標題:因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與路徑思考 |
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與路徑思考 所謂新質(zhì)生產(chǎn)力,是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)增長方式和發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài);它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。_總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、一系列重大部署,深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實踐問題,為新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引。特別是“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一精辟論述,不僅蘊含了科學的認識論,還蘊含著科學的方法論,為我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向和途徑。 那么,如何理解“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,如何科學合理推動“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,是當前各地各部門需要認真思考和研究的重要課題。筆者從創(chuàng)新地理學的角度,從地域特色、地域差異、地域分工、地域合作到地域綜合螺旋升級的理論邏輯,提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的幾條路徑,以供研討。 一、開展科技資源與需求的區(qū)域調(diào)查,摸清地域特色、體 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略875字,正式會員可完整閱讀)…… 可以根據(jù)科技創(chuàng)新功能區(qū)的分區(qū)結(jié)果,因地制宜地推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進而因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。開展科技創(chuàng)新功能區(qū)劃工作,實際上是對全國各區(qū)域在科技創(chuàng)新發(fā)展方面進行了一次全覆蓋、無死角的考察與規(guī)劃。區(qū)劃方案呈現(xiàn)的區(qū)域劃分與組合方式能夠幫助人們認識與把握中國科技創(chuàng)新活動在不同尺度下的地域模式,而區(qū)劃的最終任務(wù)則在于針對不同區(qū)域的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)與現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展需求,明確區(qū)域在全國科技創(chuàng)新系統(tǒng)中的分工與定位,并指導各級地方政府通過制定相關(guān)政策、積極開展區(qū)域內(nèi)合作和跨區(qū)域合作,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進區(qū)域發(fā)展中的長期、底層、關(guān)鍵作用。 三、構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò),依據(jù)地域分工、推動地域合作 地域分工伴隨而來的就是地域合作,在各區(qū)域發(fā)揮特色科技創(chuàng)新功能的同時,區(qū)域間的科技合作自然就會形成;這是創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)差異化區(qū)位選擇的必然結(jié)果,也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀結(jié)果。地域合作有三種空間尺度,分別為城市群區(qū)域內(nèi)的合作、科技功能大區(qū)內(nèi)的合作、國家尺度的合作。 城市群尺度上,應(yīng)當重視創(chuàng)新功能與經(jīng)濟功能的空間融合,推動產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新高地升級,依托產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈并培育產(chǎn)學研一體的創(chuàng)新體系,打造具有城市群地域特色的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈條;引導城市群內(nèi)部形成以各城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導的“多心多核”的網(wǎng)絡(luò)化分散型空間布局,明確各城市節(jié)點在創(chuàng)新鏈中的職能分工,重點城市對標重點難題進行重點突破,進而輻射帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級;促進各城市通過分工協(xié)作融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),有效推進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的對接與耦合,制定并實施城市間共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的重大科技計劃,滿足城市群各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對共性技術(shù)的需求,提升城市群創(chuàng)新競爭合力。 科技功能大區(qū)尺度上,南方科技創(chuàng)新一級功能區(qū)應(yīng)當以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為科技創(chuàng)新的強力引擎,通過科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、高等教育機構(gòu)共建、創(chuàng)新企業(yè)跨城布局等多種科技創(chuàng)新聯(lián)系方式,擴大其對中南地區(qū)內(nèi)陸城市的輻射擴散作用。東部科技創(chuàng)新一級功能區(qū)應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揮其作為國家對外交往門戶的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢,加強對國際前沿知識與先進技術(shù)的引進與吸收,可根據(jù)江、浙、滬、魯、皖五省各自在科技創(chuàng)新方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,依托長三角和山東半島城市群的地域優(yōu)勢,選取不同的科學技術(shù)領(lǐng)域進行重點攻關(guān),以差異化的發(fā)展方式助力區(qū)域整體科技創(chuàng)新水平邁上新臺階。北方科技創(chuàng)新一級功能區(qū)應(yīng)充分依靠北京市這一穩(wěn)固核心所擁有的首都優(yōu)勢和科技創(chuàng)新資源,以中原、遼中南、哈長、關(guān)中、晉中、呼包鄂榆、寧夏沿黃等多個城市群的建設(shè)有效承接京津冀城市群的要素流動與擴散,并通過級聯(lián)作用帶動廣大北方地區(qū)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。西部科技創(chuàng)新一級功能區(qū)應(yīng)提升各中心城市間的交流與協(xié)作水平,以中觀的跨地區(qū)強聯(lián)系構(gòu)建起西部城市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本骨架,應(yīng)當將地域間技術(shù)勢差轉(zhuǎn)化為推動西部地區(qū)科技轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)進步的強大動能,通過合理的統(tǒng)籌調(diào)配促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在國家尺度上,根據(jù)各科技創(chuàng)新功能區(qū)在國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的定位,形成分工合作、錯位互補、聯(lián)動整合的創(chuàng)新發(fā)展格局,提升國家戰(zhàn)略科技力量的整體水平。發(fā)揮各區(qū)域科技創(chuàng)新中心的樞紐作用,積極推動跨功能區(qū)之間的科技合作,推動先進功能區(qū)科技成果向其他功能區(qū)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成國內(nèi)科技創(chuàng)新的大循環(huán)。功能區(qū)中跨行政區(qū)的城市應(yīng)當充分扮演好中介橋梁角色,推動不同功能區(qū)和不同省份之間的科技交流合作。 四、發(fā)揮國家科技創(chuàng)新整體效能,借力地域合作、實現(xiàn)地域綜合 黨的二十大報告明確提出,要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,則能助力這一目標的實現(xiàn)。從全球科技競爭和建設(shè)世界科技強國的角度,研判國家創(chuàng)新發(fā)展中面臨的“卡脖子”技術(shù)難題以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要重點攻關(guān)解決的科技難題,進而圍繞破解這些問題開展區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,形 ……(未完,全文共4094字,當前只顯示2274字,請閱讀下面提示信息。收藏因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與路徑思考) 上一篇:在科技特派員工作體系建設(shè)推進會上的匯報發(fā)言 下一篇:在全市高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)工作專題推進會上的匯報發(fā)言 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |