| 標題：在應急管理工作會議上的講話：扎實推進基層應急管理現(xiàn)代化建設 |
| 在應急管理工作會議上的講話：扎實推進基層應急管理現(xiàn)代化建設 同志們： _總書記在黨的二十大報告中提出完善國家應急管理體系，強調“推進國j-a全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國j-a全和_”�；鶎討惫芾硎菄覒惫芾淼闹匾M成部分，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內容。2023年11月，_總書記在北京和河北考察災后恢復重建工作時強調，特別要完善城鄉(xiāng)基層應急管理組織體系，提升基層防災避險和自救互救能力。今年2月19日，_總書記主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議，審議通過《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》。提升基層應急管理水平，必須著力完善體系、提升能力，突出防范化解重大安全風險，深入推進基層應急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 一、深刻認識推進基層應急管理現(xiàn)代化建設的重要意義 基層應急管理現(xiàn)代化是構建國家應急管理理念、體系和能力三重現(xiàn)代化的關鍵所在。推進基層應急管理現(xiàn)代化建設對現(xiàn)代化強國建設具有重要意義。 （一）基層應急管理現(xiàn)代化是維護 ……（快文網http://www.hancun.net省略780字，正式會員可完整閱讀）…… 二、充分肯定基層應急管理現(xiàn)代化建設的顯著成效 在以_同志為核心的黨中央堅強領導下，黨的十八大以來，在_總書記關于應急管理的重要論述指引下，我國基層應急管理現(xiàn)代化建設取得歷史性成就，基層應急管理體系和能力建設全面加強，為維護國j-a全、_和經濟發(fā)展大局提供了堅強保障。 （一）基層應急管理制度體系基本形成�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》等法律法規(guī)和政策文件相繼頒布，關于基層應急管理體系和能力現(xiàn)代化的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和保障措施等一系列重要制度建立。應急管理部印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件應急預案編制參考》和《村（社區(qū)）突發(fā)事件應急預案編制參考》，聚焦基層應急預案編制涉及的工作原則、程序步驟、指揮機構、預警傳播、信息報告、應急響應等關鍵內容�；鶎討惫芾眍I域法規(guī)政策和制度標準體系持續(xù)完善，為全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）加強應急管理現(xiàn)代化建設提供了法律保障和標準指引。 （二）基層應急管理能力持續(xù)提升。提升基層應急管理能力的思想認識進一步深化，基層應急管理部門的應急管理責任進一步壓實，持續(xù)推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移，將主體責任延伸到“最后一公里”。各行業(yè)各領域各單位分工負責機制初步建立，災害風險隱患排查、風險識別、監(jiān)測預警、及時處置等能力持續(xù)增強。基層應急保障能力進一步加強，根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量、經濟規(guī)模、災害事故特點、安全風險程度等因素，基層應急救援力量配套得到完善。新技術新手段在基層應急預防保障、應急監(jiān)測預警、應急響應處置和事后恢復重建中的作用，以及多技術手段的協(xié)同能力得到進一步重視。 （三）基層應急隊伍建設積極穩(wěn)步發(fā)展。_總書記強調，要大力培養(yǎng)應急管理人才，加強應急管理學科建設。2021年底，國務院印發(fā)《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》，為推動基層應急管理人才隊伍的高質量發(fā)展提供了有力保障。截至2022年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有基層綜合應急救援隊伍3.6萬余支、105.1萬余人。基層應急能力標準化建設穩(wěn)步推進，社會參與程度不斷提高，成為日常風險防范和第一時間先期處置的重要力量。 三、多措并舉加強基層應急管理現(xiàn)代化建設 _總書記在黨的二十大報告中指出，要建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。新時代新征程，我們要以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國j-a全屏障，推進基層應急管理現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。 （一）深化提高思想認識水平。_總書記強調，要堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力�；鶎討惫芾硪喂虡淞ⅰ白ピ缱バ�、預防為主”的理念，做到關口前移、重心下移，早排查、早預警、早響應，把問題解決在萌芽之時、成災之前；堅持系統(tǒng)思維，系統(tǒng)把握災害事故致災規(guī)律，科學統(tǒng)籌災前、災中、災后各環(huán)節(jié)，持續(xù)深化解決思想認識、_機制、配套保障等方面難題。 （二）完善基層應急管理組織體系。_總書記指出，我們開展的許多重大抗災救災和災后恢復重建取得的偉大成就，充分體現(xiàn)了中國共產黨領導和我國社會主義制度的優(yōu)越性。要充分發(fā)揮基層黨組織在基層應急指導中的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為防災救災的強大動力。完善基層應急管理組織體系，進一步建強各級應急指揮部體系，確保上下貫通、一體應對。堅持和加強黨的全面領導，構建靈活高效的基層應急指揮體系，推動形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） ……（未完，全文共3649字，當前只顯示2027字，請閱讀下面提示信息。收藏在應急管理工作會議上的講話：扎實推進基層應急管理現(xiàn)代化建設） 上一篇：在2024年市委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學習中心組集體學習會上的研討交流發(fā)言 下一篇：在2024年全省紅色教育發(fā)展工作專題推進會上的匯報發(fā)言材料 相關欄目：管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 建筑 |