| 標(biāo)題：學(xué)習(xí)新修訂中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例黨課宣講提綱：自覺(jué)做學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)處分條例的模范 |
| 學(xué)習(xí)新修訂中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例黨課宣講提綱：自覺(jué)做學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)處分條例的模范 同志們： 今年8月18日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并決定于今年10月1日起施行。新《條例》的產(chǎn)生有著怎樣的來(lái)龍去脈？為什么在不到三年的時(shí)間里要重新修訂？新修訂的《條例》有哪些亮點(diǎn)？如何嚴(yán)格執(zhí)行《條例》？這是我今天和大家交流的主要問(wèn)題。既是《條例》知識(shí)的學(xué)習(xí)，又是一次黨課教育。講的不對(duì)的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。 一、歷代《條例》重要內(nèi)容和特點(diǎn) 黨紀(jì)處分條例，作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，在我國(guó)的黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用，20多年來(lái)與時(shí)俱進(jìn)、幾經(jīng)修訂，如今已經(jīng)是第四代“升級(jí)版”。那么，“歷代版本”有哪些重要內(nèi)容和特點(diǎn)，我們一起進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。 1997年版：將違紀(jì)種類(lèi)分為七大類(lèi) 早在1997年2月，中央就曾發(fā)布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。試行條例共172條，將違紀(jì)種類(lèi)分為七大類(lèi)：政治類(lèi)錯(cuò)誤，組織、人事類(lèi)錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)類(lèi)錯(cuò)誤，失職類(lèi)錯(cuò)誤，侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類(lèi)錯(cuò)誤，嚴(yán)重違_道德類(lèi)錯(cuò)誤，違反社會(huì)管理秩序類(lèi)錯(cuò)誤等。 2003年版：將違紀(jì)種類(lèi)分為九大類(lèi) 2003年12月31日，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式發(fā)布施行，摘掉了“試行”的帽子。這一版的《條例》共178條，將違紀(jì)種類(lèi)分為九大類(lèi)：違反政治紀(jì)律的行為，違反組織、人事紀(jì)律的行為，違反廉潔自律規(guī)定的行為，貪污賄賂行為，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，失職、瀆職行為，侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為，妨害社會(huì)管理秩序的行為等。 2015年版：堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前 2015年10月中共中央修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并于2016年1月1日起施行。 2015年版《條例》實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無(wú)原則一團(tuán)和氣等違反政治紀(jì)律條款，把非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題、不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)等列入違反組織紀(jì)律要求中，使違紀(jì)者不能再心存僥幸。 修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化：從原來(lái)的3編、15章、178條、24000余字縮減為3編、11 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1515字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是堅(jiān)決維護(hù)以_同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性 黨的十九大明確提出把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。_總書(shū)記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，深刻闡述了黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的重大意義，明確提出了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體要求，強(qiáng)調(diào)要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力。_總書(shū)記指出，在黨的六項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問(wèn)題，從本質(zhì)上看都是政治問(wèn)題，都是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問(wèn)題，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的問(wèn)題。修訂《條例》，緊緊圍繞黨中央和_總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，把堅(jiān)決維護(hù)以_同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)管黨治黨中的突出問(wèn)題，特別是_總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”問(wèn)題作出更有針對(duì)性的規(guī)定，不斷完善制度。通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部始終自覺(jué)地在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。 三是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力提高紀(jì)律建設(shè)的時(shí)代性 黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了一系列新要求、作出了一系列新部署。_總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持人民的主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。脫貧攻堅(jiān)、民生領(lǐng)域等群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，嚴(yán)重侵蝕我們黨的宗旨和人民群眾的獲得感�！稐l例》緊密結(jié)合新時(shí)代新使命新要求，對(duì)侵害人民群眾利益的問(wèn)題，增加了相應(yīng)處分規(guī)定。一是規(guī)定貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé)，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。二是堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題，增加對(duì)扶貧脫貧中優(yōu)親厚友、顯失公平行為的處分規(guī)定，對(duì)在扶貧工作中有克扣群眾財(cái)物、違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用等侵害群眾利益的，從重或者加重處分。三是把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，增加對(duì)利用宗族或者黑惡_等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡_充當(dāng)“保護(hù)傘”行為的處分規(guī)定。