| 標(biāo)題：全省清理政府規(guī)章、消防行政規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)施方案 |
| 全省清理政府規(guī)章、消防行政規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)施方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省政府規(guī)章專項(xiàng)清理工作方案的通知》、省司法廳《關(guān)于印發(fā)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作方案的通知》以及國(guó)家消防救援局有關(guān)要求，特制訂本方案。 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持以_法治思想為指引，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國(guó)家消防救援局部署要求，以建設(shè)法治消防為目標(biāo)，以服務(wù)人民為宗旨，對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章、消防規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，區(qū)分不同情況予以“廢、改、留”，為加強(qiáng)消防工作法治化進(jìn)程提供有力支撐，為推進(jìn)全省消防救援隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 總隊(duì)成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*任組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員，按照職責(zé)分工分別牽頭抓好分管領(lǐng)域的政府規(guī)章、消防行政規(guī)范性文件和隊(duì)伍內(nèi)部規(guī)章制度的清理工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*總工程師兼任，副主任由*兼任，其他處室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。 主要職責(zé)：貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)，具體抓好現(xiàn)行政府規(guī)章、消防規(guī)范性文件和內(nèi)部 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.實(shí)施性、配套性規(guī)章、規(guī)范性文件制定時(shí)間較早，不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，或者沒有對(duì)上位法補(bǔ)充、細(xì)化、完善的地方特色條款，實(shí)效性較差的； 4.主要內(nèi)容不符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出，妨礙要素平等獲取、_流動(dòng)和商品、服務(wù)_流動(dòng)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的； 5.主要內(nèi)容妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、束縛民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁、不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的； 6.主要內(nèi)容涉及消防監(jiān)督執(zhí)法違法對(duì)企業(yè)設(shè)置歧視性檢查事項(xiàng)、檢查頻次，違法對(duì)不同企業(yè)區(qū)別設(shè)置行政裁量基準(zhǔn)作出具有明顯歧視性的行政處罰，或者違反法定權(quán)限、程序和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定設(shè)定罰款的； 7.所依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)廢止或者失效的； 8.同一領(lǐng)域中，規(guī)章、規(guī)范性文件調(diào)整規(guī)范的主要事項(xiàng)已被新出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件所涵蓋，實(shí)際沒有保留必要的。 （二）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)宣布失效。 1.適用期已過的； 2.工作任務(wù)已完成的； 3.調(diào)整對(duì)象已消失的； 4.管理方式已改變的； 5.有效期已滿且不需要延期的。 （三）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以修改。 1.部分內(nèi)容存有第（一）項(xiàng)情形的； 2.涉及政府機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整的； 3.同等效力的規(guī)章之間、規(guī)范性文件之間不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的；規(guī)章之間、規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的具體規(guī)定不一致、不協(xié)調(diào)的； 4.由于黨和國(guó)家重大政策調(diào)整或者_(dá)機(jī)制改革，規(guī)章、規(guī)范性文件個(gè)別條款內(nèi)容與政策、機(jī)制明顯不一致、不適應(yīng)的； 5.規(guī)章、規(guī)范性文件個(gè)別條款的具體規(guī)定與本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新任務(wù)和新要求明顯不一致、不適應(yīng)的； 6.創(chuàng)制性的規(guī)章、規(guī)范性文件公布實(shí)施后，新出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但在實(shí)踐中仍有存在必要，需要相應(yīng)作較大修改和調(diào)整的； 7.規(guī)章、規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法、上級(jí)文件作出較大修改，有必要相應(yīng)作較大修改和調(diào)整的； 8.規(guī)章、規(guī)范性文件制定時(shí)間較早，主要內(nèi)容與本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不適應(yīng)，或者與黨和國(guó)家重大政策調(diào)整不相符，但在實(shí)踐中仍有存在必要，需要作較大修改和調(diào)整的； 9.規(guī)章、規(guī)范性文件公布實(shí)施后，經(jīng)一段時(shí)間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，或者經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，需要對(duì)其主要內(nèi)容進(jìn)行較大修改、補(bǔ)充、完善的； 10.黨內(nèi)規(guī)章制度中，出現(xiàn)建立“議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”等表述的。 對(duì)需要修改的規(guī)章、規(guī)范性文件，原則上一攬子“打包”集中修改；修改任務(wù)較大且不宜“打包”修改的，列入修改計(jì)劃并明確完成時(shí)限。 （四）內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，可以繼續(xù)實(shí)施的，予以保留。 五、責(zé)任分工 按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”的原則，省級(jí)規(guī)章、消防行政規(guī)范性文件和黨內(nèi)法規(guī)配套性文件、隊(duì)伍內(nèi)部行政規(guī)章制度等由制定處室負(fù)責(zé)牽頭清理，制定處室被撤銷或職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的處室負(fù)責(zé)清理。市、縣兩級(jí)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作參照?qǐng)?zhí)行。 省級(jí)規(guī)章和消防行政規(guī)范性文件的清理，由牽頭處室提出清理意見和建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，匯總至總隊(duì)法工處，報(bào)請(qǐng)總隊(duì)行政辦公會(huì)研究通過，統(tǒng)一經(jīng)省司法廳審核后報(bào)省政府決定。市級(jí)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作結(jié)果，報(bào)總隊(duì)法工處備案。縣級(jí)規(guī)范性文件報(bào)支隊(duì)備案。 由總隊(duì)制發(fā)的黨內(nèi)規(guī)章制度，由牽頭處室提出清理意見和建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，匯總至政治部組織教育處，報(bào)請(qǐng)總隊(duì)黨委會(huì)研究審議。由支隊(duì)制發(fā)的黨內(nèi)規(guī)章制度，經(jīng)支隊(duì)黨委會(huì)研究審議后，將清理結(jié)果報(bào)總隊(duì)政治部組織教育處備案。 由總隊(duì)或總隊(duì)業(yè)務(wù)部門 ……（未完，全文共3612字，當(dāng)前只顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全省清理政府規(guī)章、消防行政規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)施方案） 上一篇：消防救援隊(duì)伍全生命周期消防安全宣傳教育培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案 下一篇：2024年全省夏季消防安全宣傳工作方案 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 規(guī)章制度 政治法律 消防 公安 人事 行政 計(jì)劃規(guī)劃 |