| 標(biāo)題：在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) |
| 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 這次中央生態(tài)環(huán)保督察集中通報(bào)了首批*個(gè)典型案例，其中*市“違規(guī)取水問(wèn)題突出，加劇生態(tài)退化風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題“榜上有名”。今天早上深入現(xiàn)場(chǎng)看了幾個(gè)點(diǎn)，感到問(wèn)題是確確實(shí)實(shí)存在的。我們專(zhuān)門(mén)在*召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)，也是整改督辦會(huì)，主要是深入貫徹_生態(tài)文明思想，聚焦中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整改方向和措施，靠實(shí)整改責(zé)任，迅速行動(dòng)起來(lái)，同心協(xié)力推動(dòng)問(wèn)題整改取得實(shí)效。 剛才，*市及*區(qū)、*縣、*縣、*縣主要負(fù)責(zé)同志就問(wèn)題整改情況作了發(fā)言，認(rèn)識(shí)都很到位，措施也很明晰。省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林草局負(fù)責(zé)同志先后提出了很好的工作建議，結(jié)合各自工作職能對(duì)本領(lǐng)域以此為鑒、舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管作了發(fā)言，希望大家高度警醒、深刻反思，有力有效抓好整改工作。特別是*流域管理局負(fù)責(zé)同志分析了*流域水資源管理、調(diào)度方面存在的問(wèn)題，提出了下一步工作建議，我們要參考學(xué)習(xí)、加強(qiáng)配合，同題共答抓好整改。 中央第*生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于*月*日進(jìn)駐我省，對(duì)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行為期*個(gè)月的督察，省委省政府高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，作出全面安排部署，要求全省上下以誠(chéng)懇態(tài)度接受督察，以堅(jiān)決行動(dòng)抓好整改。對(duì)于督察組反饋的典型案例、突出問(wèn)題以及交辦的群眾舉報(bào)件，昌升書(shū)記和我都多次作出批示，要求迅速整改、對(duì)照反思、舉一反三，全面徹底開(kāi)展排查整治。昨天上午，我主持召開(kāi)了全省水資源管理專(zhuān)題會(huì)議，圍繞做好“知水情、量水行、解水難、興水利、除水害”五篇文章，系統(tǒng)梳理了我省水資源管理的前世今生，認(rèn)真分析了存在問(wèn)題，并對(duì)下一步落實(shí)“四水四定”原則、加強(qiáng)水資源管理、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作作出了系統(tǒng)安排。今天，我們到*召開(kāi)這樣一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì)，就是對(duì)癥下藥、靶向施治，堅(jiān)決迅速有力抓好整改工作落實(shí)。綜合大家的發(fā)言，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。 第一，要充分認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察的政治性和嚴(yán)肅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1388字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，要清醒認(rèn)識(shí)督察反饋問(wèn)題的嚴(yán)重性和嚴(yán)峻性。_總書(shū)記對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度關(guān)注，反復(fù)叮嚀“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)”。歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的營(yíng)養(yǎng)劑、清醒劑，歷史中蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧，就像唐太宗李世民說(shuō)的“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”。最近，我翻閱了我省在水資源管理方面的一些歷史資料，可以說(shuō)，*的歷史就是與天斗、與地斗、與水斗的歷史，特別是在上世紀(jì)九十年代初到20*年這一時(shí)期，*水資源管理工作的成效是明顯的，甚至某些方面是走在全國(guó)前列的，（19*年*月，省政府在武威召開(kāi)全省灌區(qū)節(jié)水工作會(huì)議，提出降低灌溉定額、擴(kuò)大灌溉效益、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等措施。19*年*月，省政府召開(kāi)水利工作會(huì)議，提出“三個(gè)一”，即在建一個(gè)、收尾一個(gè)、準(zhǔn)備一個(gè)，并建立了水利發(fā)展基金。