這些規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，體現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)鮮明的時(shí)代性。 四是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力提高紀(jì)律建設(shè)的針對(duì)性 黨的十八大以來(lái)，以_同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，立案審查的違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題仍然不容忽視。被查處的中管干部不少都存在違反_精神新形式新表現(xiàn)，有的形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)管黨治黨的突出問(wèn)題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的新型違紀(jì)行為，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝練為紀(jì)律規(guī)定，扎緊制度籬笆，促使廣大黨員明規(guī)矩、存戒懼。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女失管失教、家風(fēng)不正等問(wèn)題，在生活紀(jì)律中增加不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教等行為的處分規(guī)定，以引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格約束操守，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，更好落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)要求。 五是把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效 黨的十八大以來(lái)，_總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)。紀(jì)律和法律本質(zhì)目標(biāo)是一致的，黨規(guī)黨紀(jì)是國(guó)法的先導(dǎo)。紀(jì)法貫通，首先是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。要通過(guò)抓紀(jì)律執(zhí)行避免黨員干部犯更大的錯(cuò)誤。這次修訂《條例》，貫徹把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的要求，扎緊制度籠子，促使廣大黨員明規(guī)矩、存戒懼，筑牢不可觸碰的底線(xiàn)�！稐l例》在堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法的同時(shí)，做好紀(jì)法銜接，規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。明確黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分，與監(jiān)察法做好有效銜接。 三、新《條例》增改合簡(jiǎn)要內(nèi)容及要點(diǎn) 這次新《條例》，新增11條，修改65條，整合2條 （一）在總則方面。共5章43條，新增1條，修改25條，整合2條。具體為：在指導(dǎo)思想中寫(xiě)入以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)以_同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容；在總體要求上增加黨組織和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的規(guī)定；將實(shí)踐中普遍運(yùn)用的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”充實(shí)到《條例》中；將十八大以來(lái)不收斂、不收手等情況作為重點(diǎn)查處的案件類(lèi)型；充實(shí)完善了對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織的處理方式；體現(xiàn)從嚴(yán)要求，完善了從重加重處分的情形；與監(jiān)察法規(guī)定的職務(wù)犯罪情形相銜接，完善紀(jì)法銜接條款。 （二）在政治紀(jì)律方面。共26條，新增5條，修改12條。具體為：落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，增加對(duì)在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；增加對(duì)搞山頭主義、制造散布傳播_言等破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定；增加對(duì)搞兩面派、做兩面人等對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)行為的處分規(guī)定；為發(fā)揮巡視利劍作用，增加干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的處分規(guī)定；為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，對(duì)組織、利用z-教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)的首要分子從嚴(yán)處理；堅(jiān)定理想信念，增加對(duì)信仰z-教黨員的處理規(guī)定；將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任失職、不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)、誣告陷害由其他紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律。 （三）組織紀(jì)律方面。共15條，修改5條。具體為：對(duì)故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為作出明確規(guī)定；對(duì)拉票賄選等非組織活動(dòng)作出細(xì)化規(guī)定；對(duì)干部選任工作中搞任人唯親、排斥異己、跑官要官、突擊提拔或調(diào)整干部等行為作出補(bǔ)充規(guī)定。 （四）廉潔紀(jì)律方面。共27條，新增2條，修改12條。具體為：針對(duì)“四風(fēng)”隱形變異，對(duì)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游等違反_精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定；強(qiáng)化對(duì)黨員干部從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的監(jiān)督，增加對(duì)利用決策、審批過(guò)程中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票等行為的處分規(guī)定；增加借用管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)款、通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)等影響公正執(zhí)行公務(wù)行為的處分規(guī)定。 （五）群眾紀(jì)律方面。共9條，新增1條，修改5條。具體為：聚焦整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，對(duì)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為從重加重處分，增加利用黑惡_欺壓群眾、充當(dāng)黑惡_“保護(hù)傘”行為的處分規(guī)定；完善對(duì)不作為、亂作為等破壞黨群、干 ……（未完，全文共10907字，當(dāng)前只顯示3939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏學(xué)習(xí)新修訂中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例黨課宣講提綱：自覺(jué)做學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)處分條例的模范） 上一篇：公司開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)階段性匯報(bào)材料 下一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課稿 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 法律 政治法律 黨課教案 模范 七一黨建專(zhuān)題 |