| 標(biāo)題：結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作計(jì)劃 |
| 結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作計(jì)劃 2023年10月，國家發(fā)改委等十部委批準(zhǔn)同意，將*縣等135個(gè)縣（市）區(qū)列為全國第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)（以下簡稱返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)）。為扎實(shí)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，根據(jù)國家發(fā)改委和省發(fā)改委相關(guān)文件精神和工作要求，結(jié)合*實(shí)際，現(xiàn)提出我縣2024年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作計(jì)劃。 一、重要意義 結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和國辦發(fā)47號文件的重要抓手，是探索完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)_機(jī)制的重要方式，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要實(shí)踐，對激發(fā)民間資本投資活力、解決“三農(nóng)”問題至關(guān)重要。各級各部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，深入調(diào)查研究，積極探索新路徑新方法，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。 二、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的二十大精神，以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作決策部署，緊緊圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，堅(jiān)持普惠性與扶持性政策相結(jié)合、盤活存量與創(chuàng)造增量并舉、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同的原則，以人力資本、社會(huì)資本提升、擴(kuò)散、共享為紐帶，加快建立多層次多樣化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新格局。進(jìn)一步激發(fā)我縣農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)，全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。 三、工作目標(biāo) 持續(xù)深入打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立健全全縣“一園四基多個(gè)示范點(diǎn)”的農(nóng)民工等人員 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1139字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.強(qiáng)力實(shí)施“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要扎實(shí)抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工三大任務(wù)，推動(dòng)*、藤椒、生豬和糧油、蔬菜“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持圍繞“3+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗加工和精深加工。每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持2-3家龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。支持發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)家庭微循環(huán)、局部小循環(huán)、全縣大循環(huán)。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：食藥工質(zhì)局、科工信局、*辦） 3.加快“1+2”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。積極引進(jìn)智慧物流企業(yè)落地*，全力打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)城。支持特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施全域電子商務(wù)。推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，支持電商創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施返鄉(xiāng)人員電商創(chuàng)業(yè)零門檻。依托落戶我縣的京東、淘寶、蘇寧易購、惠農(nóng)網(wǎng)、郵樂網(wǎng)等電商平臺(tái)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員加盟開店創(chuàng)業(yè)，拓展銷售渠道，抓好線上線下展示和銷售，加大農(nóng)產(chǎn)品電商化，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道；鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員通過參與電商物流配套服務(wù)創(chuàng)業(yè)。（牽頭部門：縣商務(wù)局。責(zé)任部門：工業(yè)園區(qū)、住建局、交通局、科工信局、縣商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、郵政局） （三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快綿遂鐵路、德遂高速、通用機(jī)場、G247五里梁至天寶山段的前期工作，力爭綿遂鐵路、德遂高速、G247永明至花園段、S209塔山至永新段年內(nèi)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綿西高速*段全面完工。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。積極創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣，新建通村水泥路160公里、社道路320公里和渡改公路橋2座，改造危橋5座。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施土地整理項(xiàng)目，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。（牽頭部門：縣發(fā)改局，責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、國土局、林業(yè)局、交通局） 2.打造鄉(xiāng)村特色旅游。堅(jiān)持農(nóng)文林旅深度融合。通過富有特色的旅游節(jié)會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員發(fā)展線上線下“旅行社”、“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)；支持西部寫生創(chuàng)作基地、盛世櫻花悠樂谷、紅花園·養(yǎng)心谷、大地飛歌，及魯班湖、魏城河旅游開發(fā)等一批特色旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，積極開發(fā)、傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員通過制作和研發(fā)手工藝品開拓市場創(chuàng)業(yè)。（牽頭部門：縣商務(wù)局，責(zé)任部門：文廣新局、*辦） 3.發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦公司+農(nóng)戶的種養(yǎng)旅基地建設(shè)；支持臺(tái)沃稻鴨共育、紅花園村綠色生態(tài)種養(yǎng)植基地、土城村蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)；加大物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員通過農(nóng)業(yè)配套信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)；開展農(nóng)村土地、林地“三權(quán)分置”改革，探索宅基地“三權(quán)”改革、“新鄉(xiāng)賢”改革新路徑，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員利用土地資源引進(jìn)外地客商加盟各類家庭農(nóng)場創(chuàng)業(yè)發(fā)展。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：商務(wù)局、科工信局、林業(yè)局、供銷社） 4.加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)化培訓(xùn)。根據(jù)“一村一品”，“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)對規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專合組織的職業(yè)化培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能；強(qiáng)化家庭農(nóng)場的人才支撐，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等_成為新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門：人社局、供銷社） （四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 1.依托蘆溪-立新省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游為主體的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力建設(shè)“一城、一區(qū)、一鎮(zhèn)、三園、三基地”的產(chǎn)城相融，園城一體，以城帶園，以園帶村的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。（牽頭部門：縣發(fā)改局，責(zé)任部門：住建局、交通局、商務(wù)局、國土局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局） 2.緊緊圍繞加快建設(shè)丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美麗繁榮和諧*的目標(biāo)，按照“一園兩區(qū)多組團(tuán)”的布局，積極拓展工業(yè)發(fā)展空間，將園區(qū)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場，實(shí)施工業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)；加快推進(jìn)省級宜居縣城試點(diǎn)縣建設(shè)，加快五里梁產(chǎn)城新區(qū)建設(shè)，基本建成48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，依托**大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)*特色小鎮(zhèn)，實(shí)施城鄉(xiāng)提升大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升城市品位和人居環(huán)境。（牽頭部門：工業(yè)園區(qū)，責(zé)任部門：縣科工信局、住建局、交通局、國土局） （五）狠抓脫貧攻堅(jiān)工作，引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 1.支持鼓勵(lì)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)。加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體和吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼支持力度，對農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)且穩(wěn)定就業(yè)半年以上，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五大”社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)1000元/人的獎(jiǎng)補(bǔ)，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。企業(yè)新吸納20個(gè)以上貧困家庭勞動(dòng)力，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五大”社會(huì)保險(xiǎn)的，作為就業(yè)扶貧基地，給予不低于5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭部門：縣人社局。責(zé)任部門：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、科工信局、食藥工質(zhì)局、扶貧辦） 2.深入結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工程創(chuàng)業(yè)。一是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校作用，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，引領(lǐng)貧困群眾主動(dòng)融合創(chuàng)業(yè)就業(yè)大潮。 ……（未完，全文共6152字，當(dāng)前只顯示2962字，請閱讀下面提示信息。收藏結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作計(jì)劃） 上一篇：國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案情況匯報(bào) 下一篇：人民法院政治部2024年工作規(guī)劃 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 城建 城建講話 人事 職工 三農(nóng) 計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) |