19*年*月，省政府召開(kāi)全省水利工作會(huì)議，提出水利建設(shè)要大中小并舉，地表水、地下水、天上水三水齊抓，小水為主，提高效益。19*年*月，全省節(jié)水灌溉工作會(huì)議在敦煌召開(kāi)，提出了“三化一加快”，即自流灌區(qū)和大中型提灌區(qū)達(dá)到常規(guī)節(jié)水化，小提灌和井灌區(qū)實(shí)現(xiàn)管道輸水田間節(jié)水化，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)噴滴微灌化，加快旱作農(nóng)業(yè)區(qū)以集雨節(jié)灌為主的水利建設(shè)。20*年*月，省政府印發(fā)《關(guān)于在*流域執(zhí)行三個(gè)禁止的意見(jiàn)》，明確禁止向*流域移民、種植水稻等高耗水作物、在*地區(qū)新開(kāi)荒地。20*年*月，省政府批復(fù)*省節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃提出到20*年基本形成節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會(huì)，農(nóng)業(yè)灌溉率*%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)*%，城市人均生活用水量**升每天。20*年*月，全國(guó)水資源工作暨節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)會(huì)在*召開(kāi)，*初步形成“政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與”的節(jié)水型社會(huì)管理_和“總量控制、定額管理、以水定地、配水到戶(hù)、水量交易、水票運(yùn)轉(zhuǎn)、公眾參與、城鄉(xiāng)一體”的市場(chǎng)雛形。）就拿*來(lái)說(shuō)，早在20*年就被水利部確定為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，后續(xù)又獲得了不少?lài)?guó)家級(jí)牌子，你們自己也在20*年提出了“三禁三壓三擴(kuò)”（即禁止新開(kāi)荒地，禁止移民，禁止新上高耗水作物；全面壓縮耕地面積，壓縮糧食面積，壓縮高耗水作物；擴(kuò)大林草面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大低耗水作物面積）。昨天晚上我專(zhuān)門(mén)看了*市志，20*年*市地下水允許開(kāi)采量*.*億立方米，其中**.*億、**.*億、**.*億、**.*億、**.*億，份額都非常具體；**年*市總用水量*.*億立方米，農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水的比例為*∶*.*∶*.*∶*.*；**年，*市圍繞水權(quán)制度改革，制定出臺(tái)了一系列總量控制配套制度辦法，嚴(yán)格實(shí)行總量控制、定額管理，全面推行灌區(qū)+協(xié)會(huì)+水票的用水管理方式，很多同志應(yīng)該是親身參與了的，可以說(shuō)身臨其境、深入其中、深有體會(huì)、深有感觸；從20*年開(kāi)始，全市就以健全節(jié)水制度、加強(qiáng)節(jié)水管理、推廣節(jié)水技術(shù)、提高循環(huán)利用、開(kāi)展宣傳教育為重點(diǎn)，在學(xué)校、單位、企業(yè)、社區(qū)等全面開(kāi)展城市節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng)，先后有**家單位參與創(chuàng)建工作，起到了扶持一個(gè)大戶(hù)、樹(shù)立一個(gè)樣板、推廣一個(gè)學(xué)校、搞好一個(gè)社區(qū)、帶動(dòng)一方居民的示范效應(yīng)，實(shí)實(shí)在在講，當(dāng)年的取水許可證制度、有償用水制度、節(jié)約用水制度、信息化管理制度都是很完善的、很先進(jìn)的。同時(shí)，我把*市近十年的數(shù)據(jù)做了個(gè)對(duì)比，用水總量由*.*億立方米減少到*.*億立方米、減少*.*%，其中地表水利用量由*.*億立方米減少到*.*億立方米、減少*.*%，地下水利用量由*.*億立方米減少到*.*億立方米、減少*.*%，可以說(shuō)節(jié)水工作是有效果的。但全市耕地面積由20*年的**.*萬(wàn)畝增加到20*年的**.*萬(wàn)畝、增加*%，近三年還在持續(xù)增加，這種大量開(kāi)墾與“四水四定”的要求不相適應(yīng)。雖然我們一直按國(guó)務(wù)院**分水方案，保證自己用水不超過(guò)七億方的同時(shí)，保證給下游應(yīng)泄盡泄，近年來(lái)*下泄流量也是不斷增大，但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。有的同志就講，如果當(dāng)時(shí)我們辦了取水許可證或者批了建設(shè)手續(xù)，那就順理成章了；如果**村村民有采伐證，就不屬于私自盜采；如果我們加強(qiáng)監(jiān)管，那就不會(huì)發(fā)生毀林問(wèn)題；如果把人工湖用水算作生態(tài)用水而不是農(nóng)業(yè)用水，那就不影響水資源節(jié)約利用，但是哪來(lái)這么多“如果”呢？大家真的需要深刻反思，為什么近些年來(lái)節(jié)水工作不進(jìn)反退，為什么生態(tài)環(huán)境保護(hù)天天講、年年查、一直改，還是接連不斷出問(wèn)題、甚至出大問(wèn)題？