| 標(biāo)題：在全市完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全市完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開這次全市完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，胸懷大局、把握大勢，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新與完善，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。在此，我講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重大意義 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心支撐，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系對(duì)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。 （一）是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。隨著科技的飛速發(fā)展和市場競爭的日益激烈，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和專業(yè)化、規(guī)�；�、集約化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等，可以引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場理念，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。 （二）是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑。當(dāng)前，我市農(nóng)民收入增長面臨諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下農(nóng)民增收渠道相對(duì)單一、空間有限。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，有助于拓展農(nóng)民就 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略982字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨一些制約因素。土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，土地供求信息不對(duì)稱，流轉(zhuǎn)渠道不暢，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)效率不高。部分農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在顧慮，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失去生活保障，土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)。此外，土地流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范、履約率不高、糾紛調(diào)解機(jī)制不完善等問題也時(shí)有發(fā)生，影響了土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和有序性。 四是政策支持和保障體系尚需完善。財(cái)政、金融、稅收等方面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的支持力度還不夠大，資金投入不足，融資渠道不暢，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織普遍面臨資金短缺的困境。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式相對(duì)單一，貸款門檻較高，抵押擔(dān)保難問題突出。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面較窄，保障水平較低，難以有效分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才匱乏，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新發(fā)展。 三、全力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系完善的重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系存在的問題，各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。 （一）培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。深入開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)和扶持力度，完善章程制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，建立健全成員賬戶和盈余分配制度，提高合作社運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社開展聯(lián)合與合作，組建聯(lián)合社，增強(qiáng)市場競爭力和服務(wù)帶動(dòng)能力。支持農(nóng)民合作社拓展業(yè)務(wù)范圍，向農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域延伸，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是促進(jìn)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則，加大家庭農(nóng)場培育力度，建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度，完善家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊(cè)辦法，規(guī)范家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持家庭農(nóng)場購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，改善生產(chǎn)條件。開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的示范家庭農(nóng)場，引領(lǐng)帶動(dòng)全市家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育和引進(jìn)力度，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過兼并重組、股份合作等方式，整合資源要素，組建大型企業(yè)集團(tuán)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建立研發(fā)中心，開展產(chǎn)學(xué)研合作，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平和產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。 （二）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從單一環(huán)節(jié)服務(wù)向全程綜合服務(wù)拓展，從提供生產(chǎn)服務(wù)向提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的農(nóng)資供應(yīng)、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，產(chǎn)中的耕、種、管、收等作業(yè)服務(wù)，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)品牌策劃與營銷等新興服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的整體水平和效益。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社等各類主體參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)組織之間的協(xié)同合作，建立健全服務(wù)組織聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等合作機(jī)制，整合資源優(yōu)勢，形成服務(wù)合力。支持服務(wù)組織加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高服務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。三是完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場的監(jiān)管，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)價(jià)，及時(shí)公布服務(wù)質(zhì)量信息，引導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管，防止服務(wù)亂收費(fèi)、價(jià)格過高或過低等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。建立健全服務(wù)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，及時(shí)化解服務(wù)過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場健康有序發(fā)展。 （三）深化農(nóng)村土地制度改革。一是完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)互聯(lián)互通的土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、發(fā)布土地供求信息，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供便捷高效的信息服務(wù)。完善土地流轉(zhuǎn)交易規(guī)則和程序，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證、備案等工作，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)檔案管理，保障土地流轉(zhuǎn)合法合規(guī)、有序進(jìn)行。二是引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì) ……（未完，全文共5301字，當(dāng)前只顯示2552字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在2024年全市基層黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：經(jīng)驗(yàn)交流：實(shí)施“書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目”推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 |