標(biāo)題:淺談如何運(yùn)用“問(wèn)題清單”機(jī)制提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能 |
淺談如何運(yùn)用“問(wèn)題清單”機(jī)制提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能 淺談如何運(yùn)用“問(wèn)題清單”機(jī)制提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能 “問(wèn)題清單”機(jī)制以構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)大閉環(huán)”為重要抓手加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),包含巡視、審計(jì)、督查、信訪、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保督察、網(wǎng)絡(luò)yq七個(gè)“問(wèn)題整改小閉環(huán)”,圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析、整改、評(píng)估、預(yù)防全周期,運(yùn)用數(shù)字化改革賦能問(wèn)題整改“1+7”閉環(huán)管理,打造形成“一核一庫(kù)一指數(shù)、雙榜雙鏈雙閉環(huán)”的核心場(chǎng)景,為全流程精密智控、全要素綜合分析、全方位黨建統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新機(jī)制。 運(yùn)用“問(wèn)題清單”加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作,以問(wèn)題清單整改高效協(xié)同為基礎(chǔ),把數(shù)字化、現(xiàn)代化貫穿到國(guó)資監(jiān)管的各個(gè)方面,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的_機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具全方位系統(tǒng)性重塑,起到了全面強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管黨建統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)力、系統(tǒng)提升國(guó)資監(jiān)管整體智治協(xié)同力、有效增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管改革重塑執(zhí)行力的作用,賦予國(guó)資監(jiān)管新的動(dòng)能。 一、抓住核心關(guān)鍵,著力把黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)資監(jiān)管的治理優(yōu)勢(shì) 探索完善“問(wèn)題清單”以黨建統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)問(wèn)題解決的工作機(jī)制,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠黨建、針對(duì)問(wèn)題問(wèn)黨建、解決問(wèn)題看黨建”的工作理念,在圍繞“十四五”規(guī)劃和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),鞏固深化各項(xiàng)改革措施的主陣地上充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能,不斷將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)資公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)、國(guó)資監(jiān)管治理優(yōu)勢(shì)。 堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠黨建”。依靠黨建壓實(shí)問(wèn)題發(fā) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1002字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、建構(gòu)系統(tǒng)合力,著力把問(wèn)題清單的多元責(zé)任轉(zhuǎn)化為整體智治的多跨協(xié)同 加快構(gòu)建起省市縣聯(lián)動(dòng)、部門間協(xié)同、各企業(yè)聯(lián)合的“問(wèn)題清單”應(yīng)用場(chǎng)景,為國(guó)資監(jiān)管探索出一條縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同的有效路徑,根據(jù)省市兩級(jí)“問(wèn)題清單”工作要求,變多元責(zé)任為整體智治,推動(dòng)國(guó)資領(lǐng)域問(wèn)題治理權(quán)責(zé)更清晰、協(xié)同更高效。 貫通統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持上下貫通、一體深化,組織跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)地聚焦問(wèn)題清單整改內(nèi)容,統(tǒng)一歸集需打通的整改難點(diǎn)堵點(diǎn)。建立省、市、縣三級(jí)機(jī)制貫通、場(chǎng)景貫通、數(shù)據(jù)貫通的運(yùn)行機(jī)制并有效運(yùn)行,加強(qiáng)與各層級(jí)企業(yè)、各職能部門、各業(yè)務(wù)條線在整改過(guò)程中的協(xié)作、聯(lián)動(dòng)、配合等責(zé)任貫通融合,構(gòu)建信息交換的通道,在線實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)總覽、單位會(huì)商、部門審批、進(jìn)展匯報(bào)等功能,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的整改工作機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合作戰(zhàn)、協(xié)同攻堅(jiān),助推反饋問(wèn)題全面整改、不留死角。 壓實(shí)統(tǒng)一工作責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作專班、市屬國(guó)企和相關(guān)部門責(zé)任,明確各環(huán)節(jié)、各單位的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)責(zé)任、問(wèn)題整改責(zé)任、監(jiān)管評(píng)估責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)_責(zé)任。特別是要把握好牽頭整改單位主體責(zé)任,舉一反三推動(dòng)長(zhǎng)效治理,督促整改協(xié)同單位扛起點(diǎn)上整改責(zé)任,堅(jiān)決防止整改工作流于形式,明確“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,打通國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部整改溝通渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作協(xié)同、信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立“問(wèn)題清單”整改工作例會(huì)研判、黨委會(huì)研究、多部門協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,形成主抓直管、多跨協(xié)同的工作體系,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓責(zé)任、抓落實(shí)、抓保障。 形成統(tǒng)一信息報(bào)送鏈條。建立動(dòng)態(tài)化更新、鏈條式壓責(zé)、全覆蓋管理的信息報(bào)送制度。