)急物資品種目錄，開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)物資產(chǎn)能情況調(diào)查，選擇具備條件的企業(yè)納入產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)范圍，逐步建立產(chǎn)能儲(chǔ)備。建立應(yīng)急救災(zāi)物資集中生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制，在重特大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)能儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)規(guī)模以上物資生產(chǎn)企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備在防范應(yīng)對(duì)重特大風(fēng)險(xiǎn)中的緩沖作用，使其成為政府儲(chǔ)備的重要補(bǔ)充。推動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資建設(shè)，逐步形成市、區(qū)互補(bǔ)的物資保障格局。 2.逐步優(yōu)化儲(chǔ)備布局。加大力度推動(dòng)救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，在新區(qū)和**區(qū)分別開(kāi)發(fā)一個(gè)市級(jí)儲(chǔ)備物資分中心，增強(qiáng)兩個(gè)區(qū)域的物資保障能力。另一方面，推動(dòng)現(xiàn)有分中心開(kāi)展擴(kuò)建工程，在增加儲(chǔ)備庫(kù)容的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行功能提升改造。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，新區(qū)分中心、**區(qū)分中心分別達(dá)到滿足災(zāi)后初期3萬(wàn)人基本生活所需物資的儲(chǔ)備庫(kù)容，**區(qū)分中心和**區(qū)分中心分別達(dá)到滿足災(zāi)后初期1萬(wàn)人基本生活所需物資的儲(chǔ)備庫(kù)容，并適當(dāng)留有冗余庫(kù)容，形成完備的“1+6”儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),全面輻射全市各區(qū)各點(diǎn)位，確保物資就近調(diào)撥、高效利用。 3.不斷完善_機(jī)構(gòu)。在市級(jí)層面，要構(gòu)建三級(jí)體系：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急救災(zāi)物資需求，組織編制儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)；市糧食和物資局負(fù)責(zé)物資收儲(chǔ)、輪換、日常管理和組織調(diào)撥，包括制定物資管理辦法，監(jiān)督落實(shí)情況及安全生產(chǎn)管理；組建應(yīng)急救災(zāi)物資管理中心 ……（未完，全文共2372字，當(dāng)前只顯示1428字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全市應(yīng)急物資保障能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在2024年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)權(quán)賦能工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：中心組發(fā)言：學(xué)深悟透做實(shí)“六個(gè)必須堅(jiān)持” 牢牢扛穩(wěn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任 相關(guān)欄目：物業(yè) 勞動(dòng)保障 建筑 調(diào)研報(bào)告 |