我認(rèn)為，歸根到底還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，我們部分地方、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想、_總書(shū)記對(duì)*重要講話(huà)重要指示批示精神還沒(méi)有入腦入心入行，對(duì)_總書(shū)記努力構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障的殷切囑托理解不深、落實(shí)不力，工作中落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度不到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)沒(méi)有充分考慮水資源環(huán)境承載能力，甚至一些部門(mén)存在不作為、亂作為的問(wèn)題。大家一定要從內(nèi)心深處警醒起來(lái)，真正以祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題和這次典型案例為鏡鑒，堅(jiān)守綠色底線，不碰生態(tài)紅線，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利，給子孫后代留下更多的藍(lán)天碧水，為高質(zhì)量發(fā)展提供更可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。 第三，要深刻認(rèn)識(shí)抓好整改工作的重要性和緊迫性。此次公布的典型案例深刻暴露出我省在水資源制度落實(shí)、耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用以及林木資源保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為五個(gè)不到位，認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)管不到位、查處不到位、責(zé)任不到位、堅(jiān)持不到位，給予我們深刻的教訓(xùn)和警示。各級(jí)各方面特別是*市要站在事關(guān)全局、事關(guān)戰(zhàn)略、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)典型案例整改工作的重要性和緊迫性，把整改工作作為當(dāng)前的一件大事，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的高度自覺(jué)、知錯(cuò)就改的誠(chéng)懇態(tài)度、真改實(shí)改的具體行動(dòng)，聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)整改任務(wù)，確保經(jīng)得起群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。 在整改的總體要求上，就是要把握好五個(gè)字。一是高，就是站位要高、認(rèn)識(shí)要高，站在“國(guó)之大者”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)和整改問(wèn)題，縱然有千條萬(wàn)條貌似合理的訴求，但法不容情。二是改，就是要堅(jiān)決改、徹底改、科學(xué)改，無(wú)論是人工造湖、毀林開(kāi)墾，還是違規(guī)取水?dāng)r水，都要依法依規(guī)、實(shí)事求是改到位。三是拆，就是對(duì)一些違規(guī)設(shè)施都要立馬行動(dòng)，該拆的毫不猶豫立馬拆除，以我們的堅(jiān)決快速行動(dòng)，贏得社會(huì)的尊重和監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)可，真正踐行_生態(tài)文明思想。四是處，就是要厘清責(zé)任、對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)關(guān)鍵事、找對(duì)關(guān)鍵人，對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)事不對(duì)人，也希望大家不要有太多的顧慮，該擔(dān)當(dāng)時(shí)還是要擔(dān)當(dāng)。五是建，就是要建立健全各項(xiàng)機(jī)制包括長(zhǎng)效機(jī)制，特別是圍繞節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持過(guò)去好的機(jī)制，健全配套完善一攬子制度機(jī)制，真正把各方面的工作納入法治 ……（未完，全文共7496字，當(dāng)前只顯示3609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在聽(tīng)取重大項(xiàng)目督查情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà) 下一篇：向工作組關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的匯報(bào) 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 城建講話(huà) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 經(jīng)驗(yàn)交流 剖析整改 電信 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