明確報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“問(wèn)題清單”工作責(zé)任體系、銷號(hào)驗(yàn)收規(guī)則、“蓄水池”規(guī)則等工作規(guī)則,規(guī)范問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、方案上報(bào)、進(jìn)展跟蹤和整改銷號(hào)流程和要求,暢通報(bào)送渠道,構(gòu)建起以整改協(xié)同單位、整改牽頭單位、清單主管部門、清單協(xié)管部門、行業(yè)主管部門為主干的信息報(bào)送主渠道,形成完整規(guī)范的信息報(bào)送鏈條。建立線上審核、線下協(xié)調(diào)的雙重報(bào)送體系,由整改牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)同整改部門提交的各類申請(qǐng)和進(jìn)展情況進(jìn)行初審,梳理歸總后統(tǒng)一向清單主管部門進(jìn)行報(bào)送,高標(biāo)高質(zhì)規(guī)范報(bào)送、明晰標(biāo)準(zhǔn)層層審核,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系化。 三、堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),著力將閉環(huán)管理的動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)見(jiàn)底的風(fēng)險(xiǎn)防控 下好源頭防控風(fēng)險(xiǎn)的“先手棋”,把“問(wèn)題清單”整改的過(guò)程變成精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題閉環(huán)整改、動(dòng)態(tài)開(kāi)展隱患排查、主動(dòng)補(bǔ)齊工作短板,加強(qiáng)對(duì)國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的分析研判,推動(dòng)完善國(guó)資國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。 嚴(yán)格預(yù)警排查,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)可能傳導(dǎo)為政治風(fēng)險(xiǎn)、群眾反映強(qiáng)烈或易引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的傾向性、苗頭性問(wèn)題,要注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,加大對(duì)市屬國(guó)企存在問(wèn)題的警示力度,壓實(shí)各集團(tuán)黨組織發(fā)現(xiàn)、防控風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,加快實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警,推動(dòng)各企業(yè)保持內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的先進(jìn)性和有效性,提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)自查自糾,定期組織市屬國(guó)企全面風(fēng)險(xiǎn)排查工作,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),將發(fā)現(xiàn)的一般性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題納入本地問(wèn)題庫(kù),對(duì)于符合“問(wèn)題清單”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,也可以主動(dòng)向上推送,根據(jù)清單的不同重點(diǎn)和要求,分類防控清單風(fēng)險(xiǎn),提升自我排險(xiǎn)能力,有效應(yīng)對(duì)斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等突出領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。 嚴(yán)格問(wèn)題整改,精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)。利用“問(wèn)題清單”建立巡察、審計(jì)、督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作規(guī)則,規(guī)范問(wèn)題整改流程、明確整改目標(biāo)和要求,同步建立整改責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)提升問(wèn)題整改質(zhì)量和效果,抓早抓小、防微杜漸,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)將國(guó)資系統(tǒng)歷年來(lái)未整改完畢的“老大難”問(wèn)題主動(dòng)推送“蓄水池”,利用多跨協(xié)同“中控室”與其他協(xié)同整改部門合作解決疑難問(wèn)題,加強(qiáng)問(wèn)題警示和經(jīng)驗(yàn)推廣,對(duì)問(wèn)題反復(fù)多發(fā)等情況注重從_機(jī)制層面查漏補(bǔ)缺、改防并舉、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策,及時(shí)處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。 嚴(yán)格制度約束,完善防控體系。強(qiáng)化_,健全優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理防控體系,制定相應(yīng)的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和程序標(biāo)準(zhǔn),如出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、責(zé)任約談工作規(guī)則等規(guī)定,并完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。建立風(fēng)險(xiǎn)分類防控工作制度,加快推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)分類建檔、研判評(píng)估、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制出臺(tái),根據(jù)“問(wèn)題清單”反映問(wèn)題,結(jié)合國(guó)資系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查情況,歸納國(guó)資領(lǐng)域共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類編制風(fēng)險(xiǎn)防范清單,要求各市屬國(guó)企對(duì)照檢查,提前防范,定期或不定期對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析和評(píng)價(jià),并及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警,全力打贏防 ……(未完,全文共4688字,當(dāng)前只顯示2604字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談如何運(yùn)用“問(wèn)題清單”機(jī)制提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管效能) 上一篇:村綜合性黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)總結(jié)發(fā)言 下一篇:校長(zhǎng)在師范類專業(yè)認(rèn)證專家組見(jiàn)面會(huì)上的講話 相關(guān)欄目:綜合論文 工商 調(diào)研報(bào)告 質(zhì)檢 作風(fēng) |