標題:在全省預算績效管理改革調研座談會上的匯報發(fā)言材料 |
在全省預算績效管理改革調研座談會上的匯報發(fā)言材料 尊敬的調研組各位領導,同志們: 黨的二十大明確要求健全現(xiàn)代預算制度,深化預算績效管理是其中的重要內容。近年來,**市財政局堅持以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,不斷完善預算績效管理體系,積極推進預算績效管理工作,努力提升預算績效管理水平。根據(jù)調研座談要求,現(xiàn)將有關工作進展情況匯報如下: 一、預算績效管理改革的**實踐 (一)夯實管理基礎,完善制度機制 一是健全預算績效管理鏈條。自2019年全面實施預算績效管理以來,**市財政局不斷加強財政支出管理,積極推進預算績效管理工作,著力完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制,2019年提請市委市政府印發(fā)《**市全面實施預算績效管理的實施辦法》,近年又先后研究出臺《**市市級預算績效管理成果應用暫行辦法》、《**市市級預算績效目標管理辦法》、《**市市級預算績效評價管理暫行辦法》,對預算績效目標管理、績效評價、成果 ……(快文網http://www.hancun.net省略799字,正式會員可完整閱讀)…… 二是采取多主體績效評價方式。為加強財政資金管理,及時了解財政資金使用情況,**市財政局在開展財政重點績效評價時,主要采取業(yè)務處室自主實施的方式,少數(shù)基礎數(shù)據(jù)采集工作量大的項目委托第三方實施。2023年共安排17個財政重點績效評價項目,其中15個由業(yè)務處室自主實施,2個委托第三方實施。 三是力求高質量績效評價結果。2022年起將政府投資基金項目納入財政重點績效評價范圍,做到了“四本預算”全覆蓋。2023年選取下轄的通州區(qū),探索開展對下級政府財政運行情況綜合評價。為提升績效管理業(yè)務水平,按評價類型將重點績效評價項目分為部門整體類、項目類、政策類三大類,圍繞決策、過程、產出、效益、滿意度五個方面,從項目立項、績效目標、資金投入、滿意度指標等14個維度分別歸納總結不同類型績效評價思路、指標體系設計、績效分析、評價成果等,編寫《財政重點績效評價要點手冊》供評價實施主體參考。建立第三方機構評價全過程跟蹤監(jiān)督機制,從評價指標、評價方案、報告評審到報告完成實行績效處、業(yè)務處、業(yè)務主管部門、人大政協(xié)及專家共同參與負責的管理機制,確?冃гu價的專業(yè)性和客觀性。 (三)注重評價質量,強化結果應用 一是跟蹤監(jiān)督整改落實情況。財政重點績效評價項目結束后,將績效評價報告發(fā)文給相關主管部門和項目實施單位,督促單位及時整改并在規(guī)定時限內反饋整改措施。結合財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題和單位反饋的整改措施,定期追蹤,適時開展績效評價整改“回頭看”,確保整改落到實處。 二是為市委市政府決策提供參考。年度財政重點績效評價項目實施完成后,從中選取部分完成質量高、發(fā)現(xiàn)問題深入、提出建設性改進建議的項目績效評價報告形成財政情況專報,為市委市政府后續(xù)完善政策和改進項目管理提供決策參考。 三是強化績效評價應用結果導向。在確定年度財政重點績效評價項目時,要求績效評價項目須在當年7月底前完成,其原因是為了在下年度預算編制工作開始前掌握各個項目績效情況,以便將績效評價結果應用在下年度預算編審中。每年8月起,在編審下年度部門預算和專項資金時,充分參考績效評價結果,并應用到具體項目編審中。對于績效評價結果較好的項目,優(yōu)先足額保障預算;對于績效評價結果不理想的項目,視情況削減預算或不予安排。2022年應用“2020—2021年集裝箱航線獎勵項目”績效評價報告建議,分別從獎勵內容和標準方面優(yōu)化支持政策;2023年應用“2021—2022年基礎人才綜合補貼”績效評價報告建議,更新優(yōu)化人才引進補貼政策,出臺人才政策4.0版本。進一步強化“結果導向”,加強源頭_,保障績效評價效果,提高財政資源配置效率和使用效益。 二、深化預算績效管理改革面臨的挑戰(zhàn) (一)第三方績效評價機構水平有待提高。**市目前財政重點績效評價實施方式以財政局業(yè)務處室自主實施為主,第三方實施為輔。通過業(yè)務處室自主實施績效評價,可以更好地了解財政資金使用績效,但更深層次的原因是第三方評價機構水平良莠不齊,形成的績效評價報告難以達到要求。實踐中,大部分評價機構的績效評價報告尤其是政策類項目績效評價報告,問題分析和對策建議大都浮于表面,不具有針對性,結果往往是委托評審業(yè)務費花了,但是沒取得理想效果。如何提高本地第三方績效評價機構業(yè)務水平成為預算績效管理工作中亟待解決的問題。 (二)預算績效指標體系仍有待完善。一是部分工作任務類指標難以定量。許多項目產出指標中設置了任務完成數(shù)量、任務完成時間等定量指標,但在實際工作中由于部分條線工作任務布置時間晚于預算編制時間,導致在預算編制時預算單位難以確定工作任務具體要求,無法科學準確設置定量績效指標。二是現(xiàn)有績效指標難以滿足單 ……(未完,全文共3740字,當前只顯示2078字,請閱讀下面提示信息。收藏在全省預算績效管理改革調研座談會上的匯報發(fā)言材料) 上一篇:在宣傳思想文化工作會議上的講話:高擎思想火炬,繁榮城市文化,打造中華民族現(xiàn)代文明的城市樣本 下一篇:鎮(zhèn)農家書屋運行經驗材料 相關欄目:財政 管理 改革 改革開放 調研報告 思想?yún)R報 工作匯報 個人總結 會議發(fā)言 模范 剖析整改 學習材料 申報材料 |