| 標題：黨課：堅持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展 |
| 黨課：堅持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展 同志們： 按照局黨組工作安排，下面，我圍繞“健全推進新型城鎮(zhèn)化_機制，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”這一主題，為大家講一堂專題黨課，與大家共同學(xué)習提高。 在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標志，也是踐行新發(fā)展理念、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵抓手。黨的十八大以來，_總書記圍繞推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出一系列重要論述，為做好新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作指明了前進方向、提供了根本遵循。 新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要動力引擎。_總書記指出：“要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展�！秉h的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對進一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機制作出戰(zhàn)略部署，首要任務(wù)就是健全推進新型城鎮(zhèn)化_機制。這一方面體現(xiàn)了新時代黨中央在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系中的戰(zhàn)略演進和實踐要求，另一方面也充分彰顯了增強城鄉(xiāng)融合發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的時代意蘊，充分體現(xiàn)了以_同志為核心的黨中央對新征程上城鄉(xiāng)關(guān)系的科學(xué)把握。促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略948字，正式會員可完整閱讀）…… 二、準確把握以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代特征 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央立足構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢，加快推動城鄉(xiāng)要素流動、持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距，在促進城鄉(xiāng)共同繁榮方面取得了顯著進展，充分彰顯了以新型城鎮(zhèn)化為牽引的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新特征。 （一）以堅持人民城市人民建、人民城市為人民為價值取向，人民日益增長的美好生活需要得到更好滿足。_總書記指出：“推進城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。”隨著以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進，我國城市人口集聚效應(yīng)更加明顯。截至2024年底，我國城鎮(zhèn)常住人口達9.4億人，同比增加1083萬人，這意味著更多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為戶籍人口，成為真正的市民，城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)增效新階段。2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.41萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入2.31萬元，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活差距持續(xù)縮小。義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)�；蛘徺I學(xué)位就讀比例達96.7%，公共衛(wèi)生、文化體育領(lǐng)域基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給擴面提質(zhì)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。 （二）以深化制度建設(shè)為主線，新型城鎮(zhèn)化_機制不斷健全完善，匯聚更多城鄉(xiāng)融合發(fā)展動力。改革開放尤其是黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央圍繞增強內(nèi)生發(fā)展動力，積極探索以漸進和突破相促進為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，取得了顯著進展。自2014年開始，我國連續(xù)出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》等文件，為加快新型城鎮(zhèn)化提供了全方位的制度供給。特別是2019年印發(fā)實施的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機制和政策體系的意見》，明確提出重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。全局謀劃的同時，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革也在加快推進，如建立城市建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標、補充耕地指標跨區(qū)域交易機制等，著力破除土地、資本等方面的_機制弊端，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點突破提供了制度保障。 （三）以發(fā)揮市場決定性作用為原則，各類要素在城鄉(xiāng)之間的流動更加暢通。要素雙向流動和優(yōu)化配置是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央更加注重充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動日趨活躍。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場加快構(gòu)建，農(nóng)村承包地二輪延包試點基本實現(xiàn)省級全覆蓋，更多資源要素向鄉(xiāng)村流動集聚、在城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置。以戶籍制度為核心和突破，著力解決城鄉(xiāng)居民和人才流動的_性障礙，城區(qū)常住人口300萬以下城市基本取消落戶限制，城區(qū)常住人口300萬以上城市落戶條件持續(xù)放寬，城鄉(xiāng)資源要素的雙向流動和平等交換更為暢通。 （四）以注重系統(tǒng)集成為導(dǎo)向，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到更大提升。堅持把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，在不斷增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性中促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，是中國特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展的顯著特征。一方面，我國充分考慮不同地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段和差異性，不斷拓展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)明顯。全國已累計建設(shè)180個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造了300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1509個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，各地陸續(xù)建設(shè)了一批不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工園區(qū)，政策集成、要素集聚、企業(yè)集合的態(tài)勢加快形成。另一方面，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平顯著提升，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村已全部通硬化路，農(nóng)村自來水普及率達94%，所有縣級行政區(qū)已全部開通5G網(wǎng)絡(luò)，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)延伸到所有行政村。城鄉(xiāng)流通設(shè)施和服務(wù)短板加快補齊，縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系基本建成，快遞網(wǎng)點覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“快遞進村”比 ……（未完，全文共5120字，當前只顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏黨課：堅持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展） 上一篇：對新形勢下加強國有企業(yè)意識形態(tài)工作的思考與探索 下一篇：在2025年度西部計劃志愿者出征儀式上的講話（分管團委工作的黨委常委同志） 相關(guān)欄目：黨課教案 新農(nóng)村 城建 城建講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |