| 標(biāo)題：關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告 備案審查制度是保障憲法法律實(shí)施、維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的重要制度。開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查，是憲法法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是履行憲法法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要工作。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是市十六屆人大的屆首之年。法制工作委員會(huì)在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央人大工作會(huì)議精神，按照黨中央的決策部署、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于備案審查工作的總體安排，圍繞貫徹“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，為法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。 一、落實(shí)有件必備，推進(jìn)備案工作全覆蓋 市人大常委會(huì)共接收?qǐng)?bào)送備案的規(guī)范性文件69件。其中，市政府規(guī)章、決定5件，市政府其他規(guī)范性文件26件，市監(jiān)察委員會(huì)文件1件，市高級(jí)人民法院文件1件，市人民檢察院文件2件，區(qū)人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略677字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一 對(duì)存在問(wèn)題的規(guī)范性文件，及時(shí)督促制定機(jī)關(guān)予以改正。 督促糾正涉及民生事項(xiàng)規(guī)范性文件存在的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。本市某規(guī)章將某類(lèi)主體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為規(guī)定為義務(wù)性規(guī)范，與上位法賦權(quán)性規(guī)范的規(guī)定不一致，增加了公民的義務(wù)。對(duì)此，我們提出確保與上位法保持一致的修改要求，市政府相關(guān)部門(mén)接受意見(jiàn)。 督促糾正法規(guī)配套規(guī)范性文件有關(guān)問(wèn)題，確保地方性法規(guī)正確實(shí)施。本市某地方性法規(guī)配套規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定降低了處罰門(mén)檻和實(shí)施處罰的條件，加重行政相對(duì)人的責(zé)任，違反了行政處罰法從舊兼從輕的原則。對(duì)此，我們提出修改要求，市政府相關(guān)部門(mén)決定對(duì)該文件進(jìn)行修改。 督促糾正有關(guān)規(guī)范性文件修改滯后問(wèn)題，推動(dòng)同類(lèi)問(wèn)題及時(shí)解決。本市某規(guī)章與后來(lái)頒布的上位法在法律責(zé)任、部分概念表述等方面存在不一致的情況。經(jīng)溝通，相關(guān)部門(mén)按照我們的意見(jiàn)提出了處理方案。通過(guò)該審查建議的辦理，發(fā)現(xiàn)本市還有部分文件在上位法修改后，沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)修改。對(duì)此，我們向市政府相關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，要求對(duì)此類(lèi)問(wèn)題及時(shí)組織清理。 此外，還對(duì)一些規(guī)范性文件中出現(xiàn)的文字表述不規(guī)范、存在歧義等問(wèn)題提出了意見(jiàn)，提醒制定機(jī)關(guān)予以注意。 四、強(qiáng)化能力建設(shè)，提升備案審查工作質(zhì)效 一年來(lái)，我們堅(jiān)決落實(shí)常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)能力建設(shè)的部署，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提升備案審查工作水平，扎實(shí)推進(jìn)備案審查工作往深里走、往實(shí)里去，有力保障了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 大興調(diào)查研究，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。結(jié)合備案審查工作實(shí)際，圍繞推進(jìn)備案審查監(jiān)督全覆蓋，赴市有關(guān)單位、部分區(qū)人大常委會(huì)和基層立法聯(lián)系點(diǎn)，分層次、分范圍、分階段、分重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，全面了解本市備案審查全覆蓋工作中面臨的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的工作建議。在深入研究論證的基礎(chǔ)上，逐步將調(diào)研取得的成果落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，不斷完善和改進(jìn)備案審查工作。 多措并舉，加強(qiáng)能力建設(shè)。召開(kāi)全市備案審查工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)全國(guó)地方立法工作座談會(huì)的主要精神，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升備案審查工作隊(duì)伍的能力和水平。開(kāi)展備案審查工作指南的研究起草，完善工作流程，明晰審查標(biāo)準(zhǔn)。研究制定接收文件、審查中止、審查結(jié)果告知等反饋文書(shū)模板，著力提升備案審查規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，“點(diǎn)面結(jié)合”指導(dǎo)區(qū)人大常委會(huì)備案審查工作，推動(dòng)各區(qū)人大常委會(huì)積極借助“外腦”開(kāi)展審查。 持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)信息化建設(shè)。拓展完善備案審查信息系統(tǒng)功能。在市人大常委會(huì)官方網(wǎng)站開(kāi)通公民和組織對(duì)規(guī)范性文件的審查建議“一鍵提交”功能，公民通過(guò)線上方式提出審查建議11件，有效開(kāi)拓了人民群眾表達(dá)訴求的新渠道，保障人民群眾通過(guò)備案審查制度依法提出意見(jiàn)。貫徹落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》精神和全國(guó)人大常委會(huì)工作部署，建設(shè)完成 ……（未完，全文共3168字，當(dāng)前只顯示1760字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告） 上一篇：演講稿：弘揚(yáng)五四精神 揮灑青春激情 下一篇：市統(tǒng)計(jì)局2024年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：工商 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |