標題:關(guān)于對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的幾點建議 |
關(guān)于對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的幾點建議 壯大村級集體經(jīng)濟實力,是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,也是實施鄉(xiāng)村振興的重要手段。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提高村級集體經(jīng)濟的重要渠道。近年來,各地積極探索發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟,取得較好成效。但還存在著部分村級集體經(jīng)濟項目難以落地、經(jīng)營管理人才匱乏、發(fā)展后勁乏力、總量規(guī)模不大,集體收益不足,實力不強的現(xiàn)象。 產(chǎn)生以上問題其原因淺析如下: 一、項目落地與耕地保護之間的矛盾日益突出。在一些山區(qū)村耕地、基本農(nóng)田零星分散,有些甚至穿插于荒山、林地、建設(shè)用地等區(qū)域內(nèi),在當前的耕地保護紅線下,耕地的占有與調(diào)整難上加難,限制了整體區(qū)域內(nèi)的開發(fā)和利用,成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地障礙。比如,養(yǎng)老院、家禽 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略530字,正式會員可完整閱讀)…… 結(jié)合現(xiàn)階段村級集體經(jīng)濟發(fā)展實踐,提出如下建議: 1、加強隊伍建設(shè),為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。一要健全組織領(lǐng)導?h級層面應(yīng)結(jié)合機構(gòu)改革,建立堅強有力的組織機構(gòu),重點抓好組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策釋疑、督促考核。同時組織人事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、財稅金融、自然資源、環(huán)保等部門成立專班,形成齊抓共管、左右聯(lián)動的工作機制,特別是在項目謀劃階段做好各行業(yè)政策的具體指導并對項目的可行性進行預審,避免因政策限制導致上馬的項目流產(chǎn)。二要選好帶頭人,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營人才、技術(shù)人才,注重吸引有理想、有奉獻精神的鄉(xiāng)賢投身村級集體經(jīng)濟建設(shè)。同時也要招大配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專技人員,動員有經(jīng)驗有技術(shù)的農(nóng)業(yè)專技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。目前存在著隊伍不穩(wěn)、年齡老化的現(xiàn)象,面臨著青黃不接、后繼乏人的局面,這些問題影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。三要依托科研機構(gòu)、中職院校和行業(yè)部門,加強技術(shù)、經(jīng)營培訓,抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用技術(shù)人才支撐。 2、擴大資金渠道,為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。要把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金與盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源相結(jié)合,發(fā)揮資金資產(chǎn)資源的集成效應(yīng)。一要全力爭取省級試點資金支持,用好脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,并整合其它相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二要盤活農(nóng)村各項資產(chǎn)資源,包括閑置的辦公房、學校,沒有利用的荒地、荒山、河流、森林等。三要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的需要,研究爭取金融資本、社會資本投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式和路徑。并落實金融、稅收、土地、環(huán)保等方面的支持政策。 3、吸收發(fā)展經(jīng)驗,為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供可遵循的經(jīng)營模式。農(nóng)村集體經(jīng)濟要健康發(fā)展,必須解決好經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營風險防控。一是配合縣級的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃與統(tǒng)籌,堅持差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)“一盤棋謀劃、多點化發(fā)展”,為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)提供補充和附加。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功發(fā)展的集體經(jīng)濟進行摸底、梳理、分類、總結(jié),在生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、股權(quán)分配、管理制度、發(fā)展方向、銷售渠道、市場前景等各方面進行分析,為各地提供先進的可推廣的經(jīng)驗和借鑒,在產(chǎn)業(yè)方向的選擇上予以宏觀上的指導,既要分析當前現(xiàn)狀又要考慮長遠發(fā)展,避免出現(xiàn)一哄而上,又一哄而散的局面。二要指導鄉(xiāng)村圍繞各自區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,探索特色農(nóng)業(yè)型、農(nóng)村服務(wù)型、合作經(jīng)營型等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。對地理條件相似,產(chǎn)業(yè)聚集度較高、發(fā)展類型相近的村,可采取“集中 ……(未完,全文共2289字,當前只顯示1378字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的幾點建議) 上一篇:市工業(yè)園區(qū)2024年第三季度經(jīng)濟運行分析報告 下一篇:副市長在“筑夢未來·愛心助學”貧困大學生資助捐贈儀式上的講話 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學發(fā)展 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |