| 標(biāo)題：黨課：在整治形式主義中錘煉求真務(wù)實作風(fēng)以實干擔(dān)當(dāng)推進基層治理現(xiàn)代化 |
| 黨課：在整治形式主義中錘煉求真務(wù)實作風(fēng)以實干擔(dān)當(dāng)推進基層治理現(xiàn)代化 同志們，根據(jù)黨委關(guān)于深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育的計劃安排，今天我圍繞“在整治形式主義中，錘煉求真務(wù)實作風(fēng)，以實干擔(dān)當(dāng)推進基層治理現(xiàn)代化”這一主題，與大家進行一次專題學(xué)習(xí)交流。形式主義作為長期困擾基層治理的頑瘴痼疾，不僅嚴重損耗行政效能、浪費公共資源，更侵蝕黨的執(zhí)政根基、疏離黨群干群關(guān)系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須著力清除的重大障礙。黨的二十大報告旗幟鮮明地強調(diào)要“持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負工作”，充分彰顯了黨中央整治形式主義、官僚主義的堅定決心和鮮明態(tài)度。下面，我將結(jié)合當(dāng)前實際，從基層治理中形式主義的主要表現(xiàn)、深層成因以及整治路徑與舉措三個方面，和大家作深入探討。 一、深刻認識基層治理中形式主義的復(fù)雜表現(xiàn)與嚴重危害。形式主義在基層治理中的表現(xiàn)形式多樣且危害深遠，嚴重扭曲了政策初衷，制約了工作實效，損害了人民群眾的切身利益，更影響了黨和政府的公信力與形象。其突出表現(xiàn)可概括為三個方面：一是政策執(zhí)行異化，重痕輕效，脫離實際。過度留痕，本末倒置。一些地方和部門將“過程留痕”等同于“工作落實”，將復(fù)雜的治理過程簡化為機械的數(shù)字指標(biāo)和影像記錄。例如，某地為 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略907字，正式會員可完整閱讀）…… 二、精準(zhǔn)剖析基層治理中形式主義滋生的深層根源。形式主義在基層的蔓延并非偶然，其背后有著深刻的思想、制度和技術(shù)等多重根源，必須深入辨析。一是政績觀扭曲錯位�！盀槊裨旄！笔亲畲蟮恼�。然而，部分黨員干部政績觀出現(xiàn)偏差，將個人升遷與表面的、短期的、顯性的“政績”緊密捆綁，滋生出“重顯績輕潛績、重包裝輕實干、重眼前輕長遠”的錯誤思想。在這種思想驅(qū)使下，熱衷于打造“示范點”“景觀工程”，甚至不惜數(shù)據(jù)造假、虛報瞞報，以換取所謂的“亮點”。這種扭曲的政績觀，是形式主義屢禁不絕的思想總開關(guān)問題。二是官僚主義作風(fēng)作祟。官僚主義的“官本位”思想是形式主義頑固存在的土壤。在“唯上是從”心態(tài)影響下，部分干部將“對上負責(zé)”簡單異化為迎合上級喜好、機械執(zhí)行上級指令，甚至層層加碼，不顧基層承受能力和實際效果（如“擦拭玻璃”要求從“每周一擦”演變?yōu)椤懊咳毡夭痢钡挠残灾笜?biāo)）。這種對上不對下的思維方式，嚴重背離了“以人民為中心”的發(fā)展思想，阻礙了全過程人民民主在基層的實踐，為形式主義的滋生提供了空間。三是技術(shù)應(yīng)用異化走偏。數(shù)字治理本應(yīng)是提升效能、服務(wù)群眾的有力工具，但在實踐中卻常被異化為形式主義的新載體。部分干部對技術(shù)應(yīng)用的目的認識不清，為“數(shù)字化”而“數(shù)字化”，導(dǎo)致網(wǎng)上填報任務(wù)繁重、政務(wù)APP過多過濫、打卡留痕要求苛刻。這些“指尖上的形式主義”，不僅未能有效減輕基層負擔(dān)，反而使其陷入“數(shù)字牢籠”，耗費大量精力于線上應(yīng)付，偏離了技術(shù)賦能治理、提升服務(wù)效率的初衷。 三、系統(tǒng)施治，標(biāo)本兼治，在整治形式主義中錘煉過硬作風(fēng)。破除形式主義頑疾，必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策，在思想糾偏、制度完善、技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新上下真功夫、實功夫，推動求真務(wù)實蔚然成風(fēng)。 一是強化思想引領(lǐng)，筑牢求真務(wù)實根基。要牢固樹立正確政績觀。要深刻認識“為民造福是最大政績”，將“群眾滿意度”作為考核評價干部的核心指標(biāo)。探索建立“反向考核”機制，通過基層評議上級、服務(wù)對象評議機關(guān)等方式，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。推廣領(lǐng)導(dǎo)干部“基層體驗日”制度，鼓勵干部以普通辦事員、網(wǎng)格員、攤販等身份沉到一線，體察民情、解決問題，在實踐中校準(zhǔn)政績坐標(biāo)。要深化常態(tài)化警示教育。創(chuàng)新教育載體和方式。可探索建立“形式主義警示案例庫”或線上平臺，通過剖析“遮丑墻”“數(shù)據(jù)造假”“過度留痕”等典型案例，制作警示教育片，組織專題研討，深刻揭示形式主義的巨大危害。要將力戒形式主義、官僚主義作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，納入各級干部培訓(xùn)必修課，引導(dǎo)干部從思想深處擰緊“總開關(guān)”。 二是健全制度機制，扎緊權(quán)力運行籠子。要厘清權(quán)責(zé)邊界。全面推行權(quán)責(zé)清單制度，清晰界定上級部門與基層單位的職責(zé)權(quán)限，嚴格禁止上級部門隨意向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、攤派任務(wù)�？山梃b先進地區(qū)經(jīng)驗，如重慶市制定詳細的基層“屬地管理”責(zé)任清單，有效解決“小馬拉大車”的困境。要增強政策適應(yīng)性。建立政策出臺前評估和基層反饋機制，賦予基層對明顯不符合本地實際情況的政策指令提出修正建議的權(quán)力。鼓勵地方探索設(shè)立“小微問題專項基金”等機制，給予基層一定限度的自主決策權(quán)和資源調(diào)配權(quán)，用于解決群眾反映強烈、上級政策覆蓋不到的“急難小”問題。要優(yōu)化考核評價體系。堅決摒棄“痕跡管理”模式，確立以“實際效果”和“群眾獲得感”為導(dǎo)向的考核標(biāo)準(zhǔn)。大幅壓減不必要的督查檢查考核項目，大力推行目標(biāo)管理、結(jié)果評價。某市大幅削減檢查考核總量的實踐表明，此舉有效釋放了基層精力，使其能更專注于解決實際問題。要堅持常態(tài)長效。將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。建立健全形式主義問題動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和查處機制，對苗頭性、傾向性問題及時糾偏；同時，針對突出問題定期開展專項 ……（未完，全文共4245字，當(dāng)前只顯示2358字，請閱讀下面提示信息。收藏黨課：在整治形式主義中錘煉求真務(wù)實作風(fēng)以實干擔(dān)當(dāng)推進基層治理現(xiàn)代化） 上一篇：在全市社會工作部長暨新興領(lǐng)域黨建工作推進會上的講話 下一篇：在全縣重點項目攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)組上的主持講話 相關(guān)欄目：黨課教案 作風(fēng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 |