| 標(biāo)題：在全區(qū)超長期國債資金使用管理推進工作會議上的講話 |
| 在全區(qū)超長期國債資金使用管理推進工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)超長期國債資金使用管理推進工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央積極的財政政策，總結(jié)我區(qū)超長期國債資金爭取、分配及使用情況，分析當(dāng)前工作中存在的問題，部署下一階段重點任務(wù)，推動國債資金高效服務(wù)于全區(qū)“兩重”“兩新”建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。參加今天會議的有區(qū)財政局、發(fā)改委、各項目主管單位主要負(fù)責(zé)同志，以及相關(guān)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)同志。剛才，區(qū)財政局就超長期國債資金管理情況作了詳細匯報，*鎮(zhèn)、*街道等單位也結(jié)合實際作了交流發(fā)言，講得都很到位，提出的措施切實可行，我完全同意。下面，結(jié)合全區(qū)工作實際，我講三點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識超長期國債資金使用的重要意義 （一）從國家戰(zhàn)略高度把握政策內(nèi)涵，明確資金使用的政治定位 中央發(fā)行超長期特別國債，是深入實施積極財政政策的重要舉措，旨在通過加大逆周期調(diào)節(jié)力度，為地方重大項目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。從全國層面看， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略752字，正式會員可完整閱讀）…… （二）加快資金撥付，以高效執(zhí)行確保政策紅利落地 收到市級資金文件后，區(qū)財政局第一時間對接主管部門，按照“特事特辦、急事急辦”原則，在3個工作日內(nèi)將1.24億元資金全部分配至預(yù)算單位，分配率達100%。為確保資金使用合規(guī)，我們組織開展專題培訓(xùn)3場，累計培訓(xùn)項目單位財務(wù)人員**人次，詳細解讀財政部關(guān)于超長期國債資金支付的監(jiān)管要求，明確資金使用范圍、支付流程和績效目標(biāo)。以*街道老舊小區(qū)改造項目為例，通過建立資金撥付“綠色通道”，從項目立項到資金到位僅用了15天，較常規(guī)流程縮短了50%的時間，確保了項目按期開工，惠及居民**戶。 （三）強化監(jiān)管考核，以閉環(huán)管理保障資金使用效益 為防止資金滯留，我們建立了“月度通報、季度檢查、年度考核”的監(jiān)管機制。每月匯總各項目資金使用進度，對支出緩慢的單位進行預(yù)警提醒；每季度聯(lián)合審計、紀(jì)檢等部門開展現(xiàn)場檢查，重點核查資金流向和項目進度。今年4月，在對*鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目的檢查中，發(fā)現(xiàn)施工進度滯后于計劃，立即督促責(zé)任單位增加施工人員**人、設(shè)備**臺，最終使項目進度恢復(fù)正常。截至目前，8個獲批項目中，已有5個進入實質(zhì)性施工階段，累計完成投資**萬元，資金支付率達75%，高于全市平均水平12個百分點。 三、聚焦問題短板，全面提升超長期國債資金使用質(zhì)效 （一）正視當(dāng)前存在的突出問題，增強工作緊迫感 盡管前期工作取得了一定成效，但我們也要清醒地看到存在的不足。一是部分項目推進緩慢，如新興材料研發(fā)中心項目，因土地審批環(huán)節(jié)延誤，開工時間比計劃推遲了2個月；二是資金使用規(guī)范性有待加強，個別單位存在憑證審核不嚴(yán)、支付手續(xù)不全等問題；三是績效跟蹤機制不夠完善，對項目產(chǎn)出和效益的評估還停留在表面。從全市通報情況看，我區(qū)資金支付率雖高于平均水平，但仍有3個項目支付率低于60%，與區(qū)、*縣等先進地區(qū)相比，還有較大提升空間。這些問題若不及時解決，不僅會影響資金使用效益，更會損害我區(qū)在上級部門的信用評價。 （二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實落細下一階段重點任務(wù) 1.以項目推進為核心，加快資金支出進度 各項目主管單位要建立“時間表”“路線圖”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對滯后項目，要逐一分析原因，制定整改方案：因?qū)徟诱`的，由區(qū)行政審批局牽頭，開辟“并聯(lián)審批”通道，在7個工作日內(nèi)完成手續(xù)補辦；因施工力量不足的，由區(qū)住建局督促施工單位增加人員設(shè)備，確保6月底前所有項目進度達到計劃要求。區(qū)財政局要每周跟蹤資金支付情況，對連續(xù)兩周支付率低于平均水平的單位，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。 2.以規(guī)范管理為底線，筑牢資金監(jiān)管防線 要建立“三位一體”監(jiān)管體系：區(qū)財政局要加強資金流向監(jiān)控，確保每一筆支出都符合政策規(guī)定；區(qū)審計局要開展全過程跟蹤審計，重點關(guān)注資金是否挪用、是否虛報工程量等問題；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違規(guī)使用資金的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時，各項目單位要建立內(nèi)部審核機制，明確資金使用“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁將資金用于人員經(jīng)費、日常辦公等無關(guān)支出。 3.以績效提升為目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)評價體系 參照財政部《超長期特別國債資金績效管理辦法》，我區(qū)要制定具體實施細則，從投入、過程、產(chǎn)出、效益 ……（未完，全文共3518字，當(dāng)前只顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)超長期國債資金使用管理推進工作會議上的講話） 上一篇：在全市專利糾紛行政裁決工作推進會議上的講話 下一篇：在全區(qū)小學(xué)心理健康教育工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |