| 標(biāo)題：在全市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，全面落實(shí)《2025年*市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，總結(jié)當(dāng)前工作成效，分析存在問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，推動(dòng)全市專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長(zhǎng)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天會(huì)議的有各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、分管工業(yè)負(fù)責(zé)同志，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及全市重點(diǎn)專精特新企業(yè)代表。剛才，*區(qū)、*縣和市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)同志作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很全面、很有針對(duì)性，既總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)，也提出了務(wù)實(shí)舉措，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)培育專精特新企業(yè)的重要戰(zhàn)略意義 （一）培育專精特新企業(yè)是應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)變革、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的必然要求 當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)推動(dòng)“再工業(yè)化”，加大對(duì)半導(dǎo)體、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)控制，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，專精特新企業(yè)作為專注細(xì)分領(lǐng)域、掌握核心技術(shù)的“排頭兵”，其發(fā)展水平直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。以我市區(qū)科技公司為例，該企業(yè)深耕半導(dǎo)體材料領(lǐng)域多年，自主研發(fā)的高純電子級(jí)硅材料打破了國(guó)外壟斷，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)35%，在2024年全球半導(dǎo)體材料供應(yīng)緊張的情況下，仍保障了國(guó)內(nèi)20余家芯片制造企業(yè)的穩(wěn)定供貨，充分體現(xiàn)了專精特新企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的“穩(wěn)定器”作用。 從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，我國(guó)正加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，亟需培育一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1379字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 首先，要建立“金種子”培育庫(kù)。由市工信局牽頭，聯(lián)合各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)，對(duì)全市中小企業(yè)進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)聚焦省“1650”產(chǎn)業(yè)體系、市“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群和“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，按照“企業(yè)自愿、縣區(qū)推薦、市級(jí)篩選”的原則，篩選出1000家左右具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)納入培育庫(kù)，實(shí)行“一戶一檔”管理。*縣已先行先試，建立了包含300家企業(yè)的縣級(jí)培育庫(kù)，并為每家企業(yè)制定了涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)拓展等方面的“成長(zhǎng)路線圖”，這種做法值得推廣。 其次，要分層分類推進(jìn)培育。對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和特點(diǎn)，分類制定培育計(jì)劃。對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)其加大研發(fā)投入，規(guī)范企業(yè)管理，爭(zhēng)取年內(nèi)新增300家；對(duì)專精特新中小企業(yè)，重點(diǎn)支持其深耕細(xì)分市場(chǎng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)每年新增80家；對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，重點(diǎn)幫助其突破關(guān)鍵技術(shù)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，每年力爭(zhēng)新增8—10家。區(qū)去年通過(guò)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，推動(dòng)機(jī)械公司成功獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，為全市樹立了典范。 2.強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)，解決企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn) 企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)面臨各種難題，需要我們提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)。一方面，要持續(xù)開展專精特新企業(yè)專題巡診活動(dòng)。去年，我市組織專家團(tuán)隊(duì)深入120家企業(yè)開展巡診，梳理出技術(shù)攻關(guān)、人才短缺、融資困難等問題320余個(gè)，已解決280余個(gè)，解決率達(dá)87.5%。今年要擴(kuò)大巡診范圍，實(shí)現(xiàn)培育庫(kù)企業(yè)全覆蓋，重點(diǎn)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，為企業(yè)“把脈問診”“開方抓藥”。可借鑒*開發(fā)區(qū)的做法，組建由高校教授、行業(yè)專家、龍頭企業(yè)高管組成的“專家服務(wù)團(tuán)”，每月深入企業(yè)開展實(shí)地指導(dǎo)。 另一方面，要建立問題閉環(huán)解決機(jī)制。依托“淮企小秘書”平臺(tái)，設(shè)立專精特新企業(yè)服務(wù)專窗，實(shí)行“一企一策”“一事一辦”。對(duì)企業(yè)反映的問題，實(shí)行臺(tái)賬管理，明確責(zé)任單位和解決時(shí)限，做到“件件有回音、事事有著落”。*縣建立的“企業(yè)問題72小時(shí)響應(yīng)機(jī)制”，將問題解決時(shí)間平均縮短至5個(gè)工作日，有效提升了服務(wù)效率，這種做法要在全市推廣。同時(shí)，要定期召開專精特新企業(yè)座談會(huì)，傾聽企業(yè)訴求，完善政策措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。 （二）強(qiáng)化政策要素支撐，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力 1.加大財(cái)政資金支持，構(gòu)建全方位政策體系 政策支持是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“助推器”，《行動(dòng)方案》在延續(xù)以往獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，新增了多項(xiàng)激勵(lì)措施，我們要確保這些政策落地見效。首先，要在工業(yè)強(qiáng)市引導(dǎo)資金中設(shè)立專精特新專項(xiàng)，規(guī)模不低于5000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面。對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家和省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超額完成專精特新企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的縣區(qū)（園區(qū)），按超額比例給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 其次，要加大對(duì)企業(yè)設(shè)備投資和研發(fā)投入的支持力度。對(duì)專精特新企業(yè)的設(shè)備投資項(xiàng)目，給予最高500萬(wàn)元的貸款貼息；對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼比例上浮20%，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼最高可達(dá)300萬(wàn)元。區(qū)科技公司去年獲得研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼260萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)新增研發(fā)投入800萬(wàn)元，開發(fā)出3項(xiàng)新產(chǎn)品，這種“四兩撥千斤”的效果正是政策支持的意義所在。同時(shí)，要落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策，對(duì)專精特新企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 2.強(qiáng)化要素保障供給，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸 土地、人才、資金等要素是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，必須予以重點(diǎn)保障。在土地方面，各縣（區(qū)）要在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先保障專精特新企業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，可采取“彈性出讓”“長(zhǎng)期租賃”等方式降低企業(yè)用地成本。*開發(fā)區(qū)通過(guò)“工業(yè)上樓”模式，為專精特新企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房15萬(wàn)平方米，有效解決了中小企業(yè)用地難問題，這種做法要在全市推廣。 在人才方面，要實(shí)施“專精特新企業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃”，每年組織1000人次以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干參加專題培訓(xùn)。與*大學(xué)、*理工學(xué)院等高校合作，開設(shè)“專精特新企業(yè)定制班”，定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，優(yōu)先落實(shí)住房、子女教育等政策待遇�？h去年幫助新材料公司引進(jìn)博士團(tuán)隊(duì)3個(gè)，解決了企業(yè)技術(shù)攻關(guān)難題，今年要進(jìn)一步擴(kuò)大人才政策覆蓋面。 在資金方面，要構(gòu)建多元化融資體系。設(shè)立2億元的專精特新企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)專精特新企業(yè)的信貸投放，力爭(zhēng)今年專精特新企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)*家以上專精特新企業(yè)在科創(chuàng)板、北交所等資本市場(chǎng)掛牌上市，對(duì)成功上市的企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)電子公司去年通過(guò)科創(chuàng)板上市融資8億元，用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。 三、優(yōu)化服務(wù)保障體系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 （一）深化審批制度改革，提升政務(wù)服務(wù)效能 1.簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限 優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的“土壤”，我們要著力優(yōu)化審批流程，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效�！缎袆�(dòng)方案》明確提出，要簡(jiǎn)化專精特新企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、工程規(guī)劃等審批程序，實(shí)行“容缺受理”“并聯(lián)審批”。市行政審批局要牽頭制定專精特新企業(yè)審批服務(wù)“綠色通道”實(shí)施方案，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，從立項(xiàng)到開工的審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)，比普通項(xiàng)目縮短50%以上。*縣已實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，審批時(shí)限壓縮至25個(gè)工作日，這種做法要在全市復(fù)制推廣。 同時(shí)，要推行“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專精特新企業(yè)服務(wù)專窗，整合發(fā)改、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。升級(jí)“*市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，開發(fā)專精特新企業(yè)專屬服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、政策申報(bào)、訴求反映等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”。*開發(fā)區(qū)去年通過(guò)線上服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)辦理各類事項(xiàng)1200余件，平均辦理時(shí)間縮短60%，得到了企業(yè)一致好評(píng)。 2.規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 要樹立“無(wú)事不擾”的服務(wù)理念，規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，對(duì)專精特新企業(yè)的檢查頻次減少50%以上，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。對(duì)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，實(shí)行“首違不罰”“輕微不罰”制度，為企業(yè)發(fā)展提供包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。*區(qū)建立的“企業(yè)寧?kù)o日”制度，規(guī)定每月1—20日除特殊情況外不得對(duì)企業(yè) ……（未完，全文共7444字，當(dāng)前只顯示3584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市藥品智慧監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |