| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的調(diào)研與思考 _總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)新征程上全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行系統(tǒng)部署，明確提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的要求。建立健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制，是推進(jìn)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在，為全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 一、深刻理解新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的歷史性變革 黨的十八大以來(lái)，以_同志為核心的黨中央高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，作出了一系列重大部署，推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制發(fā)生歷史性變革。 （一）新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的歷史性變革 推動(dòng)了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度的有效落實(shí)。2018年3月，黨中央將原中央直屬機(jī)關(guān)工委和原中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委合并，組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委，作為黨中央的派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)黨的工作，各省市縣結(jié)合實(shí)際同步改革和調(diào)整了機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制。2019年，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》、修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步明確了新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制。通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、_優(yōu)化和制度安排，有效保證了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的落地落實(shí)，確保了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方向正確。 強(qiáng)化了黨組（黨委）在機(jī)關(guān)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十九大黨章修正案將黨組“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”修改為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。2019年修 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1063字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐 近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的實(shí)踐探索，形成了一系列制度成果和有效機(jī)制，為進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制提供了有益啟示。 （一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，理順機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制。**在2019年明確由省委領(lǐng)導(dǎo)兼任工委書(shū)記，并健全了機(jī)關(guān)工委委員會(huì)制，為工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作、指導(dǎo)督促黨組（黨委）履行好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任理順了關(guān)系。**建立新任黨組（黨委）書(shū)記走訪(fǎng)制度和機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度，把工作重心從抓機(jī)關(guān)黨委逐步轉(zhuǎn)到指導(dǎo)督促黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任上。 （二）堅(jiān)持建章立制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)制度供給。**探索建立《省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》，并出臺(tái)《省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》。**制定印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)督促部門(mén)單位黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，明確了27條主體責(zé)任、協(xié)助職責(zé)和指導(dǎo)督促措施。**探索形成由《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)黨建制度機(jī)制推進(jìn)機(jī)關(guān)治理和事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及4個(gè)實(shí)施方案構(gòu)成的“1+4”機(jī)關(guān)黨建制度體系。 （三）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作基礎(chǔ)。**出臺(tái)加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的系列文件，推動(dòng)基層黨組織全面開(kāi)展分類(lèi)達(dá)標(biāo)定級(jí)工作，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。**創(chuàng)新組織開(kāi)展“津港先鋒”黨建聯(lián)建共建，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。**制定《加強(qiáng)對(duì)基層黨組織分類(lèi)指導(dǎo)的工作指引》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委分類(lèi)施策，抓好所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、兩新組織黨組織建設(shè)。 （四）堅(jiān)持督考并舉，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。**推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，在機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、副書(shū)記全部向工委書(shū)面述職基礎(chǔ)上，抽取部分機(jī)關(guān)黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職并逐一點(diǎn)評(píng)，層層壓實(shí)責(zé)任。**健全在線(xiàn)考核、民主測(cè)評(píng)、調(diào)研督查相結(jié)合的“三位一體”綜合考評(píng)體系，實(shí)施“月走訪(fǎng)、季交流、年述職”晾曬比拼。**、**嚴(yán)格落實(shí)新任職黨組織負(fù)責(zé)人任前談話(huà)制度，工委領(lǐng)導(dǎo)與新任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”談話(huà)，與新任機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)行集體談話(huà)。 三、健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制存在的困難和問(wèn)題 健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制，必然有一個(gè)適應(yīng)、鞏固、發(fā)展的過(guò)程，盡管_日漸成熟，但在實(shí)踐中依然存在一些需要改進(jìn)和解決的問(wèn)題。 （一）職責(zé)邊界還不夠明晰。有的對(duì)機(jī)關(guān)工委的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和黨組（黨委）“具體領(lǐng)導(dǎo)”之間關(guān)系認(rèn)識(shí)不透徹，職責(zé)劃分還不夠明晰。有的機(jī)關(guān)工委在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”上缺乏有效的資源和手段，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織、規(guī)劃、部署不足。一些部門(mén)單位黨組（黨委）主動(dòng)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作不積極，抓機(jī)關(guān)黨建工作的“配角”慣性意識(shí)還一定程度存在。有的機(jī)關(guān)黨委職責(zé)不清晰，存在“機(jī)關(guān)黨委是個(gè)筐、什么都往里裝”的現(xiàn)象。 （二）壓力傳導(dǎo)還不夠順暢。有的機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促黨組（黨委）不夠理直氣壯，習(xí)慣于對(duì)上等省委授權(quán)、對(duì)下找機(jī)關(guān)黨委，在履行“指導(dǎo)督促”職責(zé)上，底氣不足、辦法不多、措施不硬問(wèn)題仍然存在。有的黨組（黨委）班子成員“一崗雙責(zé)”壓得不夠?qū)崳蟊容^籠統(tǒng)。有的對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的日常督促檢查不夠到位，存在工作不實(shí)等問(wèn)題。 （三）制度供給還不夠完善。一些地方出臺(tái)貫徹落實(shí)辦法時(shí)，指導(dǎo)性意見(jiàn)居多，剛性約束不足。在相關(guān)配套制度建設(shè)上還比較滯后和薄弱，在形成合力上還缺乏制度支撐，在工委指導(dǎo)督促黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的方法和載體上還缺少制度規(guī)范，在推動(dòng)黨務(wù)干部工作履歷納入干部履歷以及如何運(yùn)用上還缺少細(xì)化操作的實(shí)施辦法。 （四）隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力。機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)的作用在有的地方仍未得到足夠的重視與支持，“人員力量不足、老化嚴(yán)重”“工作任務(wù)重、壓力大”是機(jī)關(guān)黨委面臨的主要困難。有的黨務(wù)干部任用交流缺乏激勵(lì)機(jī)制，機(jī)關(guān)黨委委員、支部書(shū)記履職能力還有待提升。 四、進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的對(duì)策建議 構(gòu)建聯(lián)動(dòng)貫通高效的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制，必須厘清各方關(guān)系，補(bǔ)齊制度短板，壓實(shí)各方責(zé)任，形成協(xié)同抓好機(jī)關(guān)黨建的工作格局。 （一）進(jìn)一步理順責(zé)任體系，明晰職責(zé)邊界。建議地方黨委進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)、 ……（未完，全文共4976字，當(dāng)前只顯示2765字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制的調(diào)研與思考） 上一篇：校長(zhǎng)在2025屆“走進(jìn)高三”啟動(dòng)儀式上的講話(huà) 下一篇：黨紀(jì)研討發(fā)言：遵守黨紀(jì)“紅綠燈” 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 七一黨建專(zhuān)題 人事 干部 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |