| 標(biāo)題：在全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會議上的講話 |
| 在全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢和問題，全面部署新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為 “三農(nóng)” 工作提供更堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)保障。參加今天的會議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、國家金融監(jiān)管總局 ** 監(jiān)管分局的分管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（和水務(wù)）局的負(fù)責(zé)同志，各政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，以及局相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志。剛才，各承保機(jī)構(gòu)匯報(bào)了上一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開展情況以及新一輪工作計(jì)劃，市財(cái)政局、國家金融監(jiān)管總局 ** 監(jiān)管分局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別對做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提出了相關(guān)要求，講得都很全面、很具體，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我都同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在 "三農(nóng)" 工作中的重要意義 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院為防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)民收益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而實(shí)施的重要惠農(nóng)政策，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的關(guān)鍵內(nèi)容。從宏觀層面看，我國作為農(nóng)業(yè)大國，糧食安全始終是_安邦的頭等大事，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著自然災(zāi)害、市場波動、疫病疫情等多重風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅直接影響農(nóng)民的收入穩(wěn)定，也關(guān)系到國家糧食安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過市場化手段分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，能夠有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)支撐。例如，在 2023 年夏季，南方某省遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，當(dāng)?shù)赝ㄟ^政策性水稻保險(xiǎn)及時(shí)理賠，幫助受災(zāi)農(nóng)戶迅速恢復(fù)生產(chǎn)，保障了當(dāng)年糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定，這充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在應(yīng)對自然災(zāi)害中的重要作用。 從我市實(shí)際情況來 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1300字，正式會員可完整閱讀）…… 對于這些問題，我們必須高度重視，深入分析原因，采取有效措施加以解決。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與承保機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用；財(cái)政部門要加強(qiáng)對保險(xiǎn)資金的監(jiān)管，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)到位，同時(shí)研究完善保費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高政策的針對性和有效性；金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)對承保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，督促承保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí) "保本微利" 原則，提升服務(wù)質(zhì)量；各承保機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會責(zé)任意識，加大投入，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展保險(xiǎn)模式創(chuàng)新，滿足不同主體的需求。 三、扎實(shí)做好新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作 新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已經(jīng)啟動，這是我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。我們要以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的決策部署，按照 "擴(kuò)面、提標(biāo)、增品" 的總體要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再上新臺階。 （一）全力以赴做好新舊承保機(jī)構(gòu)交接工作 各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)與新舊承保機(jī)構(gòu)的溝通對接，建立健全交接工作機(jī)制，明確交接內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，確保交接工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各承保機(jī)構(gòu)要從全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，增強(qiáng)大局意識和協(xié)作精神，積極配合做好交接工作。舊承保機(jī)構(gòu)要全面梳理上一輪保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況，做好參保農(nóng)戶信息、承保數(shù)據(jù)、理賠檔案等資料的整理和移交，確保資料完整、準(zhǔn)確無誤；新承保機(jī)構(gòu)要提前做好承接準(zhǔn)備，加強(qiáng)與舊承保機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，主動了解承保區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)戶需求等情況，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。在交接過程中，要特別注意保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益，不得因交接工作影響農(nóng)戶的正常參保和理賠。各區(qū)（縣）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對交接過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對不配合交接工作、損害農(nóng)戶利益的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保新舊承保機(jī)構(gòu)交接工作順利完成，為新一輪農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開好局、起好步。 （二）嚴(yán)格規(guī)范做好預(yù)算執(zhí)行工作 各級財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切配合，按照預(yù)算管理的相關(guān)要求，科學(xué)合理編制政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)算，確保預(yù)算符合實(shí)際工作需要。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持量力而行、量入為出的原則，優(yōu)先保障糧食安全、國計(jì)民生和農(nóng)民基本生產(chǎn)生活相關(guān)的中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼型險(xiǎn)種，如水稻、小麥、玉米等糧食作物保險(xiǎn)，生豬、能繁母豬等畜禽保險(xiǎn)，切實(shí)提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。同時(shí)，要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，合理安排地方特色險(xiǎn)種的預(yù)算，支持開展水產(chǎn)、水果、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。 各承保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定和保險(xiǎn)合同約定，規(guī)范收取保費(fèi)和支付理賠款，不得擅自擴(kuò)大或縮小保險(xiǎn)范圍，不得隨意調(diào)整保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和理賠標(biāo)準(zhǔn)。要加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)結(jié)算工作，建立健全保費(fèi)結(jié)算機(jī)制，及時(shí)與財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)戶進(jìn)行保費(fèi)結(jié)算，確保保費(fèi)資金及時(shí)足額到位。財(cái)政部門要加強(qiáng)對保費(fèi)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督，防止出現(xiàn)挪用、截留、騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金等違法行為，確保財(cái)政資金安全高效使用。通過嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。 （三）持續(xù)用力筑牢 "保、防、救、賠" 一體化服務(wù)體系 "保、防、救、賠" 是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各承保機(jī)構(gòu)要以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，依托科技賦能，致力于服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)平臺的升級建設(shè)，打造更加完善的一體化服務(wù)體系。在承保環(huán)節(jié)，要簡化參保流程，提高服務(wù)效率，通過線上線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供便捷的參保渠道，讓農(nóng)戶足不出戶就能辦理參保手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)保險(xiǎn)政策宣傳，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向農(nóng)戶普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識，提高農(nóng)戶的參保意識和對保險(xiǎn)條款的理解度。 在防災(zāi)減災(zāi)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)與氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門的合作，建立健全災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)獲取災(zāi)害信息，提前發(fā)布預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)準(zhǔn)備。加大對防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的投入，推廣應(yīng)用無人機(jī)巡檢、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，采取有效措施降低災(zāi)害損失。例如，可以利用無人機(jī)對大面積農(nóng)田進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害、干旱、洪澇等災(zāi)害跡象，并指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行針對性防治。 在災(zāi)害救助環(huán)節(jié)，要建立快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生災(zāi)害，承保機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場，開展查勘定損工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)掌握災(zāi)害損失情況。同時(shí)，要加強(qiáng)與政府部門、社會組織的協(xié)作，整合資源，共同開展災(zāi)害救助工作，為農(nóng)戶提供必要的幫助和支持。在理賠環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)合同約定，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，加快理賠速度，提高理賠效率，確保農(nóng)戶及時(shí)獲得賠償。建立理賠服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理農(nóng)戶的投訴和建議，維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。通過筑牢 "保、防、救、賠" 一體化服務(wù)體系，讓農(nóng)戶在參保過程中享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的信任度和滿意度。 （四）積極穩(wěn)妥推進(jìn) "擴(kuò)面、提標(biāo)、增品" 工作 "擴(kuò)面、提標(biāo)、增品" 是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要方向，我們要立足我市水產(chǎn)、水果、水稻、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和農(nóng)戶需求，積極探索開展具有地方特色的保險(xiǎn)政策深度創(chuàng)新。在 "擴(kuò)面" 方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，不僅要提高傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的參保率，還要將更多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、特色農(nóng)產(chǎn)品納入保險(xiǎn)保障范圍。例如，針對我市近年來發(fā)展迅速的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，開發(fā)專門的保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的多樣 ……（未完，全文共7021字，當(dāng)前只顯示3381字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會議上的講話） 上一篇：在全市文化活動推進(jìn)大會上的講話 下一篇：關(guān)于加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入的建議 相關(guān)欄目：城建 城建講話 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 保險(xiǎn) 勞動保障 金融講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |