標(biāo)題:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神以釘釘子精神抓好財稅_改革落實 |
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神以釘釘子精神抓好財稅_改革落實 黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),站在新的歷史起點上,錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),重點部署了未來五年的重大改革舉措,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,深化財稅_改革是進(jìn)一步全面深化改革的重點之一,《決定》從預(yù)算制度、稅收制度、中央和地方財政關(guān)系等方面對深化財稅_改革作出明確部署,為下一步深化改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,積極推動落實各項改革舉措,加快建立健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財政制度。 一、新時代深化財稅_改革取得重大成果 黨的十八大以來,按照黨中央決策部署,財政部門堅持把改革擺在財政工作突出位置,從制度建設(shè)到實踐發(fā)展不斷創(chuàng)新突破,我國現(xiàn)代財政制度框架基本確立,為發(fā)揮財政職能作用提供了堅實制度保障,為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。 (一)預(yù)算管理制度改革全面深化。財政資源統(tǒng)籌能力進(jìn)一步增強,建立健全“四本預(yù)算”統(tǒng)籌銜接機制,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度。建立跨年度預(yù)算平衡機制,實行中期財政規(guī)劃管理。全面實施預(yù)算績效管理,預(yù)算管理一體化系統(tǒng)正式運行 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1087字,正式會員可完整閱讀)…… 二、科學(xué)把握深化財稅_改革的新形勢新任務(wù)新要求 _總書記強調(diào):“認(rèn)識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題!毙聲r代新征程,財政改革發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,必須把握歷史新方位、時代新變化、實踐新要求,與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會決策部署上來,堅定不移推動財稅_改革向縱深發(fā)展。 (一)正確認(rèn)識深化財稅_改革面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。要從全球、全局和戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢發(fā)展變化,找準(zhǔn)改革所處的歷史方位和前進(jìn)方向。 從國際看,百年變局加速演進(jìn),國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化,局部沖突和動蕩頻發(fā),大國博弈日趨激烈,逆全球化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化碎片化趨勢日益明顯,美國等_國家不遺余力對我打壓遏制,我國進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。面對復(fù)雜多變的國際形勢,必須保持“風(fēng)雨不動安如山”的戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中育新機、于變局中開新局。 從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變,但也面臨一些前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱。人口老齡化加劇,數(shù)字經(jīng)濟深刻改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,綠色發(fā)展推動生產(chǎn)消費加速轉(zhuǎn)型,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、財富分配發(fā)生明顯變化,城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。這些問題都是社會主要矛盾變化的反映,要求財政發(fā)揮作用予以應(yīng)對,通過深化財稅_改革,完善財稅_,壯大財政實力,改進(jìn)財政管理,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),塑造新動能新優(yōu)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展。 從財政自身看,財政運行持續(xù)承壓,受經(jīng)濟下行壓力較大、房地產(chǎn)市場低迷等因素影響,財政收入增速持續(xù)低于名義GDP增速,而基層“三保”、債務(wù)還本付息等剛性支出壓力越來越大,減收增支矛盾突出。同時,財稅_還不夠完善,預(yù)算完整性有待增強,資金配置效率和使用效益不夠高;稅制結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,稅制效率有待提升;轉(zhuǎn)移支付制度激勵約束機制尚需完善,財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分還不盡合理,政府間財政關(guān)系需進(jìn)一步理順。面對財政自身存在問題,迫切需要通過改革,固根基、揚優(yōu)勢,補短板、強弱項,加快完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的財稅_機制,把我國財政制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。 (二)準(zhǔn)確把握深化財稅_改革的目標(biāo)方向和原則要求。要把財稅_改革放在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的大局中統(tǒng)籌考量、系統(tǒng)謀劃。 一是準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)方向。緊緊圍繞“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個總目標(biāo),緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題,統(tǒng)籌生財、聚財、用財之道,加快建立健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財政制度。要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟_,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、財富分配等變化,推動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要著眼完善宏觀調(diào)控制度體系,加強與其他政策協(xié)調(diào)配合,增強宏觀政策取向一致性,提升宏觀調(diào)控的科學(xué)性和政府治理的有效性。要持續(xù)增進(jìn)人民福祉,推動健全保障和改善民生制度體系,更好促進(jìn)社會公平。要全面推進(jìn)建設(shè)美麗中國,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的_機制,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。 二是準(zhǔn)確把握改革的原則要求。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以政領(lǐng)財、以財輔政,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在財政領(lǐng)域充分彰顯。要始終堅持以人民為中心,取之于民、用之于民,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要始終堅持守正創(chuàng)新,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點上深化財稅_改革。要始終堅持以制度建設(shè)為主線,加強_、總體謀劃,破立并舉、先立后破,建立健全財政制度。要始終堅持全面依法_,在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大財稅_改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。要始終堅持系統(tǒng)觀念,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,妥善處理經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 (三)扎實推進(jìn)黨的二十屆三中全會部署的重點改革任務(wù)!稕Q定》專列第17條,對深化財稅_改革作出全面部署,在其他部分也部署了一些與財政有關(guān)的改革工作,明確了下一步財稅_改革的主要任務(wù)。 一是健全預(yù)算制度,大力推進(jìn)財政科學(xué)管理,提升系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平。收入上,加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,把依托行_力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度。支出上,優(yōu)化財政資源分配機制,統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán),提高預(yù)算管理統(tǒng)一性、規(guī)范性;深化零基預(yù)算改革,打破支出基數(shù)固化預(yù)期;完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算管理中的 ……(未完,全文共5867字,當(dāng)前只顯示2824字,請閱讀下面提示信息。收藏深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神以釘釘子精神抓好財稅_改革落實) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦區(qū))負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)二十屆三中全會精神感悟匯編6篇 下一篇:市人才工作經(jīng)驗做法:打造精準(zhǔn)引才模式,開創(chuàng)產(chǎn)才互融新局面 相關(guān)欄目:開學(xué) 學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 七一黨建專題 換屆 黨委 黨務(wù)講話 財稅統(tǒng)計 改革 改革開放 督查 |